縣易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶工作方案

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想
二、工作目標(biāo)
三、工作原則
（一）堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng)
（二）堅(jiān)持以人民為中心
（三）堅(jiān)持以就業(yè)為根本
（四）堅(jiān)持“五個(gè)體系”建設(shè)同步推進(jìn)、不斷完善
（五）堅(jiān)持因地制宜分類(lèi)指導(dǎo)
四、具體內(nèi)容
（二）培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)體系
（三）文化服務(wù)體系
（四）社區(qū)治理體系
（五）完善基層黨建體系
三、保障措施
（一）加大宣傳力度
（二）落實(shí)工作職責(zé)
（三）加強(qiáng)督促指導(dǎo)
……
縣易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶工作方案

易地扶貧搬遷是國(guó)家精準(zhǔn)扶貧“五個(gè)一批”和自治區(qū)脫貧攻堅(jiān)“七個(gè)一批”的重要組成部分，是脫貧攻堅(jiān)“頭號(hào)工程”和標(biāo)志性工程。****縣“十三五”易地扶貧搬遷安置工作已全面完成，取得階段性成效，已轉(zhuǎn)入全面做好后續(xù)扶持工作的新階段。為進(jìn)一步鞏固易地扶貧搬遷成果，加大做好后續(xù)扶持工作，根據(jù)自治區(qū)易地扶貧搬遷領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《關(guān)于鞏固易地扶貧搬遷成果加大后續(xù)扶持工作的實(shí)施方案的通知》及自治區(qū)發(fā)展改革委等12個(gè)部門(mén)《關(guān)于印發(fā)關(guān)于落實(shí)好2020年易地扶貧搬遷后續(xù)扶持的若干政策措施>的通知》文件要求，結(jié)合****縣實(shí)際，制定****縣易地扶貧搬遷安置區(qū)幫扶工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作的重要論述，貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，著力將工作重心從解決“如何搬”“怎么搬”向“搬后怎么辦”轉(zhuǎn)變，堅(jiān)持因地制宜、分類(lèi)施策，突出完善安置點(diǎn)配套基礎(chǔ)和公共服務(wù)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)培育、就業(yè)幫扶、社區(qū)管理、社會(huì)融入、拆舊復(fù)墾復(fù)綠、權(quán)益保障等各項(xiàng)工作，加大易地扶貧搬遷建檔立卡貧困人口后續(xù)扶持力度，做到精準(zhǔn)幫扶到戶到
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服務(wù)、對(duì)安置社區(qū)實(shí)行精細(xì)化管理，全面提高后續(xù)工作的針對(duì)性和實(shí)效性，實(shí)現(xiàn)_和基層實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合，形成既有共性又有特色的后續(xù)扶持和社區(qū)管理模式。
四、具體內(nèi)容
(一)基本公共服務(wù)體系
1.保障群眾基本權(quán)益
重點(diǎn)任務(wù)：保障好搬遷群眾在遷出地與安置地的權(quán)益。在保持搬遷農(nóng)戶土地承包權(quán)、林地承包權(quán)、集體收益分配權(quán)和其他惠農(nóng)政策權(quán)益不變的前提下，本著自愿原則，積極引領(lǐng)搬遷群眾落戶安置點(diǎn)，享受遷入地居民同等的基本公共服務(wù)。
牽頭單位：扶貧辦；責(zé)任單位：公安局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、林業(yè)局、教育局、衛(wèi)健委、民政局、人力資源社會(huì)保障局、各安置點(diǎn)
2.完善公共教育服務(wù)
重點(diǎn)任務(wù)：一是加大投入，改善辦學(xué)條件。加大易地搬遷安置點(diǎn)及周邊學(xué)校用地保障力度，完善校園教育教學(xué)及日常生活用地需求。加強(qiáng)易地搬遷安置點(diǎn)及周邊學(xué)校小規(guī)模建設(shè)，進(jìn)一步改善辦學(xué)條件。保障資金力度，配齊配全易地搬遷安置點(diǎn)及周邊學(xué)校教學(xué)設(shè)施設(shè)備。二是夯實(shí)工作舉措，狠抓控輟報(bào)學(xué)。建立健全完善控輟保學(xué)制度。制定印發(fā)《****縣義務(wù)教育階段控輟保學(xué)長(zhǎng)效機(jī)制》(***(2019]l6號(hào))，落實(shí)“五長(zhǎng)”控輟保學(xué)責(zé)任制，層層壓實(shí)責(zé)任，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)，確保易地搬遷安置點(diǎn)及周邊學(xué)校控輟保學(xué)工作取得實(shí)效。三是落實(shí)教育脫貧工作，加大教育惠民資助。一是加大宣傳教育，營(yíng)造濃厚工作氛圍。