市委常委班子圍繞黨的政治組織廉潔群眾工作生活紀(jì)律等6大紀(jì)律方面專題民主生活會(huì)對(duì)照檢查材料

目錄/提綱：……
一、存在的突出問題
（一）政治紀(jì)律和政治規(guī)矩方面
（二）組織紀(jì)律方面
（三）廉潔紀(jì)律方面
（四）群眾紀(jì)律方面
（五）工作紀(jì)律方面
（六）生活紀(jì)律方面
二、產(chǎn)生問題的原因分析
三、努力方向和整改措施
（一）強(qiáng)化教育引導(dǎo)
（二）嚴(yán)格整改落實(shí)
（三）統(tǒng)籌推進(jìn)發(fā)展
（四）加強(qiáng)自身建設(shè)
……
市委常委班子圍繞黨的政治思想組織廉潔群眾工作生活紀(jì)律等6大紀(jì)律方面專題民主生活會(huì)對(duì)照檢查材料

去年開展以來，市委常委班子按照中央、省委和****市委的統(tǒng)一部署，按照“基礎(chǔ)在學(xué)、關(guān)鍵在做”的要求，堅(jiān)持“落實(shí)規(guī)定動(dòng)作、突出****特色”的思路，認(rèn)真謀劃安排，精心組織實(shí)施，在抓好日常學(xué)習(xí)教育的基礎(chǔ)上，推動(dòng)學(xué)習(xí)教育扎實(shí)深入開展。近期，按照****市委關(guān)于召開專題民主生活會(huì)的要求，由市委主要負(fù)責(zé)同志主持，對(duì)市委常委班子存在的問題認(rèn)真對(duì)照檢查，深刻剖析根源，制定整改措施。有關(guān)情況如下：
一、存在的突出問題
市委常委一班人充分發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的關(guān)鍵作用，守住黨規(guī)黨紀(jì)的底線，養(yǎng)成遵規(guī)守紀(jì)的自覺，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，始終在政治上、思想上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。但通過對(duì)照檢查，在遵守政治規(guī)矩和執(zhí)行“六大紀(jì)律”方面還存在一些問題：
（一）政治紀(jì)律和政治規(guī)矩方面
一是理論武裝不深入。政治理論學(xué)習(xí)方式單一，缺乏創(chuàng)新，除了去年以來開展的4次專題學(xué)習(xí)研討之外，仍然停留在專家輔導(dǎo)、集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)等方式上，方式缺乏創(chuàng)新，學(xué)習(xí)浮于表面，沒有真正觸及思想靈魂。比如，對(duì)中央制定的《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》，目前還停留在學(xué)習(xí)閱讀上，深度研究和系統(tǒng)把握不夠，與“讓失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)”的要求還有距離。理論與
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部在破紀(jì)之初就警醒止步，不會(huì)在錯(cuò)誤的道路上越走越遠(yuǎn)，這也是組織對(duì)黨員關(guān)心愛護(hù)的重要體現(xiàn)。
二是落實(shí)民主集中制不規(guī)范。對(duì)“三重一大”問題做到了集體討論、會(huì)議決定，但對(duì)一些已經(jīng)政府常務(wù)會(huì)議研究、提交市委常委會(huì)通過的事項(xiàng)，為了提高決策效率，沒有經(jīng)過充分討論就倉促拍板；部分班子成員對(duì)自己分管的工作關(guān)注多、發(fā)表意見多，對(duì)分管之外的工作研究思考少，提出的意見建議少。一些地方和部門領(lǐng)導(dǎo)班子仍然存在發(fā)揚(yáng)民主不充分、個(gè)人說了算或集中不夠、議而不決等問題，影響了民主集中制的落實(shí)效果。
三是黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)格。領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)雙重組織生活制度的主動(dòng)性和自覺性不強(qiáng)，班子成員相互之間“咬咬耳朵”、“拉拉袖子”仍未形成常態(tài)。一些黨組織“三會(huì)一課”流于形式，有的以事務(wù)性會(huì)議代替黨員大會(huì)，甚至有些黨員連“三會(huì)一課”是什么都不知道。一些機(jī)關(guān)單位不按月交納黨費(fèi)，個(gè)別機(jī)關(guān)黨員把組織關(guān)系開到村支部，按農(nóng)村黨員標(biāo)準(zhǔn)交黨費(fèi)，有些退休黨員長(zhǎng)期不交黨費(fèi)。一些地方在發(fā)展黨員、支部換屆上違規(guī)操作，比如褚河鎮(zhèn)吳海村原支部書記萬英魁判過兩次刑，但仍被接收黨組織關(guān)系并任命為支部書記。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)或市直單位黨委好人主義思想嚴(yán)重，對(duì)違反紀(jì)律問題重查輕處，沒有真正把紀(jì)律嚴(yán)起來、立起來。以上這些問題盡管表現(xiàn)各異，但歸根結(jié)底，還是因?yàn)辄h內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)格造成的。
（三）廉潔紀(jì)律方面
