縣監(jiān)察委員會向人大的工作報(bào)告

目錄/提綱：……
一、監(jiān)察工作開展情況
（一）全面強(qiáng)化黨對反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
（二）不斷強(qiáng)化思想建設(shè)、優(yōu)化組織架構(gòu)和人員結(jié)構(gòu)
（三）構(gòu)建規(guī)范、高效的監(jiān)督監(jiān)察制度體系和內(nèi)部運(yùn)行制度體系
（四）全面履行監(jiān)督、調(diào)查、處置專責(zé)
（五）推動(dòng)對行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋
（六）構(gòu)建相互配合、相互制約的內(nèi)控制度和自我監(jiān)督制約機(jī)制
二、當(dāng)前存在的問題和困難
三、下一步的工作措施
（一）深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話、全國兩會精神和《監(jiān)察法》
（二）依據(jù)憲法法律履行監(jiān)督、調(diào)查、處置專責(zé)
（四）建設(shè)一支政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)的監(jiān)察鐵軍
……
縣監(jiān)察委員會向人大的工作報(bào)告

主任、各位副主任、各位委員：
　　現(xiàn)在，我代表**縣監(jiān)察委員會向**縣第**屆人民代表大會第*次會議，請予審議。
　　國家監(jiān)察_改革是事關(guān)全局的重大政治_改革，是涉及政治權(quán)力、政治_、政治關(guān)系的重大調(diào)整，是強(qiáng)化黨和國家自我監(jiān)督的重大決策。**縣監(jiān)察委員會自201*年*月*日正式掛牌成立以來，我們堅(jiān)持轉(zhuǎn)隸、建制、深化步步深入，以高度的政治自覺和創(chuàng)新精神精細(xì)施工，不斷在加強(qiáng)黨對反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)上求深化，在強(qiáng)化思想建設(shè)、優(yōu)化組織架構(gòu)和人員結(jié)構(gòu)上求深化，在構(gòu)建規(guī)范、高效的監(jiān)察制度體系上求深化，在推動(dòng)監(jiān)察機(jī)關(guān)全面履行職能職責(zé)上求深化，在推動(dòng)監(jiān)察對象全覆蓋上求深化，在完善內(nèi)控機(jī)制、加強(qiáng)自身建設(shè)上求深化，切實(shí)推進(jìn)反腐敗斗爭向縱深發(fā)展，制度優(yōu)勢正逐步轉(zhuǎn)化為治理效能。現(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報(bào)如下：
　　一、監(jiān)察工作開展情況
　�。ㄒ唬┤鎻�(qiáng)化黨對反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
　　“中軍帳運(yùn)籌帷幄，一盤棋車馬分明�！北O(jiān)察委員會實(shí)質(zhì)是反腐敗工作機(jī)構(gòu)，只有在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，才能充分發(fā)揮制度優(yōu)勢，不斷推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，最終奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利。
　　在改革試點(diǎn)和履職過程中，
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略808字，正式會員可完整閱讀）……　
件審理室、紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室。與此同時(shí)，在力量配備上向監(jiān)督執(zhí)紀(jì)一線傾斜，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)一線力量的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)數(shù)和人員編制數(shù)占總數(shù)的**%和**%，將轉(zhuǎn)隸人員的**%以上安排在一線監(jiān)督部門，并通過招聘**名政府購買人員和公益性崗位人員作為輔助人員充實(shí)各執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)審查室，為全面履行專責(zé)提供了有力支撐。
　�。ㄈ�(gòu)建規(guī)范、高效的監(jiān)督監(jiān)察制度體系和內(nèi)部運(yùn)行制度體系
　　制定并完善“四個(gè)一”制度。根據(jù)省、市紀(jì)委監(jiān)委《執(zhí)紀(jì)監(jiān)督監(jiān)察工作規(guī)則》，并結(jié)合我縣實(shí)際，制定出臺以《**縣紀(jì)委監(jiān)委執(zhí)紀(jì)監(jiān)督監(jiān)察工作制度（試行）》、《審查措施使用規(guī)范》、《執(zhí)紀(jì)監(jiān)督監(jiān)察工作流程圖》、《執(zhí)紀(jì)監(jiān)督監(jiān)察常用文書》為主要內(nèi)容的“四個(gè)一”制度，并按照上級紀(jì)委監(jiān)委要求，對現(xiàn)有制度進(jìn)行修訂完善，對線索受理、問題線索分辦處置、初步核實(shí)、立案審查、審理、內(nèi)部監(jiān)督等方面進(jìn)行了更為細(xì)致的規(guī)定，進(jìn)一步厘清工作流程，明確責(zé)任分工，制定統(tǒng)一的線索處置、談話函詢、初步核實(shí)、立案審查、案件審理等相關(guān)文書格式，進(jìn)一步嚴(yán)格辦案程序，為開展執(zhí)紀(jì)監(jiān)督監(jiān)察工作提供了統(tǒng)一范本。
