有經濟學家稱,中國當前存在“四農”問題,這里的第“四農”指“農民工”。農民工待遇低、流動性大、沒有最低勞動保障,是真正值得關注的一個_。為了體現(xiàn)對這一_的關懷,一些地方打算施行農民工基本養(yǎng)老保險制度,規(guī)定凡屬市行政區(qū)域內的城鎮(zhèn)用人單位及其招用的農民工,均應當按照城鎮(zhèn)勞工標準參加社會基本養(yǎng)老保險,基本養(yǎng)老保險費由用人單位和農民工本人共同繳納。但是,不少城鎮(zhèn)工人提出意見,真正缺乏基本勞動保障的是大量已經退休或將要面臨退休的老職工,因為他們在最寶貴的勞動時間(年齡)段所創(chuàng)造的勞動價值沒有扣除最基本的養(yǎng)老保險儲備。相比農民工他們更值得同情,因為農民工畢竟有土地做養(yǎng)老保障。不同的勞動力價值構成這個爭論很有經濟學價值:農民工是中國特有的經濟(勞動)現(xiàn)象。他們因種種原因進城打工,又由于種種
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是絕大多數(shù))勞動力價格標準的。我們回憶一下,多年以前,當我們領到工資后怎么安排:先買柴米油鹽,交上房租水電費,贍養(yǎng)老人,這占收入的絕大部分甚至全部。能夠有剩余的很少,能夠有儲備的更少,所謂節(jié)衣縮食,“忍欲儲蓄、以備不測”。這個時代的勞動力價值有三個顯著特征:一是低廉,二是很少有教育費用的構成,三是勞動力價值的絕大部分必須立即實現(xiàn)價值交換;我們再看今天,當我們看到工資條后,單位已經為我們做了許多扣除,包括失業(yè)和養(yǎng)老保險(儲備)、醫(yī)療保險、住房公積金等,這些不可隨意支取的儲備賬戶資金幾乎占了工資總額的一半。另外的一半雖然是現(xiàn)金,但也不會像以前那樣先買柴米油鹽,因為柴米油鹽的消耗在大多數(shù)勞動者的勞動力價值中只占極小的一部分,即使是勞動力的再生產也不是簡單再生產,而是擴大再生產,要培養(yǎng)有文化的勞動者、有創(chuàng)新能力的勞動力。
毫無疑問,對很多城鎮(zhèn)勞動者來說,除了單位為勞動者儲備的部分外,勞動者本人還要做另外的儲備,以備養(yǎng)老、大病醫(yī)療、子女教育、高檔消費等大項開支。顯然,今天的勞動力價值與過去相比有很大不同:一是它的內涵遠遠超出了維持勞動力簡單再生產的需要,雖然有很多人的儲備仍然有忍欲甚至“強迫”的成分,但與過去相比有了本質的不同——儲備中的相當部分已經轉換成為財產儲備;二是今天的勞動力價值不再以簡單勞動為衡量標準,而應以受過基本教育的勞動者為衡量標準;更重要的一點是,今天的勞動力價值中的相當部分必須推遲價值交換,或者說,今天的勞動價值要儲備起來并與未來的勞動價值進行交換。今天的城鎮(zhèn)勞動者不僅要考慮,他們的勞動力價值中有多少儲備能力,還要考慮轉為儲備的勞動力價值在將來會不會大大的貶值,當他們喪失勞動能力或勞動力價值不被社會所承認后,他們靠什么生活。顯然,我們的農民工兄弟暫時不用考慮這么多。
在生產力高速提高的新經濟時代,城鎮(zhèn)勞動者的生存危機感更強,因為生理壽命的延長與就業(yè)時間的縮短成反比。失業(yè)保障與養(yǎng)老保障對城鎮(zhèn)勞動者來說更重要。又由于社會對簡單勞動的需要量大幅度減少,良好的教育背景成為勞動力市場的重要條件。因此,制訂勞動標準或衡量勞動力價值必須包含教育費用和失業(yè)保險以及養(yǎng)老儲備。當然,由于他們必須在城市生活,住房儲備也要包括在勞動力價值以內。一味抹平差距反而影響農民工就業(yè)
當然,我們必須承認,中國確實有很多農民工也沒有得到他們期望的“體面工作機會”。政府和城里人要關懷他們,盡最大可能改善他們的勞動條件,并為他們提供公平競爭的機會。但在目前情況下,全部勞動者都得到滿意的“體面工作機會”完全沒有可能,這其中既有城鄉(xiāng)差距的原因,更有簡單勞動與復雜勞動、一般勞動與嫻熟勞動的差別問題。把大多數(shù)沒有在勞動技能上做過價值投入的農民工與受過專門技能培養(yǎng)的城鎮(zhèn)勞動者作簡單比較也是倒退。因為事情一旦操作不當,有可能會促使企業(yè)進行用工轉移, ……(未完,全文共2403字,當前僅顯示1528字,請閱讀下面提示信息。
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