小城鎮(zhèn)管理工作推進會上的講話

目錄/提綱：……
一、肯定成績、正視問題，進一步堅定推進小城鎮(zhèn)建設的信心決心
一是抓規(guī)劃引領
二是抓政策落實
三是抓項目建設
一是基礎設施發(fā)生很大變化
二是鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌發(fā)生很大變化
三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)生很大變化
二、突出重點、強化措施，全力推進全縣小城鎮(zhèn)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展
一要著力完善現(xiàn)有規(guī)劃，提高規(guī)劃質(zhì)量
二要著力提高規(guī)劃的深度和精度，確保更具指導性和操作性
三要著力維護規(guī)劃權(quán)威性、嚴肅性，強化規(guī)劃的約束力和執(zhí)行力
一要與工業(yè)園區(qū)結(jié)合起來
二要與現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)結(jié)合起來
三要與旅游景區(qū)結(jié)合起來
四要與城市綜合體建設結(jié)合起來
一要持續(xù)推進城鎮(zhèn)建設
二要實施精準精細管理
一要堅持擴權(quán)強鎮(zhèn)
二要不斷優(yōu)化服務
三要深化戶籍改革
一要強力助推鄉(xiāng)村基礎設施便利化
二要強力助推易地扶貧搬遷人口市民化
三要強力助推鄉(xiāng)村扶貧產(chǎn)業(yè)規(guī)�；�
四要強力助推鄉(xiāng)村公共服務均等化
三、加強領導、完善支撐，切實為推進小城鎮(zhèn)建設提供有力保障
一要強化組織領導
二要強化政策配套
三要強化要素保障
……
小城鎮(zhèn)管理工作推進會上的講話

同志們：
這次會議的主要任務是，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實黨的十九大精神和習近平總書記在**省代表團重要講話精神，總結(jié)今年來小城鎮(zhèn)建設的成績，研究部署小城鎮(zhèn)建設管理工作，加快推進山地特色新型城鎮(zhèn)化建設，助推全縣脫貧攻堅、同步小康。上午，大家實地觀摩了**鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設和管理。剛才，**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)就小城鎮(zhèn)管理做經(jīng)驗交流發(fā)言，講得都到位�？h文明辦就鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治工作作了安排部署，劉剛副縣長安排部署了小城鎮(zhèn)建設管理工作，我都同意，希望大家抓好落實。下面，我強調(diào)三點意見。
一、肯定成績、正視問題，進一步堅定推進小城鎮(zhèn)建設的信心決心
今年2月全縣第二次小城鎮(zhèn)建設現(xiàn)場觀摩會暨城鎮(zhèn)建設三年行動計劃推進會召開以來，全縣上下認真貫徹縣委、縣政府部署要求，大力實施城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略，用心謀事、用力干事，因勢利導、因地制宜著力推進城鎮(zhèn)化與新型工業(yè)化、信息化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化融合發(fā)展，大力構(gòu)建山地特色新型城鎮(zhèn)化體系，推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌
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等。以上存在的問題已成為當前制約城鎮(zhèn)發(fā)展的瓶頸，我們要以更大的勇氣、更高的站位、更有效的措施，出實招、求實效，全力破解這些難題，依托近年來交通等基礎設施極大改善、產(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)新突破、城鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理水平不斷提高，搶抓機遇、順勢而為、尊重規(guī)律，站在新起點上堅定不移把山地新型城鎮(zhèn)化向縱深推進，奮力推進我縣城鎮(zhèn)化向更高水平、更高質(zhì)量、更高層次邁進。
二、突出重點、強化措施，全力推進全縣小城鎮(zhèn)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展
小城鎮(zhèn)是山地特色新型城鎮(zhèn)化的基本單元。要認真貫徹落實新發(fā)展理念，圍繞建設山地特色新型城鎮(zhèn)，高起點規(guī)劃、高標準建設，高水平管理，努力推進全縣小城鎮(zhèn)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
