在全縣易地扶貧搬遷工作部署會議上的講話

目錄/提綱：……
一、要樹立問題導(dǎo)向，緊盯考核指標(biāo)，突出重點(diǎn)問題整改
1、要做好搬遷入住工作
2、要做好拆舊復(fù)墾工作
3、要禁止違規(guī)加建
4、要妥善處理好房屋質(zhì)量問題
二、要樹立結(jié)果導(dǎo)向，緊盯后續(xù)幫扶，突出工作成果鞏固
1、要加強(qiáng)就業(yè)支持
一是要摸清底數(shù)
二是要增強(qiáng)安置點(diǎn)就業(yè)吸納能力
三是要強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn)
四是要開發(fā)公益崗位
2、要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)幫扶
一是要選準(zhǔn)特色產(chǎn)業(yè)
二是要加大政策支持
三是建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制
3、要加強(qiáng)后續(xù)管理
三是要高度關(guān)注搬遷群眾生活成本的變化
4、要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)
三、要樹立目標(biāo)導(dǎo)向，緊盯國考迎檢，突出多方聯(lián)動聯(lián)推
三是部門要加強(qiáng)協(xié)作、多方聯(lián)動，確保各項(xiàng)工作順利開展
……
在全縣易地扶貧搬遷工作部署會議上的講話
（2020年3月20日）

同志們：
今天召集大家來開這個會，目的是就我縣異地扶貧搬遷工作進(jìn)行調(diào)度和督進(jìn)。總的來看，過來我縣異地扶貧搬遷工作成效是好的，但也還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問題，剛剛忠新局長在報(bào)告中也講了，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門單位也都作了發(fā)言，還有大量的工作要我們?nèi)プ鰧?shí)做細(xì)做好。
今年是脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝之年，也是國家考核驗(yàn)收之年，做好今年的異地扶貧搬遷工作責(zé)任重大、影響深遠(yuǎn)，既事關(guān)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的成敗，也事關(guān)全面建成小康社會的目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。按照上級既定部署，省里將于今年2月中旬下沉到各縣市區(qū)開展為期一個月的調(diào)研督導(dǎo)評估，國家將于“兩會”后對易地扶貧搬遷工作進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收，因受疫情影響，省里和國家的檢查時(shí)間都相應(yīng)做了延遲，但目前疫情防控逐漸趨于穩(wěn)定，相信這兩項(xiàng)檢查將很快到來。同時(shí)，省里最新下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)湖南省易地扶貧搬遷集中安置項(xiàng)目掛牌督戰(zhàn)方案的通知》中，將毛田八斗安置點(diǎn)列入了市級掛牌督戰(zhàn)名單，明確每兩個月內(nèi)對督戰(zhàn)安置項(xiàng)目開展不少于一次實(shí)地督戰(zhàn)。這三項(xiàng)迎檢工作時(shí)
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共了之”。如因工作敷衍失職，造成_上訪事件，影響國家、省驗(yàn)收考核的，一律嚴(yán)肅問責(zé)。
3.要禁止違規(guī)加建。按照省扶貧辦開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組湘扶發(fā)〔2019〕13 號文件要求，2020 年 12 月 31 日前嚴(yán)禁搬遷戶私自加建住房，之后搬遷戶確實(shí)需要加建的，必須經(jīng)住建部門鑒定、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審批同意。對我縣尚未加建的搬遷戶一定要嚴(yán)格按照政策要求加強(qiáng)管理，堅(jiān)決不允許再出現(xiàn)新的加建情況，要按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)大集中安置點(diǎn)、村民委員會負(fù)責(zé)小集中安置點(diǎn)、黨員村干部聯(lián)系分散安置戶的“三級管理”模式，強(qiáng)化責(zé)任，明確專人，細(xì)化分工，切實(shí)加強(qiáng)動態(tài)排查，及時(shí)掌握情況。如再出現(xiàn)違規(guī)加層加建情況，對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)；對已經(jīng)加建了的，要跟聯(lián)建戶一同做好產(chǎn)權(quán)分割和收歸集體工作，并完善相關(guān)手續(xù)。
4.要妥善處理好房屋質(zhì)量問題。保障住房質(zhì)量不是一勞永逸的，2025年之前必須不定期的經(jīng)常性開展“回頭看”，對于以后搬遷群眾反映的住房質(zhì)量問題，不論大小，必須第一時(shí)間處置，不得以非結(jié)構(gòu)安全為由置之不理或消極拖延。