　　制定并完善“1+4”制度。全面強(qiáng)化與法、檢、公、司各機(jī)關(guān)的溝通協(xié)作，建立積極配合監(jiān)察_改革試點(diǎn)工作制度暨“1+4”制度體系和聯(lián)席會議制度，完善黨員和公職人員涉嫌違紀(jì)違反案件和案件線索的通報(bào)、移交機(jī)制，明確監(jiān)察措施的執(zhí)行、移送起訴、刑事審查等方面的銜接問題，并督促公、檢、法、司各機(jī)關(guān)逐步完善各自的配套制度，特別對配合監(jiān)察_改革的具體措施和審批程序進(jìn)行修訂完善，進(jìn)而形成更有力、更具可操作性的“1+4”制度體系，實(shí)現(xiàn)“法法”銜接的全線貫通。
　　建立健全紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)管理制度。通過完善會務(wù)、公文、調(diào)研、宣傳、檔案、財(cái)務(wù)管理、公務(wù)接待、外出報(bào)備、請銷假、考勤、就餐、體育活動(dòng)等方面的制度，對行文規(guī)則、行文種類和適用范圍、簽批程序、文書印刷格式、行文校對進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范整理，進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部管理，有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作高效、協(xié)調(diào)、規(guī)范、有序的開展。
　　強(qiáng)化談話場所和涉案款物管理室的制度化建設(shè)。制定《談話場所管理辦法》、《談話室使用登記制度》、《醫(yī)療室管理制度》、《監(jiān)控室管理制度》、《談話室設(shè)置和使用管理流程圖》等一系列制度，強(qiáng)化對談話場所各功能區(qū)的使用、管理，明確工作程序，實(shí)現(xiàn)流程式監(jiān)管。二是嚴(yán)格執(zhí)行《**縣紀(jì)委監(jiān)委涉案款物管理規(guī)定》，按照依紀(jì)依法、準(zhǔn)確及時(shí)、保管妥善、處理得當(dāng)、手續(xù)完備的原則，對涉案款物的移送、保管、收繳、責(zé)令退賠、退還、鑒定、拍賣進(jìn)行規(guī)范，對涉案物品建賬設(shè)卡，建立涉案款物出入庫管理臺賬，注明案件名稱、物品編號、建卡日期、建卡人等，做到一案一賬、一物一卡，賬卡相符。截至目前，在執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)審查中共扣押涉案款物**萬元。
　�。ㄋ模┤媛男斜O(jiān)督、調(diào)查、處置專責(zé)
　　積極運(yùn)用十二項(xiàng)調(diào)查措施。在辦案過程中，我們注重精打組合拳，系統(tǒng)性運(yùn)用相關(guān)調(diào)查措施，在外圍調(diào)查時(shí)充分運(yùn)用調(diào)取、談話、查詢等措施，在核心突破時(shí)靈活運(yùn)用了留置、談心談話、詢問、訊問組合拳，并綜合運(yùn)用扣押、鑒定、技術(shù)調(diào)查措施，互相配合，相互促進(jìn)，實(shí)現(xiàn)言詞證據(jù)與客觀證據(jù)相互印證，達(dá)到供證結(jié)合，以證促供，形成調(diào)查措施的運(yùn)用合力，高效推進(jìn)職務(wù)犯罪調(diào)查工作。截止目前，共開具各類調(diào)查措施文書**份，采取技術(shù)調(diào)查措施**批次，有力保持了懲治腐敗的高壓態(tài)勢。
　　規(guī)范行使監(jiān)察權(quán)。堅(jiān)持寬打窄勇，嚴(yán)把決策審批關(guān)，針對不同調(diào)查措施設(shè)置不同審批程序，對具體的適用條件、執(zhí)行方式、程序要求等作出細(xì)化規(guī)定，重要事項(xiàng)集體研究決定，重要取證工作全程同步錄音錄像，相關(guān)材料全程留痕、存檔備查，用“政務(wù)處分”代替“政紀(jì)處分”，依法對職務(wù)違法犯罪的公職人員作出處置。嚴(yán)把案件質(zhì)量關(guān)，堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)，以法紀(jì)為準(zhǔn)繩，嚴(yán)格程序規(guī)范，把每一起案件都辦成事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合規(guī)、辦案文明、效果良好的“鐵案”、“精品案”。截止目前，縣監(jiān)委共給予政務(wù)處分**人，其中警告 **人、降級**人、記過**人、開除公職**人，移送司法機(jī)關(guān)**人。
　　規(guī)范、有效運(yùn)用留置措施。嚴(yán)格按照“四個(gè)一”制度有關(guān)規(guī)定，對嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌職務(wù)違法、職務(wù)犯罪且對抗組織調(diào)查、可能逃跑、自殺或隱匿、偽造、銷毀證據(jù)的，果斷采取 ……（未完，全文共6459字，當(dāng)前僅顯示2268字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣監(jiān)察委員會向人大的工作報(bào)告》）