目錄/提綱:……
一、**年以來易地扶貧搬遷情況
二、主要做法及工作成效
一是突出科學(xué)規(guī)劃
二是嚴(yán)控政策紅線
三是注重公共配套
四是狠抓工程管理
五是配套后續(xù)產(chǎn)業(yè)
三、存在的困難和問題
一是新舊補(bǔ)助政策差距過大
二是建檔立卡戶與同步搬遷的非建檔立卡戶補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)差距大
三是拆舊復(fù)墾難度大
四是后續(xù)幫扶難度較大
四、下一步的工作打算
……
**鄉(xiāng)易地扶貧搬遷工作匯報(bào)
**鄉(xiāng)位于環(huán)縣東南部,距縣城40公里,總面積341.2平方公里,耕地11.26萬畝,轄10個(gè)行政村,57個(gè)村民小組,3213戶13105人。2013年建檔立卡貧困戶1452戶6094人,貧困發(fā)生率46.83%,2014-2018年脫貧936戶4015人,2018年底剩余貧困戶654戶2434人,貧困發(fā)生率下降至18.5%。2018年人均純收入8186元。
一、**年以來易地扶貧搬遷情況
為了徹底解決偏遠(yuǎn)山區(qū)群眾的“六難”(吃水難、上學(xué)難、就醫(yī)難、行路難、用電難、脫貧難)問題,我們把易地扶貧搬遷作為全鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)的主要抓手。從**年開始,先后在5個(gè)村建成易地扶貧搬遷安置點(diǎn)6處(**塬村、曹塬村、瓦崾峴村、茍塬村、白塬村),共搬遷安置群眾475戶2183人,涉及建檔立卡貧困戶333戶1599人。其
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政府債券人均9740元,國開
銀行貸款人均不超過3.5萬元,貧困戶自籌資金戶均不超過10000元,人均住房面積不超過20㎡;非建檔立卡戶省級(jí)
財(cái)政人均補(bǔ)助5000元,縣政府為每戶落實(shí)貸款10萬元。2017年:補(bǔ)助政策標(biāo)準(zhǔn)不變,建檔立卡貧困戶人均自籌資金不超過2500元,人均住房面積不超過25㎡。
三是注重公共配套。搬遷點(diǎn)落實(shí)“四配套”,配套實(shí)施通動(dòng)力電、通自來水和通光纖;配套門前柏油馬路、人行道硬化、綠化和亮化;配套排污排洪管線和環(huán)衛(wèi)設(shè)施;配套綜合文化廣場、村衛(wèi)生所、幼兒園和便民服務(wù)中心等,把公共配套和農(nóng)宅建設(shè)同設(shè)計(jì)同建設(shè)同推進(jìn),保證了公共設(shè)施齊全,一次配套到位。
四是狠抓工程管理。農(nóng)宅建設(shè)采取“多戶聯(lián)建和單戶自建”模式,農(nóng)宅分配采取搖號(hào)抽簽的方式確定建房位置,保障了分配的公平性和公正性,公共設(shè)施通過公開招標(biāo)建設(shè),采取監(jiān)理公司、搬遷戶代表和政府項(xiàng)目負(fù)責(zé)人三方監(jiān)督,多措并舉保證了工程質(zhì)量。
五是配套后續(xù)產(chǎn)業(yè)。在抓好搬遷點(diǎn)建設(shè)的同時(shí),大力抓好各安置點(diǎn)產(chǎn)業(yè)培育,在5個(gè)易地扶貧搬遷村均建成規(guī);331+”湖羊養(yǎng)殖合作社,養(yǎng)殖規(guī)模均在1000只以上,在**塬村安置點(diǎn)建成110畝矮化密植蘋果示范園、210特色果品采摘園各一處,建設(shè)占地270畝花卉觀賞園1處,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè);在曹塬村安置點(diǎn)周邊建成200畝核桃示范園,栽植黃花菜500畝;在瓦崾峴村安置點(diǎn)周邊栽植核桃100畝,建成2000畝集中連片地膜紫花苜蓿種植示范點(diǎn);在茍塬村安置點(diǎn)周邊集中種植白瓜籽1000畝,建成小雜糧種植示范基地;在白塬村安置點(diǎn)附件集中栽植蘋果樹1415畝。通過培育產(chǎn)業(yè),著力解決搬遷戶后顧之憂,真正實(shí)現(xiàn)“搬得出、住得穩(wěn)、能發(fā)展、可致富”的目的。
三、存在的困難和問題
一是新舊補(bǔ)助政策差距過大。**年以前搬遷的建檔立卡戶與非建檔立卡戶實(shí)行統(tǒng)一補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),中央補(bǔ)助資金6000元/人,省級(jí)財(cái)政資金2000元/人;**年建檔立卡戶中央預(yù)算內(nèi)補(bǔ)助資金8000元/人,地方政府債券人均9740元,專項(xiàng)建設(shè)基金人均5000元,政策性和開發(fā)性銀行貸款資金人均3.5萬元。二是建檔立卡戶與同步搬遷的非建檔立卡戶補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)差距大。**年搬遷的建檔立卡戶戶均自籌資金不超過1萬元,2017年搬遷的建檔立卡戶人均自籌資金不超過2500元;非建檔立卡戶住房建設(shè)上只能享受到人均5000元的省級(jí)財(cái)政建房補(bǔ)助資金和10萬元低息貸款,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)差距過大,搬遷群眾心理不平衡。三是拆舊復(fù)墾難度大。大部分搬遷對(duì)象受教育程度低,難以在短期內(nèi)徹底改變?cè)械纳a(chǎn)生活方式,加之我鄉(xiāng)沒有企業(yè)支撐,群眾收入來源仍以農(nóng)牧種植業(yè)為主,需要耕種原來的土地,部分群眾選擇新居、舊居“兩頭跑”,短期內(nèi)拆除舊莊仍有一定的難度。四是后續(xù)幫扶難度較大。盡管我鄉(xiāng)在搬遷群眾后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上窮盡一切辦法,結(jié)合
農(nóng)村“三變”改革,鼓勵(lì)搬遷戶以承包土地合理有序流轉(zhuǎn)為平臺(tái),或以土地參股分紅的方式,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),對(duì)整體搬遷區(qū)塊實(shí)行整區(qū)域退耕還林還草,讓搬遷農(nóng)戶享受生態(tài)補(bǔ)償收益。但是在能源開發(fā)步伐緩慢、工業(yè)基礎(chǔ)薄弱雙重因素 ……(未完,全文共2576字,當(dāng)前僅顯示1638字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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