二、要樹立結(jié)果導(dǎo)向，緊盯后續(xù)幫扶，突出工作成果鞏固
要把異地扶貧搬遷與鄉(xiāng)村振興有效銜接，加大易地扶貧搬遷后續(xù)扶持力度，推動減貧戰(zhàn)略和工作體系平穩(wěn)轉(zhuǎn)型，建立長短結(jié)合、標(biāo)本兼治的_機(jī)制，確保異地扶貧搬遷對象穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富。
1.要加強(qiáng)就業(yè)支持。實(shí)現(xiàn)就業(yè)是最穩(wěn)定、最可靠的后續(xù)幫扶措施，必須采取更加有力的措施促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，確保有勞動能力的搬遷家庭至少1人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。一是要摸清底數(shù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對搬遷戶勞動力情況和就業(yè)情況進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，及時(shí)將信息整理匯總，建立臺賬。要將大型安置點(diǎn)作為就業(yè)幫扶的重點(diǎn)，根據(jù)實(shí)際情況安排專人負(fù)責(zé)搬遷勞動力信息采集核實(shí)、政策宣傳、職業(yè)介紹等工作。二是要增強(qiáng)安置點(diǎn)就業(yè)吸納能力。要鼓勵和吸引各類企業(yè)到搬遷安置點(diǎn)投資興業(yè)，特別是要用好用足后續(xù)工作若干意見和省人社廳對就業(yè)扶貧車間的一系列優(yōu)惠政策，引進(jìn)一批帶動就業(yè)效果明顯的勞動密集型產(chǎn)業(yè)，提升安置點(diǎn)就近就業(yè)容量。三是要強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn)。要瞄準(zhǔn)市場需求和搬遷群眾意愿，積極開展各類技能培訓(xùn)，幫助搬遷群眾掌握就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能，樹立自力更生意識，增強(qiáng)脫貧致富能力。四是要開發(fā)公益崗位。去年縣里已經(jīng)安排30公益性崗位，今年又新增了20個，確保6戶以上集中安置點(diǎn)至少有1個公益性崗位。公益性崗位的安排必須遵循安排對象為易地扶貧搬遷群眾、安排的人員必須實(shí)際參與做事、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌調(diào)整的原則。
2.要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)幫扶。一是要選準(zhǔn)特色產(chǎn)業(yè)。要立足本地特色資源，將易地搬遷后續(xù)產(chǎn)業(yè)融入全縣產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展大格局中謀劃易地搬遷后續(xù)產(chǎn)業(yè)。二是要加大政策支持。后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展難度大、風(fēng)險(xiǎn)高，要用好用活產(chǎn)業(yè)獎補(bǔ)政策和易地搬遷結(jié)余資金，對后續(xù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體在融資、用地、稅收等方面加大政策支持力度，鼓勵經(jīng)營主體通過提供種子、種苗和農(nóng)資、生產(chǎn)技術(shù)、訂單收購等服務(wù)，幫助搬遷戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)。三是建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。要鼓勵縣內(nèi)龍頭企業(yè)參與產(chǎn)業(yè)幫扶，扶持農(nóng)村合作社發(fā)展壯大，采取直接幫扶、委托幫扶、股份合作幫扶等方式，讓搬遷貧困群眾多渠道穩(wěn)定增收。
3.要加強(qiáng)后續(xù)管理。省聯(lián)席辦印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)思想文化建設(shè)的通知》，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)通知精神，將思想文化建設(shè)和安置點(diǎn)管理服務(wù)作為搬遷群眾“穩(wěn)得住”的頭等大事來抓。一是要突出搬遷群眾的主體地位，以安置點(diǎn)活動中心、宣傳窗、綜合性文體廣場為平臺，以群眾喜聞樂見的文體活動為載體，布置好宣傳欄和宣傳標(biāo)語，大力開展思想教育、感恩教育和扶志奮斗教育，讓搬遷群眾樹立勞動光榮、勞動致富的正確價(jià)值觀。二是要加快建立和完善社區(qū)組織管理體系，安排辦公場地、制定管理制度、加強(qiáng)人員配備，加強(qiáng)對搬遷群眾的服務(wù)和關(guān)心，為他們解決生活中的各種困難。同時(shí)，還要根據(jù)實(shí)際情況開展一些生活技能 ……（未完，全文共4025字，當(dāng)前僅顯示2033字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣易地扶貧搬遷工作部署會議上的講話》）