中共鎮(zhèn)委員會落實(shí)中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視整改專題民主生活會對照檢查材料

目錄/提綱：……
一、存在的突出問題和表現(xiàn)
一是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述不到位
二是在自學(xué)方面存在選擇性傾向
三是落實(shí)黨中央脫貧攻堅(jiān)政策有差距
（二）在“落實(shí)脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任不扎實(shí)”方面
一是主體責(zé)任落實(shí)不到位
二是脫貧攻堅(jiān)壓力傳導(dǎo)不到位
三是基層黨建薄弱，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)斗力不強(qiáng)
（三）在“落實(shí)脫貧攻堅(jiān)監(jiān)督責(zé)任不力”方面
一是在脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域監(jiān)督作用不發(fā)揮
二是脫貧攻堅(jiān)執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度還不夠大
（四）在“整改責(zé)任空轉(zhuǎn)虛化，敷衍應(yīng)對，進(jìn)度滯后”方面
一是巡視整改力度不夠
二是巡視整改責(zé)任落實(shí)不到位
三是巡視整改監(jiān)督機(jī)制不健全
二、存在問題的原因分析
（一）思想政治學(xué)習(xí)主動性不強(qiáng)，工作成效不顯著
一是政治意識不堅(jiān)定
二是宗旨意識淡化
（二）履行主體責(zé)任不夠自覺
二是履行“一崗雙責(zé)”不到位
（三）脫貧攻堅(jiān)工作作風(fēng)不實(shí)
（四）推進(jìn)巡視整改工作力度不夠
一是推動脫貧攻堅(jiān)巡視整改工作過程中有走形式現(xiàn)象
二是干部監(jiān)督不夠嚴(yán)格
三、下一步的努力方向和改進(jìn)措施
一是強(qiáng)化對脫貧攻堅(jiān)巡視整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
二是強(qiáng)化履職擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)定理想信念
三是改進(jìn)工作作風(fēng)，樹立服務(wù)意識
四是狠抓問題整改，落實(shí)責(zé)任追究
……
中共某某鎮(zhèn)委員會 落實(shí)中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視整改專題民主生活會對照檢查材料
中共某某鎮(zhèn)委員會
落實(shí)中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視整改專題民主生活會對照檢查材料
（2019年4月）

根據(jù)中共**縣紀(jì)律檢查委員會機(jī)關(guān)、中共**縣委組織部《關(guān)于認(rèn)真開好中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視整改專題民主生活會的通知》（*組通〔2019〕15號）要求，在召開專題民主生活會前，我們緊扣專題民主生活會主題，認(rèn)真對照中央第*巡視組對**開展脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視的反饋意見，全面檢視自身存在的突出問題，主動認(rèn)領(lǐng)責(zé)任，深入查擺問題，剖析思想根源，提出了改進(jìn)措施，明確了今后努力方向�，F(xiàn)將鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查情況報(bào)告如下：
一、存在的突出問題和表現(xiàn)
會前，鎮(zhèn)黨委認(rèn)真對照中央第*巡視組對**開展脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視的反饋意見，結(jié)合實(shí)際深挖自身存在的突出問題，通過認(rèn)真查擺，鎮(zhèn)黨委存在的突出問題歸納起來主要集中表現(xiàn)在以下幾個方面：
（一）在“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述不到位，落實(shí)黨中央脫貧攻堅(jiān)政策不精準(zhǔn)”方面
一是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述不到位。大多數(shù)班子成員在學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記有關(guān)扶貧重要論述方面不認(rèn)真不扎實(shí)，總以自己工作忙為借口，沒有
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攻堅(jiān)工作認(rèn)識不足、重視度不夠，對所分管部門、掛點(diǎn)村委的脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù)要求不嚴(yán)，壓力傳導(dǎo)不夠，多停留在電話指揮督促上，有的甚至不聞不問，將工作全丟給包村工作隊(duì)長負(fù)責(zé)，導(dǎo)致駐村工作隊(duì)、村干部沒有按照要求開展脫貧攻堅(jiān)工作，在低保核查、危房改造、走訪貧困戶、“兩改”等工作中存在把關(guān)不嚴(yán)、走過場的現(xiàn)象。
三是基層黨建薄弱，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。部分黨組織對“抓黨建促脫貧攻堅(jiān)”工作重視不夠，抓基層黨建工作按部就班，結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新推動脫貧攻堅(jiān)力度不夠，村級黨組織黨建引領(lǐng)和戰(zhàn)斗堡壘作用不突出，貧困村黨員“雙帶”能力不強(qiáng)。一些基層黨員宗旨意識淡薄，對脫貧政策不熟悉，業(yè)務(wù)不精通，對如何開展脫貧攻堅(jiān)認(rèn)識不足、參與積極性不高，沒有發(fā)揮黨員的先鋒作用，在群眾中威信不高，在脫貧攻堅(jiān)中示范帶頭作用不明顯。貧困村組織建設(shè)比較薄弱，**村黨員平均年齡55歲、村“兩委”干部平均年齡51歲，老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重。村干部辭職現(xiàn)象嚴(yán)重，2019年1月至今，8個村中有5個村的7名村干部辭職，至今尚未配齊。