第一，要注重規(guī)劃引領，著力優(yōu)化城鎮(zhèn)空間布局。規(guī)劃是城鎮(zhèn)建設的第一道工序和龍頭，規(guī)劃水平的高低決定了城鎮(zhèn)發(fā)展水平的高低。一要著力完善現(xiàn)有規(guī)劃，提高規(guī)劃質(zhì)量。要對一些明顯不符合發(fā)展需求的規(guī)劃及時修編，在此過程中要特別注意加強規(guī)劃銜接，推動經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃等“多規(guī)合一”，綜合考慮城鎮(zhèn)功能定位、文化特色、建設管理等多方面因素，充分吸收建設方、管理方、企業(yè)和市民的意見和建議，使規(guī)劃具有科學性、更加接地氣。規(guī)劃必須高起點、高標準，實行一次規(guī)劃、分步實施。二要著力提高規(guī)劃的深度和精度，確保更具指導性和操作性。要精心做好單體設計，注重建筑風貌，高度重視建筑風格、街景、色彩、外飾面，充分彰顯自身的地域特色、歷史特色、文化特色。在小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設中，要將“順”文化、夜郎文化和屯堡文化等融入其中，注重統(tǒng)一性和多樣性，堅決杜絕功能不實用、式樣不美觀、色彩不協(xié)調(diào)。**鎮(zhèn)作為“全省示范小城鎮(zhèn)”，在規(guī)劃上，要按照“縣城拓展區(qū)”的定位進行規(guī)劃。三要著力維護規(guī)劃權(quán)威性、嚴肅性，強化規(guī)劃的約束力和執(zhí)行力。要堅持“一張藍圖繪到底”，決不能出現(xiàn)“換一屆領導、改一次規(guī)劃”的現(xiàn)象。各級領導都要帶頭遵守規(guī)劃、維護規(guī)劃、執(zhí)行規(guī)劃，不能出現(xiàn)有規(guī)不依，隨意調(diào)規(guī)的情況，對突破規(guī)劃指標、擅自更改規(guī)劃的嚴格實行責任追究。
第二，要統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力做好城鎮(zhèn)有力支撐。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是小城鎮(zhèn)發(fā)展的基礎。必須把產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)聚集放在工作的首位，更加注重產(chǎn)城互動、產(chǎn)城協(xié)調(diào)，促進產(chǎn)城共融、產(chǎn)城共進。要根據(jù)自身資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢和發(fā)展基礎，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為小城鎮(zhèn)發(fā)展做好有力支撐。一要與工業(yè)園區(qū)結(jié)合起來。依托“一園三區(qū)”和工業(yè)企業(yè)，發(fā)展協(xié)作配套的產(chǎn)業(yè)體系，做大做強特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，形成“一鎮(zhèn)一業(yè)、一鎮(zhèn)一品”的良好格局。二要與現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)結(jié)合起來。要依托我縣6個省級、4個州級高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設，提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化能力，加快建設優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶。要高度重視返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)問題，通過農(nóng)產(chǎn)品加工園、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園，讓他們回來就近就業(yè)、安居樂業(yè)。三要與旅游景區(qū)結(jié)合起來。依托神泉谷、**州署等旅游景區(qū)景點，大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑度假產(chǎn)業(yè)，努力將小城鎮(zhèn)建設成為廣大游客觀光旅游的歇息地和“后花園”。四要與城市綜合體建設結(jié)合起來。要依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人口集聚的條件和消費、流通的需求，提升綜合服務能力，發(fā)展一批功能齊備、設施完善、生活便利、環(huán)境優(yōu)美的小型城鎮(zhèn)綜合體。
第三，要突出建管并重，著力提升綜合承載能力。城鎮(zhèn)發(fā)展，三分建設、七分管理。在推進城鎮(zhèn)項目建設的同時，要不斷提升城鎮(zhèn)管理水平，全力做好“建管并舉”文章，不斷提升城鎮(zhèn)綜合承載能力。一要持續(xù)推進城鎮(zhèn)建設。搶抓棚戶區(qū)改造機遇，按照《**縣城鎮(zhèn)建設三年行動計劃實施方案》，用足、用好、用活《支持小城鎮(zhèn)發(fā)展的十條意見》等政策，對照《城鎮(zhèn)建設三年行動計劃項目表》，一個項目一個項目的梳理，按 ……（未完，全文共5510字，當前僅顯示1935字，請閱讀下面提示信息。收藏《小城鎮(zhèn)管理工作推進會上的講話》）