一是落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定不徹底。有的同志在貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神上韌勁不足，執(zhí)行紀(jì)律時(shí)緊時(shí)松，嚴(yán)格遵守規(guī)定的自覺性沒有普遍形成；有的落實(shí)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)不高、自我約束不嚴(yán)，滿足于不碰紅線、不破底線，游走在規(guī)定要求的邊緣，隨時(shí)有“濕鞋”、“越線”的危險(xiǎn)。同時(shí)，對(duì)執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定情況的督查不嚴(yán)、懲戒不力，配套的制度機(jī)制不完善，可操作性和約束力不強(qiáng)，也影響了中央八項(xiàng)規(guī)定精神的落實(shí)成效。比如，前段時(shí)間市人社局領(lǐng)導(dǎo)班子午間飲酒，作為一個(gè)大局的領(lǐng)導(dǎo)班子在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育期間集體頂風(fēng)違紀(jì)，造成了非常惡劣的影響，雖然事后及時(shí)進(jìn)行了處理，但說明在貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神上，我們還有很多工作要做。
二是操守不廉問題突出。一些權(quán)力部門特別是基層執(zhí)法崗位小官當(dāng)?shù)�、肆意弄�?quán)，有的失職瀆職，有的吃拿卡要、貪污受賄，群眾反映強(qiáng)烈。比如，近期市林業(yè)中心的3個(gè)檢查驗(yàn)收組在基層工作時(shí)，無一例外收受被驗(yàn)收單位紅包；方崗鎮(zhèn)原司法所所長(zhǎng)許建朝利用職務(wù)之便，向轄區(qū)內(nèi)被監(jiān)管對(duì)象索賄7800元。在全面從嚴(yán)治黨越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的新常態(tài)下，這些黨員干部仍然不收斂、不收手，膽大妄為，說明我們?cè)诟刹勘O(jiān)督管理方面還有一些深層次課題需要研究破解。
三是懲貪治腐任重道遠(yuǎn)。以今年開展的兩輪縣級(jí)巡察為例，巡察收集掌握的****件問題線索中，涉及貪腐的就有**件，占****%；涉及科級(jí)以下干部的***件，占***%�！吧纤梢淮�,下寬一丈”，一些基層干部在違紀(jì)違法上的肆無忌憚，折射出我們預(yù)防腐敗的籠子扎得還不夠緊，貪污腐敗現(xiàn)象沒有從根本上得到遏制。今年上半年，全市共立案查處違紀(jì)案件**件，處分人數(shù)**人。這盡管有我們重拳懲治腐敗的因素，但對(duì)比執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“四種形態(tài)”的要求，我們還存在很大的差距。
（四）群眾紀(jì)律方面
一是群眾觀點(diǎn)有待強(qiáng)化。官本位思想沒有得到徹底清除。在維護(hù)群眾利益、解決群眾訴求方面怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)、怕?lián)?zé)任，還存在工作圖形式、走過場(chǎng)等形式主義、官僚主義現(xiàn)象。比如，在信訪穩(wěn)定上，今年雖然做到了關(guān)鍵時(shí)期“零非訪”，全市大局平穩(wěn)可控，但在化解信訪疑難案件、處置特殊利益_問題上還缺少治本之策，個(gè)別上訪老戶和特殊利益_的利益訴求還沒有得到較好解決。一些決策部署和制度安排集思廣益、群策群力不充分，征求基層和一線同志意見不夠，仍存在與實(shí)際、與群眾脫節(jié)的現(xiàn)象。****經(jīng)濟(jì)發(fā)展到現(xiàn)在，全市依然有***個(gè)貧困村、***名貧困人口，反映出以往的幫扶措施不夠精準(zhǔn)，沒有真正站在群眾的立場(chǎng)上去思考、解決問題。在重點(diǎn)項(xiàng)目拆遷工作中，一些地方還沒有完全做到公開透明、公平公正，還沒有探索出科學(xué)管用的機(jī)制和辦法，拆不動(dòng)問題比較突出，不僅影響了重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)，還誘發(fā)了一些不穩(wěn)定因素。
二是侵害群眾利益問題時(shí)有發(fā)生。去年市紀(jì)委受理的***件信訪舉報(bào)中，涉及群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題就有**件，占比達(dá)到**%。今年****被省紀(jì)委列入全省侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問題專項(xiàng)整治工作16個(gè)重點(diǎn)縣之一，更是對(duì)我們工作的警醒和鞭策。比如，***黨支部書記伙同會(huì)計(jì)主任將煤礦占地補(bǔ)償款數(shù)十萬元設(shè)立賬外賬，肆意開支；些農(nóng)村低保中“人情�！薄瓣P(guān)系�！睂乙姴货r。我市開展侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗突出問題專項(xiàng)整治短短幾個(gè)月，就排查發(fā)現(xiàn)問題線索**個(gè)，查辦案件**件，黨政紀(jì)處分**人。群眾對(duì)發(fā)生在身邊的貪腐問題有切身之痛，這一問題不認(rèn)真處理，勢(shì) ……（未完，全文共9222字，當(dāng)前僅顯示2519字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市委常委班子圍繞黨的政治組織廉潔群眾工作生活紀(jì)律等6大紀(jì)律方面專題民主生活會(huì)對(duì)照檢查材料》）