關(guān)于創(chuàng)建國(guó)家公共文化服務(wù)體系 示范區(qū)建設(shè)的規(guī)劃

目錄/提綱：……
一、創(chuàng)建國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)的重要性與必要性
二、指導(dǎo)思想、基本原則及目標(biāo)任務(wù)
（一）指導(dǎo)思想
（二）基本原則
（三）目標(biāo)要求
三、基礎(chǔ)情況
四、公共文化服務(wù)體系建設(shè)概況
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，文化引領(lǐng)戰(zhàn)略地位成功確立
（二）高位統(tǒng)籌，公共文化服務(wù)體系建設(shè)初具規(guī)模
（三）服務(wù)群眾，公共文化服務(wù)惠民成效突出
（四）完善政策，文化_機(jī)制改革不斷深化
（五）因地制宜，公共文化服務(wù)品牌項(xiàng)目成果顯著
（一）總體投入不足，存在歷史欠賬
（二）總體規(guī)劃欠缺，布局有待完善
（三）人才儲(chǔ)備不足，創(chuàng)新意識(shí)匱乏
……
關(guān)于創(chuàng)建國(guó)家公共文化服務(wù)體系 示范區(qū)建設(shè)的規(guī)劃

根據(jù)國(guó)家文化部、財(cái)政部關(guān)于開展國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建工作的通知要求，為整體推進(jìn)、科學(xué)發(fā)展、全面提升**市現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)工作，對(duì)照國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建工作方案和創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合**市公共文化服務(wù)體系建設(shè)實(shí)際，特制定《創(chuàng)建國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱“規(guī)劃”）。
一、創(chuàng)建國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)的重要性與必要性
國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建工作，是文化部、財(cái)政部在“十二五”期間共同開展的一項(xiàng)重大文化惠民項(xiàng)目，在做好地方基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化建設(shè)的同時(shí)，旨在推動(dòng)各地研究和解決公共文化服務(wù)體系建設(shè)面臨的突出矛盾和問題，探索建立現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)效保障機(jī)制，為同類地區(qū)提供借鑒和示范，為國(guó)家制定相關(guān)政策提供科學(xué)依據(jù)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。示范區(qū)創(chuàng)建工作得到了中央和各級(jí)黨委政府的高度重視，并被寫入了十七屆六中全會(huì)、十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)文件中。黨的十九大報(bào)告更明確指出，要完善公共文化服務(wù)體系，深入實(shí)施文化惠民工程。
現(xiàn)代公共文化服務(wù)的供給能力是文化軟實(shí)力的重要衡量指標(biāo)之一。開展示范區(qū)創(chuàng)建工作，建設(shè)現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，是全面貫徹中央關(guān)于公共文化服務(wù)體系建設(shè)戰(zhàn)略部署
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發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，彰顯特色
發(fā)揮文化資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，突出重點(diǎn)、揚(yáng)長(zhǎng)避短，打造特色鮮明的文化品牌，提升文化競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。
4.項(xiàng)目帶動(dòng)，爭(zhēng)先進(jìn)位
強(qiáng)化重大項(xiàng)目在公共文化建設(shè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的帶動(dòng)作用，全力實(shí)施重大項(xiàng)目建設(shè)和品牌打造，爭(zhēng)先進(jìn)位，著力提高昆明市文化軟實(shí)力和文化競(jìng)爭(zhēng)力。
5.協(xié)同創(chuàng)新，共建共享
按“政府組織、專家指導(dǎo)、公眾參與、多方興辦”的工作思路，加強(qiáng)部門間的溝通與協(xié)調(diào)，通過多部門的聯(lián)動(dòng)合作和政策配套，開創(chuàng)全市協(xié)調(diào)創(chuàng)新、共建共享公共文化服務(wù)體系建設(shè)成果的新局面。
6.為民創(chuàng)建、人民創(chuàng)建
深刻認(rèn)識(shí)和把握我國(guó)社會(huì)發(fā)展的階段性特征，堅(jiān)持以人民為中心，貫徹為民創(chuàng)建和人民創(chuàng)建相結(jié)合的原則。深刻把握人民群眾對(duì)公共文化服務(wù)需要呈現(xiàn)多樣化、多層次、多方面的特點(diǎn)，各項(xiàng)公共文化服務(wù)項(xiàng)目要全面對(duì)接人民群眾需求，切實(shí)實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。充分發(fā)揮人民群眾在創(chuàng)建國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)的主體地位，最大限度調(diào)動(dòng)吸引社會(huì)各方力量和人民群眾廣泛參與創(chuàng)建，使我市國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建工作人人關(guān)心、人人參與，深入推動(dòng)全市小康社會(huì)建設(shè)。
（三）目標(biāo)要求
貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的決策部署，將**市成功創(chuàng)建第四批國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)工作與國(guó)家“一帶一路”、省建設(shè)示范區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)排頭兵、面向開放的輻射中心相結(jié)合，以“公益性、基本性、均等性、便利性”為創(chuàng)建基本要求，以實(shí)現(xiàn)文化引領(lǐng)發(fā)展為長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，積極探索出滿足**市廣大人民群眾基本文化權(quán)益的建設(shè)發(fā)展模式和現(xiàn)實(shí)路徑，推進(jìn)城市建設(shè)，當(dāng)好全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展排頭兵和火車頭。
到2020年，初步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)文化協(xié)調(diào)發(fā)展，人民群眾基本文化權(quán)益得到充分保障，達(dá)到同類型區(qū)域“全國(guó)示范”的目標(biāo)，使基層人民群眾的基本文化權(quán)益得到切實(shí)保障，基本建立起與我市經(jīng)濟(jì)水平、人口狀況和服務(wù)要求相適應(yīng)，結(jié)構(gòu)合理、發(fā)展平衡、網(wǎng)絡(luò)健全、運(yùn)行有效、惠及全民的現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系。全市現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到全省先進(jìn)水平，制度設(shè)計(jì)力爭(zhēng)取得具有全國(guó)示范意義的經(jīng)驗(yàn)成果，成為國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)。
三、基礎(chǔ)情況
基本特點(diǎn)可歸納為：歷史古名城、民族融合地、綠色生態(tài)市、對(duì)外輻射圈、中心經(jīng)濟(jì)區(qū)。
歷史古名城：具有悠久的歷史、燦爛的文化，是國(guó)務(wù)院公布的首批24個(gè)歷史文化名城之一�？脊虐l(fā)現(xiàn)，約3萬年前就有人類刀耕火種的痕跡。
民族融合地：是一個(gè)多民族聚居的城市，少數(shù)民族戶籍人口******人，占全市戶籍總?cè)丝诘?5.84%。有56種民族成份（56種民族中：無塔吉克族、珞巴族），9個(gè)世居少數(shù)民族（分別是：彝族、回族、白族、苗族、傈僳族、壯族、傣族、哈尼族、布依族）。全市少數(shù)民族呈現(xiàn)分布廣、大雜居、小聚居的特點(diǎn)，形成了豐富多彩的民族文化。
綠色生態(tài)市：由于地處低緯高原，加上湖泊的調(diào)節(jié)作用，氣候四季如春，空氣清新自然。近年來，扎實(shí)開展自然生態(tài)建設(shè)工作，出臺(tái)多項(xiàng)政策法規(guī)，全面推進(jìn)水環(huán)境保護(hù)治理，加強(qiáng)湖濱生態(tài)濕地建設(shè)及管護(hù)，有序開展海綿城市建設(shè)，實(shí)施城鄉(xiāng)綠化，真正做到了讓天更藍(lán)、水更清、地更綠、城市更靚、農(nóng)村更美。
對(duì)外輻射圈：是中國(guó)最重要的交通樞紐，也是連接?xùn)|亞大陸關(guān)鍵城市。在“一帶一路”戰(zhàn)略機(jī)遇下，順應(yīng)新形勢(shì)，加速拓寬大通道、聚集大產(chǎn)業(yè)、深化大通關(guān)、構(gòu)建大平臺(tái)、做優(yōu)大環(huán)境，積極構(gòu)建“”新格局，著力形成交通、能源、信息“三大樞紐”，致力于把建設(shè)成為中國(guó)面的中心。
經(jīng)濟(jì)中心區(qū)：近年來，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，實(shí)現(xiàn)了全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展，城市品質(zhì)持續(xù)提升，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。20**年GDP總量達(dá)到*****億元，人均生產(chǎn)總值達(dá)到*****元。城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入達(dá)****元，年均增長(zhǎng)8.2%；農(nóng)村常住居民人均可支配收入達(dá)*****元，年均增長(zhǎng)9.7%。
四、公共文化服務(wù)體系建設(shè)概況
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，文化引領(lǐng)戰(zhàn)略地位成功確立
1.黨委政府高度重視，確立文化引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位
長(zhǎng)期以來，高度重視公共文化服務(wù)體系的建設(shè)，為全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)、十九大及省委、省政府有關(guān)會(huì)議精神，“十二五”、“十三五”期間，在公共文化服務(wù)體系建設(shè)中，按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，圍繞國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想和習(xí)近平總書記在云南調(diào)研期間提出的“三個(gè)定位”發(fā)展要求，確定文化引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略。并以文化引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略為基礎(chǔ)，制定出專項(xiàng)規(guī)劃，強(qiáng)調(diào)以文化引領(lǐng)不斷增強(qiáng)吸引力、影響力和美譽(yù)度，打響“歷史文化名城、中國(guó) ……（未完，全文共8946字，當(dāng)前僅顯示2443字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于創(chuàng)建國(guó)家公共文化服務(wù)體系 示范區(qū)建設(shè)的規(guī)劃》）