（三）在“落實(shí)脫貧攻堅(jiān)監(jiān)督責(zé)任不力”方面
一是在脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域監(jiān)督作用不發(fā)揮。鎮(zhèn)紀(jì)檢工作比較側(cè)重于根據(jù)群眾舉報(bào)線索來查找基層扶貧領(lǐng)域腐敗問題，在脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域的其他方面執(zhí)紀(jì)力度和參與度不高，對我鎮(zhèn)扶貧項(xiàng)目、資金和基層扶貧隊(duì)伍工作作風(fēng)等開展經(jīng)常性監(jiān)督的力度不夠，對脫貧攻堅(jiān)出現(xiàn)的問題未能及時發(fā)現(xiàn)和糾正。如：在危房改造、易地扶貧搬遷及產(chǎn)業(yè)獎補(bǔ)資金發(fā)放方面，沒有進(jìn)行監(jiān)督，導(dǎo)致獎補(bǔ)資金重復(fù)發(fā)放，增加了重發(fā)資金追回的工作量。由于我鎮(zhèn)干部工作作風(fēng)不扎實(shí)，發(fā)生了去年***“四合一”脫貧成效核驗(yàn)工作中，我鎮(zhèn)出現(xiàn)兩戶危房改造實(shí)際入住未予認(rèn)可，導(dǎo)致我縣2018年**人計(jì)劃脫貧人口回退的慘痛教訓(xùn)。
二是脫貧攻堅(jiān)執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度還不夠大。對脫貧攻堅(jiān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的力度還不夠，對于各級巡察、巡視反饋問題的整改缺少必要的調(diào)度和推動，跟蹤問效、問責(zé)不足。部分班子成員履行 “一崗雙責(zé)”責(zé)任不到位，開展提醒談話不深入，壓力傳導(dǎo)不到位，對紀(jì)委監(jiān)督聚焦扶貧的要求理解不透徹，將履行監(jiān)督責(zé)任與推動脫貧攻堅(jiān)工作結(jié)合不緊密，甚至有游離之外的錯誤認(rèn)識，不能充分及時的運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”助推脫貧攻堅(jiān)，在落實(shí)有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)的要求上，還存在偏寬偏軟的現(xiàn)象，致使推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作壓力層層遞減。
（四）在“整改責(zé)任空轉(zhuǎn)虛化，敷衍應(yīng)對，進(jìn)度滯后”方面
一是巡視整改力度不夠。雖然能夠深刻認(rèn)識到巡察反饋問題整改的重要性，把巡視、巡察反饋問題整改作為全鎮(zhèn)工作的一項(xiàng)政治任務(wù)來抓，但有時滿足于安排了，就等于工作布置了，對一些問題的整改督導(dǎo)力度不夠大，導(dǎo)致一些難點(diǎn)問題進(jìn)展不夠快。比如歷年項(xiàng)目收尾工作進(jìn)展緩慢，資金撥付進(jìn)度仍然滯后；易地搬遷拆舊復(fù)墾進(jìn)度慢；產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模，支撐力不夠，等等。
二是巡視整改責(zé)任落實(shí)不到位。雖然對照整改清單制定了張改方案和整改措施，但制定整改方案標(biāo)準(zhǔn)不高，責(zé)任清單和整改要求還存在一定的差距。個別領(lǐng)導(dǎo)班子在整改過程中重銷號輕長效、重形式輕結(jié)果，落實(shí)整改責(zé)任不到位，導(dǎo)致“反饋問題頻頻銷號，頻頻再犯”。如：貧困戶識別不精準(zhǔn)問題年年發(fā)生；產(chǎn)業(yè)發(fā)展難問題每次巡視都有提到；基層黨建薄弱問題一直存在。
三是巡視整改監(jiān)督機(jī)制不健全。雖然加強(qiáng)了對具體工作的組織協(xié)調(diào)、督促檢查，但是采取定期調(diào)度、隨機(jī)抽查、明查暗訪方式運(yùn)用還不充分，對整改落實(shí)工作進(jìn)展情況掌握得不夠全面。比如，在工作推進(jìn)落實(shí)中，有些問題雖然看似得到了解決，但是管根本、管長遠(yuǎn)的長效機(jī)制還沒有建立起來，存在著重眼前，輕長遠(yuǎn)的思想，沒有處理好“常”和“長”的辯證關(guān)系，一味追求立竿見影的效果，在考慮建章立制、常態(tài)長效上下功夫還不夠。
二、存在問題的原因分析
針對以上查擺出來的突出問題，鎮(zhèn)黨委結(jié)合學(xué)習(xí)中央第*巡視組對****開展脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋的突出問題，深刻挖掘問題產(chǎn)生根源。通過認(rèn)真透視，我們認(rèn)為以上問題的產(chǎn)生，雖然有一定的客觀原因，但主要是主觀原因造成的。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
（一）思想政治學(xué)習(xí)主動性不強(qiáng)，工作成效不顯著
一是政治意識不堅(jiān)定。個別班子成員沒有將巡視整改專項(xiàng)治理工作上升到全面從嚴(yán)治黨、強(qiáng)化主體責(zé)任落實(shí)的政治責(zé)任高度，沒有堅(jiān)定的政治意識來抓脫貧攻堅(jiān)整改工作，認(rèn)為抓好扶貧工作是分管的成績，與自己無關(guān)，很少主動參與巡視整 ……（未完，全文共4553字，當(dāng)前僅顯示2299字，請閱讀下面提示信息。收藏《中共鎮(zhèn)委員會落實(shí)中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視整改專題民主生活會對照檢查材料》）