常態(tài)化堅(jiān)持開(kāi)展易地搬遷安置點(diǎn)農(nóng)牧民群眾及廣大師生教育惠民政策宣傳教育工作不放松，師生層面,常態(tài)化落實(shí)國(guó)旗下宣講、主題班會(huì)，課桌角宣傳等方式，不斷提高廣大群眾及師生知曉率；農(nóng)牧民群眾層面：制定印發(fā)教育惠民政策宣傳單、廣播電視宣傳片、開(kāi)展“小手拉大手”活動(dòng)等方式，確保黨的各項(xiàng)教育惠民政策進(jìn)校園、進(jìn)班級(jí)、進(jìn)農(nóng)戶，進(jìn)師生頭腦使黨的各項(xiàng)教育惠民政策深入人心。二是堅(jiān)持多措并舉，精準(zhǔn)落實(shí)學(xué)生資助。按照農(nóng)村學(xué)前三年應(yīng)入盡入、小學(xué)、初中、普通高中階段學(xué)生應(yīng)享盡享、中職教育應(yīng)兜盡兜、大專(zhuān)以上貧困家庭學(xué)生應(yīng)助盡助的資助要求，立足“精準(zhǔn)資助、不漏一人”的工作思路，全面落實(shí)易地搬遷安置點(diǎn)及周邊學(xué)校貧困家庭學(xué)生教育資助政策。制定印發(fā)《****縣家庭貧困大學(xué)生資助長(zhǎng)效機(jī)制》、《****縣2019年貧困大學(xué)生資助實(shí)施方案》，規(guī)范申報(bào)程序，提供便利服務(wù)；規(guī)定資助發(fā)放時(shí)間，保證易地搬遷安置點(diǎn)及周邊學(xué)校貧困家庭大學(xué)生及時(shí)享受資助；在到村、到戶、到人精準(zhǔn)摸排的基礎(chǔ)上，逐一登記造冊(cè)，建立詳細(xì)檔案，切實(shí)掌握貧困大學(xué)生底數(shù)，確保貧困家庭大學(xué)生“應(yīng)助盡助”；實(shí)現(xiàn)建檔立卡大學(xué)生資助全覆蓋。四是優(yōu)化師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，加快師資隊(duì)伍建設(shè)。一是加大招聘力度，補(bǔ)充“新鮮血液”。二是加大培訓(xùn)力度，補(bǔ)齊專(zhuān)業(yè)素質(zhì)短板。建立不勝任教學(xué)崗位教師常態(tài)化培訓(xùn)機(jī)制，制定印發(fā)《****縣教育系統(tǒng)不勝任教學(xué)崗位教師強(qiáng)化學(xué)習(xí)國(guó)家通用語(yǔ)言文字教育工作實(shí)施方案》，對(duì)不勝任教學(xué)崗位的教師，利用寒暑假集中分類(lèi)培訓(xùn)及校本培訓(xùn)相結(jié)合的方式，不斷提升教師國(guó)家通用語(yǔ)言文字教學(xué)能力。二是落實(shí)暖心服務(wù)，用情拴心留人。全面貫徹落實(shí)地區(qū)《關(guān)于印發(fā)****公辦學(xué)校臨聘教師十八條管理規(guī)定>的通知》、《****臨聘教師關(guān)心關(guān)愛(ài)工作標(biāo)準(zhǔn)》的相關(guān)要求和****新增教師服務(wù)管理“4453”關(guān)愛(ài)機(jī)制（即：“四個(gè)一”服務(wù)機(jī)制：一條服務(wù)熱線、一個(gè)訴求紓解平臺(tái)、一支管理隊(duì)伍、一次健康體檢。生活保障“四個(gè)小”：小食堂、小影院、小活動(dòng)室、小網(wǎng)吧；居住條件“五個(gè)有”：有住房、有廚房、有電視、有網(wǎng)絡(luò)、有洗浴設(shè)施；文教活動(dòng)“三載體”：開(kāi)展文體活動(dòng)、聯(lián)誼活動(dòng)、宣教活動(dòng)），堅(jiān)持“嚴(yán)管厚愛(ài)”并舉，全方位保障新增教師工作和生活服務(wù)管理，切實(shí)做到用心服務(wù)、以心換心、拴心留人。同時(shí)，我縣建立小食堂16個(gè)覆蓋全縣全部鄉(xiāng)村中小學(xué)、幼兒園，按照25元/人/天標(biāo)準(zhǔn)（自費(fèi)10元、縣財(cái)政補(bǔ)貼15元），每月平均享受人數(shù)約1000人。
牽頭單位：教育局；責(zé)任單位：教育局、組織部、發(fā)改委、財(cái)政局、各安置點(diǎn)
3.完善公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)
重點(diǎn)任務(wù)：合理調(diào)配醫(yī)療資源，確保搬遷人口就近獲得基本醫(yī)療服務(wù)。一是在安置點(diǎn)科學(xué)合理設(shè)置醫(yī)療服務(wù)點(diǎn)，按現(xiàn)行衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)配備醫(yī)護(hù)人員、常用醫(yī)療器械和藥品，業(yè)務(wù)用房要按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置功能分區(qū)；二是落實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，確保搬遷人口享受均等基本公共衛(wèi)生服務(wù)。建立完善搬遷戶健康檔案，居民健康檔案由原戶籍地移交至安置點(diǎn)所在地接管；三是持續(xù)全面實(shí)施全民健康體檢過(guò)程。重點(diǎn)關(guān)注體檢結(jié)果呈陽(yáng)性和疑似病例的貧困群眾，要組織對(duì)其進(jìn)行確認(rèn)，對(duì)已確診需住院治療的，聯(lián)系就診醫(yī)院實(shí)施有效治療，為貧困家庭提供全 ……（未完，全文共10097字，當(dāng)前僅顯示2402字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶工作方案》）