鄉(xiāng)鎮(zhèn)解放思想推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展大討論方案

目錄/提綱：……
一、總體要求
二、討論內(nèi)容
（二）圍繞面臨重大機(jī)遇和挑戰(zhàn)開展討論，著力解決自身發(fā)展能力不足問題
（三）圍繞貫徹新發(fā)展理念開展討論，著力解決發(fā)展質(zhì)量不高問題
（四）圍繞整頓作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境開展討論，著力解決干部作風(fēng)中存在的問題
三、主要措施
二是將大調(diào)研貫穿始終，三是將開門討論貫穿始終，四是將問題查擺貫穿始終
（一）開展學(xué)習(xí)討論
（二）突出問題查擺
（三）推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化
（四）全面營造氛圍
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)
（二）強(qiáng)化分類指導(dǎo)
（三）強(qiáng)化考核評(píng)估
……
**鎮(zhèn)解放思想大討論方案

為深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)上的重要講話和視察黑龍江、齊齊哈爾時(shí)重要指示精神，**鎮(zhèn)決定在全鎮(zhèn)開展解放思想推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展大討論。根據(jù)省市區(qū)《方案》要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。
一、總體要求
開展解放思想推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展大討論，是習(xí)近平總書記對(duì)東北地區(qū)作出的重要指示。開展大討論，是在中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代、改革開放40年重整行裝再出發(fā)、習(xí)近平總書記視察黑龍江、齊齊哈爾作出重要指示、國際國內(nèi)形勢(shì)發(fā)生一系列新變化面臨諸多新挑戰(zhàn)的大背景下進(jìn)行的，是全鎮(zhèn)廣大干部把握發(fā)展大勢(shì)、跟上時(shí)代步伐，實(shí)現(xiàn)全面振興全方位振興所必須進(jìn)行的一場(chǎng)深刻思想變革。
指導(dǎo)思想：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，深入貫徹省委十二屆四次全會(huì)部署和市委工作要求，以深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)上的重要講話和考察黑龍江、考察齊齊哈爾的重要指示精神為主線，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、實(shí)施鄉(xiāng)村振興為抓手，以深入學(xué)習(xí)討論為基本途徑，切實(shí)將總書記講話學(xué)懂弄通做實(shí)。
基本原則：一是堅(jiān)持問題導(dǎo)向，堅(jiān)持實(shí)事求是，
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略858字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
對(duì)挑戰(zhàn)無對(duì)策，坐井觀天，無所作為，順其自然；三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)業(yè)大而不強(qiáng)，農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)展緩慢；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系沒有形成等自身發(fā)展能力不足問題。引導(dǎo)廣大干部通過深入學(xué)習(xí)討論，充分認(rèn)清振興發(fā)展蘊(yùn)含的巨大潛力，積極搶抓難得的重大政治機(jī)遇、政策機(jī)遇、改革機(jī)遇、開放機(jī)遇，把發(fā)展機(jī)遇轉(zhuǎn)化為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力和現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。
（三）圍繞貫徹新發(fā)展理念開展討論，著力解決發(fā)展質(zhì)量不高問題。深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記提出的“全面落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念”“五個(gè)要發(fā)展”“兩座金山銀山”“積極發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)，培育綠色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品知名品牌”等重要要求。著力解決思想保守僵化、觀念陳舊落后、習(xí)慣用老方式解決新問題，創(chuàng)新意識(shí)不夠、發(fā)展動(dòng)力不足；不愿觸及矛盾，新官不理舊賬，遇事上推下卸，信訪矛盾突出；農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)向提質(zhì)轉(zhuǎn)向還不明確；農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治不夠徹底，農(nóng)村人居環(huán)境整治長(zhǎng)效機(jī)制沒有真正建立起來；污染防治還不到位，秸稈綜合利用率不高；城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱，民生領(lǐng)域欠賬較多，脫貧攻堅(jiān)任重道遠(yuǎn)等發(fā)展質(zhì)量不高問題。引導(dǎo)廣大干部通過深入學(xué)習(xí)討論，充分認(rèn)清新發(fā)展理念是新時(shí)代推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)全面振興全方位振興的科學(xué)指南，時(shí)時(shí)處處用新發(fā)展理念指導(dǎo)工作、衡量工作、推動(dòng)工作、檢驗(yàn)工作，努力走出一條質(zhì)量高、效益好、結(jié)構(gòu)優(yōu)、優(yōu)勢(shì)充分釋放的振興發(fā)展之路。
