關(guān)于新鋼山上片區(qū)及周邊工業(yè)遺址搶救性保護(hù)及旅游開(kāi)發(fā)利用的思考

目錄/提綱：……
一、江鋼及周邊工業(yè)遺址現(xiàn)狀
（二）遺址現(xiàn)狀
（二）周邊情況
二、江鋼及周邊工業(yè)遺址旅游開(kāi)發(fā)利用的現(xiàn)實(shí)意義
（一）有利于讓工業(yè)文明成果提振新余人民的后發(fā)趕超信心
（二）有利于改善江鋼及周邊的生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
（三）有利于進(jìn)一步提升新余的文化底蘊(yùn)和知名度
三、江鋼及周邊工業(yè)遺址保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用的意見(jiàn)建議
（一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，先行先試，建立搶救性保護(hù)和旅游開(kāi)發(fā)利用的制度機(jī)制
（二）科學(xué)規(guī)劃，分步實(shí)施，確保保護(hù)和旅游開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目的高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)
一是高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)編制新鋼山上片區(qū)及周邊工業(yè)遺址保護(hù)利用規(guī)劃和各類專項(xiàng)規(guī)劃
二是按照“三步走”的方式，分類穩(wěn)步推進(jìn)江鋼片區(qū)工業(yè)遺址的保護(hù)利用
三是著眼于構(gòu)建大旅游圈
四是科學(xué)劃定旅游功能區(qū)
（三）政商協(xié)動(dòng)，多措并舉，確保保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用工作有序推進(jìn)
二是建立完善的政府投資平臺(tái)和投資計(jì)劃，制定招商引資工作任務(wù)
三是積極爭(zhēng)取政策支持
（四）統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，整合資源，形成保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用工作合力
四是及時(shí)做好有關(guān)申報(bào)工作
五是爭(zhēng)取納入市級(jí)外宣基地
……
關(guān)于新鋼山上片區(qū)及周邊工業(yè)遺址搶救性保護(hù)及旅游開(kāi)發(fā)利用的思考

黨的十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，市第八次黨代會(huì)提出了打造“工小美”的建設(shè)目標(biāo)。如何把兩者有機(jī)結(jié)合起來(lái)，為此，筆者認(rèn)為結(jié)合實(shí)際開(kāi)發(fā)工業(yè)旅游是一項(xiàng)務(wù)實(shí)舉措。為此，我們對(duì)新鋼山上片區(qū)（原江西鋼廠，以下簡(jiǎn)稱江鋼）及周邊工業(yè)遺產(chǎn)搶救性保護(hù)及旅游開(kāi)發(fā)利用作了專題調(diào)研。
一、江鋼及周邊工業(yè)遺址現(xiàn)狀
(一)歷史沿革。江鋼始建于1965年，是華東局和上海冶金局援建的三線工廠，由801（第一煉鋼廠）、803（鍛造廠）、805（開(kāi)坯廠）、807（型鋼廠）、809（鋼管廠）、811（中心實(shí)驗(yàn)室）、813（絲帶廠）、815（機(jī)動(dòng)部）、825（鑄造廠）、530（第二開(kāi)坯廠）、830（薄板廠）、810（江鋼總部）、江鋼招待所、運(yùn)輸隊(duì)、鋼鐵研究所、制氧廠等單位組成。江鋼是我省興建的第一個(gè)品種齊全的特殊鋼廠、省屬重點(diǎn)骨干企業(yè)、也是全國(guó)聞名的特殊軍品鋼鐵廠，在歷史上創(chuàng)造了一個(gè)又一
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不到9000戶，總?cè)丝诩s25000人，實(shí)際常住戶不到3000戶。經(jīng)過(guò)2016年、2017年山上片危舊房征收改造項(xiàng)目的改造，原沙汾社區(qū)、西山嶺社區(qū)、長(zhǎng)康社區(qū)房屋都已整體拆除。距江鋼以東數(shù)公里的良山鐵礦、良山鋼管、久隆帶鋼、山隆帶鋼等一大批具一定規(guī)模的老企業(yè)，與江鋼工業(yè)遺產(chǎn)隔良山街東西相望，或當(dāng)年的風(fēng)骨猶存，或煥發(fā)時(shí)代的風(fēng)彩。
二、江鋼及周邊工業(yè)遺址旅游開(kāi)發(fā)利用的現(xiàn)實(shí)意義
對(duì)江鋼及周邊工業(yè)遺址的旅游開(kāi)發(fā)利用，是對(duì)其歷史價(jià)值、人文價(jià)值、生態(tài)價(jià)值、潛在價(jià)值最好的保護(hù)，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
（一）有利于讓工業(yè)文明成果提振新余人民的后發(fā)趕超信心。以保護(hù)開(kāi)發(fā)利用江鋼及周邊工業(yè)遺址為契機(jī)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一個(gè)全市性的工業(yè)文化旅游產(chǎn)業(yè)園，把新余工業(yè)發(fā)展史尤其是鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展史展示出來(lái)，把新余人苦干實(shí)干、忘我勞動(dòng)、勇于創(chuàng)新和積極進(jìn)取的精神展示出來(lái)，有利于振奮我區(qū)人民推進(jìn)工業(yè)發(fā)展的信心，堅(jiān)定走新型工業(yè)化發(fā)展道路，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
