在全區(qū)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險費用征收會議上的講話

目錄/提綱：……
一、明確目標，把握時間，確保如期完成城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險籌資任務
二、抓住關鍵，強化措施，鞏固完善城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度
（一）要把住政策實質(zhì)
（二）要確保應保盡保
（三）要突出政府推動
三、加強領導，突出宣傳，穩(wěn)步推進籌資征繳工作有序開展
（一）組織力量到位
（二）宣傳動員到位
一是把實施城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險工作的目的、意義講透
二是把參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險政府補助辦法講透
三是把城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險政策講透
（三）推進機制到位
一是分包責任制
二是排隊通報制
（四）部門聯(lián)動到位
……
在全區(qū)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險費用征收 會議上的講話
（2018年11月 日）

同志們：
這次會議是經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究召開的一次非常重要的會議，是進一步統(tǒng)一思想、提高認識，全面安排部署我區(qū)2019年度城鄉(xiāng)居民醫(yī)保各項工作扎實開展的會議，為切實做好明年醫(yī)保交費工作，下面我講幾點意見。
一、明確目標，把握時間，確保如期完成城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險籌資任務。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度是解決群眾看病難、看病貴的有效途徑，也是黨和政府關注的重點民生問題。目前，我區(qū)約有27萬城鄉(xiāng)居民，實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療保障是區(qū)委、政府民生工作的重要目標之一。各相關部門要加大宣傳力度，征繳力度，提高城鄉(xiāng)居民參保率。同時要加強籌資管理工作，確保資金全部安全
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處、工業(yè)園區(qū)要嚴格把關，禁止此類現(xiàn)象發(fā)生。
（三）要突出政府推動。城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險是原城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療的新發(fā)展，一方面，要堅持群眾自愿原則，通過政策、制度吸引和宣傳發(fā)動，提高居民的參保意愿與積極性。另一方面，堅持自愿并不是可以不做任何工作，順其自然，更不能把自愿作為籌資進度慢、完不成任務的理由。雖然各級財政補助資金占醫(yī)保基金總量的比例較高，但如果工作力度不大，措施不到位，完全靠群眾自愿參保，就會出現(xiàn)老弱人群踴躍參保，健康人群避而不參的局面，造成參保率過低，醫(yī)保共濟能力減弱，保障資金運行過程中入不敷出。所以，時間緊、任務重，各鄉(xiāng)辦必須采取有效措施強力推進。
三、加強領導，突出宣傳，穩(wěn)步推進籌資征繳工作有序開展。（一）組織力量到位。要壓實主體責任，區(qū)人社局、財政局、民政局、扶貧辦、衛(wèi)計局、殘聯(lián)等成員部門要明確專人專職負責，按照分工，認真履行各自職責，作到各司其職、協(xié)調(diào)聯(lián)動；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、工業(yè)園區(qū)行政“一把手”是本轄區(qū)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保工作的第一責任人，要將這項工作放到突出位置，擺上重要議程，積極主動上位，成立組織機構，細化分解任務，集中精干力量，做好各項基礎工作。今年村居“兩委”換屆工作已近尾聲，選出了新的支村兩委，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要加強政策培訓、引導，使新的支村兩委干部盡快進入角色。將這項工作完成的好壞，作為評價新的支、村兩委干部的一塊“試金石”。對于這項工作，各單位只能提前，不得以任何理由推遲拖延。對因工作原因導致居民參保繳費延誤，影響居民享受醫(yī)保待遇的，特別是由此引發(fā)社會不穩(wěn)定因素的，要嚴肅追究相關單位領導及人員的責任。
（二）宣傳動員到位。會后要由區(qū)人社局牽頭，在全區(qū)迅速組織開展一系列宣傳動員工作，集中開展進社區(qū)、進學校活動，宣講政策，廣泛動員，營造聲勢，濃厚氛圍，使這項惠民政策深入人心、家喻戶曉，提高城鄉(xiāng)居民參加醫(yī)保的積極性、主動性。一是把實施城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險工作的目的、意義講透。讓老百姓知道黨和政府的關心；二是把參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險政府補助辦法講透。讓老百姓明白自己出多少、政府補多少，使群眾認識參保能夠得到哪些實惠，能夠化解哪些風險（2019年交費和補助標準是：個人交費220元；財政補助490元）；三是把城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險政策講透。報銷待遇進行了再次調(diào)整，報銷待遇越來越優(yōu)惠。
（三）推進機制到位。實行三項工作推進機制。一是分包責任制。辦事處要實行內(nèi)部分包，辦事處干部分包社區(qū)，社區(qū)干部包片、包戶、包人，要一包到底，包死責任；二是排隊通報制。要在區(qū)政府大廳設立“排行榜”和“公示臺”，建立2019年城鄉(xiāng)居民參保交 ……（未完，全文共2210字，當前僅顯示1405字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全區(qū)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險費用征收會議上的講話》）