目錄/提綱:……
一、美麗鄉(xiāng)村建設基本情況
二、主要做法
(一)加強領導、全民動員
(二)堅持政府主導、典型帶動
(三)規(guī)劃先行,有的放矢
三、存在的主要問題
(一)干部群眾認識上存在片面性
二是對農(nóng)民的主體地位作用發(fā)揮不好
(二)規(guī)劃的可行性存在差距
(三)發(fā)展不平衡,示范作用不明顯
一是區(qū)域上的發(fā)展不平衡
二是建設內容上的發(fā)展不平衡
(四)扶持政策不明確,影響積極性
(五)政府主導的理念與工作方式不適應
四、工作建議
(三)因地制宜,分類指導,加大對美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃和實施的指導力度
(四)以美麗鄉(xiāng)村建設統(tǒng)領農(nóng)村各項工作,注重美麗鄉(xiāng)村建設內容上的全面性和多樣性
(五)轉變政府職能,發(fā)揮好主導作用
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設調研報告
關于我鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設情況的調研報告
一、美麗鄉(xiāng)村建設基本情況
近年以來,縣委、縣政府認真貫徹落實中央、省、市、縣有關工作部署,把建設美麗鄉(xiāng)村作為落實習近平系列
講話、科學發(fā)展觀、構建和諧社會、加快示范現(xiàn)代化、實現(xiàn)全面小康的歷史任務,作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、解決“三農(nóng)”問題重大舉措,作為惠及全縣廣大農(nóng)民的民心工程,高度重視,加強領導,精心組織,大力示范,并取得了明顯效果。
目前,我鎮(zhèn)在縣政協(xié)等單位部門的幫助下先后共建成了花廟等8個不同規(guī)格的美麗鄉(xiāng)村,有效改善了群眾生產(chǎn)生活環(huán)境,提高生活質量,幸福指數(shù)不斷提高,獲得感增強。但仍然有13個村莊未進行建設,群眾不平衡心里日益增加,美麗鄉(xiāng)村訴求強烈。
二、主要做法
(一)加強領導、全民
動員。將美麗鄉(xiāng)村建設納入了重要議事日程,成立了由黨政主要領導掛帥的美麗鄉(xiāng)村建設領導小組,組建了美麗鄉(xiāng)村建設辦公室,
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大程度上將會制約美麗鄉(xiāng)村建設的步伐。不少地方農(nóng)民參與度不高、“等靠要”的思想突出。二是對農(nóng)民的主體地位作用發(fā)揮不好。在不少的干部眼里,“政府主導、農(nóng)民主體、社會參與”三者的關系還不清楚,過分強調政府的主導作用,而忽視農(nóng)民的主體地位和作用,在美麗鄉(xiāng)村建設中對農(nóng)民群眾的意愿尊重不夠,傷害了農(nóng)民的自尊心、自信心,導致農(nóng)民參與美麗鄉(xiāng)村建設的積極性不高,形成“你干我看”的尷尬局面。
(二)規(guī)劃的可行性存在差距。示范村、達標村的美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃,由于時間緊、任務重,加之沒有樣板可尋,而且規(guī)劃幾上幾下又沒能真正下到農(nóng)民中去以及多數(shù)在家農(nóng)民的整體素質較低等因素,導致有些規(guī)劃的全面性、可行性、可操作性等都存在不少問題。
(三)發(fā)展不平衡,示范作用不明顯。一是區(qū)域上的發(fā)展不平衡。美麗鄉(xiāng)村建設,點上熱,面上冷,精品村好于示范村,示范村好于達標村,面上村基本不動。尤其是精品村,規(guī)劃起點高,資金投入大,建設項目多,工程進展快,熱火朝天。示范村、達標村,多方籌資搞規(guī)劃,投入小,項目少,實施規(guī)劃難度大,建設速度較慢,難以起到示范作用。面上的村,冷冷清清,更沒啥行動,連經(jīng)濟發(fā)展、鄉(xiāng)風文明、管理民主等方面原來就一直在抓的工作,也有所松懈。二是建設內容上的發(fā)展不平衡。一些鎮(zhèn)鄉(xiāng)和部門沒有全面把握美麗鄉(xiāng)村建設的實質和內涵,建設內容單一,“重硬輕軟”。
(四)扶持政策不明確,影響積極性。在美麗鄉(xiāng)村建設中,扶持政策的不確定、不連續(xù)、不合理因素多,已經(jīng)嚴重影響到農(nóng)民建設美麗鄉(xiāng)村的積極性。雖然從中央到地方都出臺了一系列政策,對美麗鄉(xiāng)村建設具有重要的指導意義。但各種基礎設施項目補助的比例多大,農(nóng)民出資比例多少,等等,都沒有明確的規(guī)定,缺乏可操作性,農(nóng)民心里沒有底,害怕走在前面吃虧。
(五)政府主導的理念與工作方式不適應。主要表現(xiàn)在:一是“為民作主”的傳統(tǒng)觀念,導致先入為主,尊重農(nóng)民意愿不夠,在規(guī)劃、建設等環(huán)節(jié)農(nóng)民參與度不高,干部包辦代替多,群眾對此漠不關心,認為美麗鄉(xiāng)村建設是政府的事,不少地方還停留在過去的“要我干”。二是形象工程、政績工程的思想在美麗鄉(xiāng)村建設中有所抬頭,千篇一律的規(guī)劃,千村一面的模式都與急躁有關。急躁就容易刮風,就會折騰,以致于勞民傷財。三是不夠注重美麗鄉(xiāng)村建設過程中的公平性,資金、項目、人力、物力都往“精品村”和“示范村”集中,喜歡錦上添花,不注意機會和過程的公平,挫傷了多數(shù)農(nóng)民的積極性、主動性和創(chuàng)造性。第四政績考核_不適應,現(xiàn)行的政績考核_決定了一些基層政府心思花在大造典型、包裝經(jīng)驗上,難免不出現(xiàn)形式主義的東西。
四、工作建議
(一)加強學習和宣傳,加大干部培訓力度,促使干部群眾全面準確地把握建設社會主義美麗鄉(xiāng)村的內涵。
(二)尊重農(nóng)民主體地位,時時處處注重發(fā)揮農(nóng)民的主體作用,創(chuàng)新_機制,使農(nóng)民主動參與到美麗鄉(xiāng)村建設中來。
(三)因地制宜,分類指導,加大對美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃和實施的指導力度?h美麗鄉(xiāng)村建設領導小組及相關部門要組織力量對鄉(xiāng)鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設的規(guī)劃,尤其是規(guī)劃中的基礎設施、村莊等專業(yè)性較強的一些規(guī)劃的指導力度,注重規(guī)劃的民主性、可行性和可操作性,因地制宜,分類指導好規(guī)劃的實施,注意精品村、示范村、達標村建設的可示范性和可推廣性,為面上村的 ……(未完,全文共2730字,當前僅顯示1735字,請閱讀下面提示信息。
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