（二）有利于改善江鋼及周邊的生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。江鋼區(qū)域所在地良山鎮(zhèn)作為渝水區(qū)曾經(jīng)的工業(yè)重鎮(zhèn)，在轉(zhuǎn)型升級(jí)中受到前所未有的沖擊，經(jīng)濟(jì)每況愈下，人口大量外流，導(dǎo)致很多基礎(chǔ)設(shè)施滯后。通過(guò)保護(hù)利用工業(yè)遺址，發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，加快各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施改造建設(shè)，讓江鋼居民及周邊村民發(fā)展環(huán)境得到逐步改善。同時(shí)，引導(dǎo)良山鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由以工業(yè)為主逐步向工業(yè)與旅游等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展并重，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。
（三）有利于進(jìn)一步提升新余的文化底蘊(yùn)和知名度。江鋼的產(chǎn)品曾經(jīng)馳名中外。中蘇關(guān)系惡化之際，我國(guó)的蘇式戰(zhàn)斗機(jī)空速管壞了沒(méi)有零部件替換，致使數(shù)百架戰(zhàn)機(jī)停飛，是江鋼試制出產(chǎn)品，填補(bǔ)了國(guó)防空白，讓幾百架戰(zhàn)機(jī)重新飛上藍(lán)天。“鳳翔牌”帶鋼全國(guó)聞名，質(zhì)量領(lǐng)先，上海南浦大橋的吊索就是出自這里。把江鋼工業(yè)遺址保護(hù)好、宣傳好和利用好，有利于擴(kuò)大新余知名度，提升新余環(huán)境形象，吸引更多的外來(lái)資金和項(xiàng)目，促進(jìn)新余的快速發(fā)展。
三、江鋼及周邊工業(yè)遺址保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用的意見(jiàn)建議
江鋼及周邊工業(yè)遺址是新余工業(yè)文明的重要載體，是新余城市文化的重要組成部分。建議按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)規(guī)劃、政商聯(lián)動(dòng)、分類實(shí)施、穩(wěn)步推進(jìn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，力爭(zhēng)2-3年將其打造成全省首個(gè)工業(yè)文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)”的工作思路，盡快啟動(dòng)江鋼及周邊工業(yè)旅游資源的搶救性保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用工作，為爭(zhēng)創(chuàng)“三區(qū)兩典范”，加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新的支撐點(diǎn)。
（一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，先行先試，建立搶救性保護(hù)和旅游開(kāi)發(fā)利用的制度機(jī)制。建議在區(qū)級(jí)層面分別成立搶救性保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)委或區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，區(qū)四套班子各一名副職領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，明確專人負(fù)責(zé)具體工作，建立相關(guān)決策和協(xié)調(diào)推進(jìn)工作機(jī)制。
（二）科學(xué)規(guī)劃，分步實(shí)施，確保保護(hù)和旅游開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目的高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。一是高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)編制新鋼山上片區(qū)及周邊工業(yè)遺址保護(hù)利用規(guī)劃和各類專項(xiàng)規(guī)劃。二是按照“三步走”的方式，分類穩(wěn)步推進(jìn)江鋼片區(qū)工業(yè)遺址的保護(hù)利用。第一步，集全區(qū)之力，集中投入，優(yōu)先打造開(kāi)發(fā)江鋼工業(yè)遺址為主體的核心景區(qū)；第二步，結(jié)合良山鋼鐵特色小鎮(zhèn)建設(shè)，輻射帶動(dòng)開(kāi)發(fā)良山周邊特色鋼鐵企業(yè)；第三步，將全市范圍老工業(yè)企業(yè)全部納入開(kāi)發(fā)利用范圍。三是著眼于構(gòu)建大旅游圈。結(jié)合周邊旅游資源，科學(xué)規(guī)劃旅游線路。將區(qū)域景區(qū)與良山下保、鵲橋及近鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游、九龍山革命傳統(tǒng)教育基地、仙女湖風(fēng)景區(qū)等連成一體，打造新余近郊的旅游精品區(qū)。四 ……（未完，全文共3634字，當(dāng)前僅顯示1835字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于新鋼山上片區(qū)及周邊工業(yè)遺址搶救性保護(hù)及旅游開(kāi)發(fā)利用的思考》）