（四）圍繞整頓作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境開展討論，著力解決干部作風(fēng)中存在的問題。深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于“以優(yōu)化營商環(huán)境為基礎(chǔ)，全面深化改革”“堅(jiān)持把改進(jìn)干部作風(fēng)作為振興發(fā)展的重要保證”等重要要求。著力解決工作進(jìn)取心不強(qiáng)，不求有功，但求無過；責(zé)任心不強(qiáng)，回避矛盾，推諉扯皮；多干多出錯(cuò)、少干少出錯(cuò)、不干不出錯(cuò)；組織紀(jì)律觀念淡薄，紀(jì)律松弛，_散漫；法治意識(shí)淡薄，運(yùn)用法治思維和法治方式開展工作、解決問題能力不足；說不明自身優(yōu)勢(shì)，談不清合作意向，不會(huì)招商、不懂招商等干部作風(fēng)中存在的問題。引導(dǎo)廣大干部通過深入學(xué)習(xí)討論，充分認(rèn)清全面深化改革是改善營商環(huán)境的根本出路，改善營商環(huán)境是振興發(fā)展的重要基礎(chǔ)，全面打造向先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)看齊的透明高效政務(wù)環(huán)境、公平正義法治環(huán)境、開放寬松投資環(huán)境、拴心留人人才環(huán)境。
（五）圍繞提升干事創(chuàng)業(yè)能力、狠抓工作落實(shí)、服務(wù)發(fā)展大局開展討論，著力解決工作機(jī)制不健全問題。深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于“加快建設(shè)一支高素質(zhì)干部隊(duì)伍，提高領(lǐng)導(dǎo)能力專業(yè)化水平”“領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實(shí)干，出真招、辦實(shí)事、求實(shí)效，防止和克服形式主義、官僚主義”“東北振興關(guān)鍵在干部、關(guān)鍵在落實(shí)，解決干部精神狀態(tài)問題”等重要要求。著力解決能力不足不會(huì)干、怕?lián)?zé)任不敢干、沒有好處不愿干；困難面前推著干、矛盾面前繞著走、問題面前沒態(tài)度；名在人不在、身在心不在、時(shí)在時(shí)不在，不研究工作，不吃基層之苦，天天這山望著那山高；工作應(yīng)付，明哲保身，搞相互拉扯照顧；面對(duì)要求“好、好、好”，指出問題“改、改、改”，回頭再看依然故我、濤聲依舊；“四有”型基層黨組織偏少，黨建“五化”機(jī)制落實(shí)還不到位等工作機(jī)制不健全問題。引導(dǎo)廣大干部通過深入學(xué)習(xí)討論，充分認(rèn)清努力改進(jìn)作風(fēng)、敢于擔(dān)當(dāng)作為是提高事業(yè)成效、推動(dòng)全面振興全方位振興的重要保證，要提高逆水行舟不進(jìn)則退，等不起、坐不住、慢不得的緊迫感、危機(jī)感和責(zé)任感，樹立“五個(gè)好作風(fēng)”、爭(zhēng)做“三個(gè)好把式”，在招商引資、項(xiàng)目建設(shè)中展才華，在脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興中有作為，在維護(hù)穩(wěn)定、深化改革、促進(jìn)和諧發(fā)展中做貢獻(xiàn)。
三、主要措施
解放思想推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展大討論從2018年11月到2019年9月。各黨組織要結(jié)合實(shí)際制定工作方案和計(jì)劃，做出動(dòng)員部署。在開展大討論中要突出做到“四個(gè)貫穿始終”，一是將大學(xué)習(xí)貫穿始終，二是將大調(diào)研貫穿始終，三是將開門討論貫穿始終，四是將問題查擺貫穿始終。要把學(xué)習(xí)作為基礎(chǔ)，不能匆忙冒進(jìn)，不可淺嘗輒止；要把討論作為載體，形式靈活，不拘一格；要把查擺作為關(guān)鍵，切實(shí)找出符合本部門、本地域特點(diǎn)的問題；要把推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展作為目標(biāo)，努力以新氣象新?lián)?dāng)新作為創(chuàng)造新業(yè)績(jī)、實(shí)現(xiàn)新變化、達(dá)到新提升。
（一）開展學(xué)習(xí)討論。一是深入學(xué)習(xí)重要理論，全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神、習(xí)近平總書記關(guān)于東北振興的重要論述和對(duì)我省我市重要講話、重要指示精神，省十二次黨代會(huì)精神和四次全會(huì)精神、市十三次黨代會(huì)精神、區(qū)十二次黨代會(huì)精神，堅(jiān)持經(jīng)常學(xué)、反復(fù)學(xué)、系統(tǒng)學(xué)、帶著問題學(xué)，用新思想武裝頭腦，指導(dǎo)實(shí)踐，推動(dòng)工作。二是認(rèn)真學(xué)習(xí) ……（未完，全文共4771字，當(dāng)前僅顯示2410字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《鄉(xiāng)鎮(zhèn)解放思想推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展大討論方案》）