縣紀(jì)委常務(wù)委員會(huì)向第三次全體會(huì)議作工作報(bào)告2018

目錄/提綱：……
一、2017年工作回顧
（一）不斷強(qiáng)化壓力傳導(dǎo)，推動(dòng)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任
（二）嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和政令暢通
（三）堅(jiān)決貫徹黨中央和省、市決策部署，積極審慎推進(jìn)監(jiān)察_改革試點(diǎn)工作
（四）狠抓中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)，堅(jiān)持不懈糾正“四風(fēng)”頑疾
（五）科學(xué)運(yùn)用“四種形態(tài)”，有力發(fā)揮“不敢腐”的震懾作用
（六）持續(xù)深化政治巡察，構(gòu)建立體化全覆蓋巡察監(jiān)督格局
（七）積極弘揚(yáng)廉潔文化，營(yíng)造風(fēng)清氣正濃厚氛圍
（八）堅(jiān)持打鐵必須自身硬，鍛造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)平陽紀(jì)檢監(jiān)察“鐵軍”
二、2018年工作任務(wù)
（二）以強(qiáng)化主體責(zé)任落實(shí)為抓手，壓緊壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任
（五）以維護(hù)人民群眾根本利益為先導(dǎo)，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)
三、對(duì)標(biāo)時(shí)代新要求，全力鍛造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍
……
全面從嚴(yán)治黨 建設(shè)清廉平陽
為建設(shè)溫州大都市區(qū)南部副中心提供堅(jiān)強(qiáng)保障

同志們：
我代表中共平陽縣第十三屆紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)向第三次全體會(huì)議作工作報(bào)告。
這次會(huì)議的主要任務(wù)是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中全會(huì)精神，按照中紀(jì)委十九屆二次全會(huì)、省紀(jì)委十四屆二次全會(huì)、市紀(jì)委十二屆二次全會(huì)和縣第十三屆黨代會(huì)第二次會(huì)議的部署，回顧總結(jié)2017年全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，研究部署2018年任務(wù)。剛才，縣委董智武書記作了重要講話，對(duì)進(jìn)一步推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出了明確要求。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)。
一、2017年工作回顧
2017年，縣委旗幟鮮明、以上率下，帶領(lǐng)全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，堅(jiān)決落實(shí)黨中央、中央紀(jì)委和省市黨委、紀(jì)委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的一系列重大決策部署，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。全縣紀(jì)檢監(jiān)察組織牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，忠實(shí)履行黨章賦予的職責(zé)，堅(jiān)定不移正風(fēng)肅紀(jì)，堅(jiān)定不移懲治腐敗，堅(jiān)定不移深化改革，全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得新進(jìn)展、新成效。
（一）不斷強(qiáng)化壓力傳導(dǎo)，推動(dòng)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任。協(xié)助召開主體責(zé)任落實(shí)情況分析會(huì)，縣委縣政府班子成員對(duì)各自落實(shí)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”情況進(jìn)行分析發(fā)言，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。召開專題匯報(bào)會(huì)，聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和部分縣機(jī)關(guān)單位黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人報(bào)告履行主體責(zé)任、個(gè)人履行“第
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略1022字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
動(dòng)，堅(jiān)持“每月有行動(dòng)、每月有典型、每月有通報(bào)”，查糾各類作風(fēng)問題259起，處理161人次，通報(bào)典型案例72起，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”反彈回潮。深化“千人評(píng)機(jī)關(guān)中層科室和基層站所”活動(dòng)，將包括衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)、金融系統(tǒng)在內(nèi)的全縣379個(gè)直接面向企業(yè)、群眾中層科室和基層站所全部納入評(píng)議，評(píng)議規(guī)則更加科學(xué)，結(jié)果運(yùn)用更加到位，成為今年作風(fēng)建設(shè)“期末考”的一門“主科目”。以最有力的紀(jì)律措施助推打造一流營(yíng)商環(huán)境，建立“一點(diǎn)一站一員一卡”監(jiān)督網(wǎng)，發(fā)現(xiàn)各類問題23個(gè)，問責(zé)16人。全力助跑“最多跑一次”改革，查處相關(guān)案件12起，縣紀(jì)委縣監(jiān)委助推“最多跑一次”改革工作在全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)考核中始終名列前茅。開展規(guī)范津貼補(bǔ)貼和獎(jiǎng)金福利發(fā)放專項(xiàng)治理工作，制發(fā)正面清單，組織專題教育，查處違規(guī)違紀(jì)人員12人，有力嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。
（五）科學(xué)運(yùn)用“四種形態(tài)”，有力發(fā)揮“不敢腐”的震懾作用。堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾，全年共受理信訪舉報(bào)875件次，處置問題線索701件，立案255件，黨紀(jì)政務(wù)處分273人，其中鄉(xiāng)科級(jí)干部22人，全市排名第三，移送司法機(jī)關(guān)5人。查處了萬全鎮(zhèn)原黨委委員蘇苗蓬失職瀆職，麻步鎮(zhèn)下堡村原村支書袁思杈、原村主任袁德節(jié)貪污征地補(bǔ)償款，縣體育中心出納周海平挪用公款等一批有影響力、震懾力案件。運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”處理679人次，其中第一、第二種形態(tài)占比達(dá)83.4%，談話函詢問題線索182人次，給予誡勉談話、通報(bào)批評(píng)等組織處理175人次，促進(jìn)黨的各項(xiàng)紀(jì)律立起來、嚴(yán)起來、執(zhí)行到位。認(rèn)真做好信訪舉報(bào)工作，組織開展“信訪積案化解年”專項(xiàng)活動(dòng)，完善領(lǐng)導(dǎo)包案、接訪和督辦機(jī)制，化解信訪積案13件，為405名黨員干部澄清事實(shí)，有效保護(hù)干凈干事者的積極性。加強(qiáng)紀(jì)律教育，常態(tài)化開展談心提醒3117人次，其中縣紀(jì)委縣監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)縣管干部談心提醒181人次。發(fā)揮縣委反腐敗協(xié)調(diào)小組作用，建立黨員和公職人員身份信息、違法信息“雙數(shù)據(jù)庫”，核查隱瞞身份違法人員123人。平陽“大數(shù)據(jù)”篩查“隱形”違紀(jì)違法問題的創(chuàng)新做法得到中央紀(jì)委宣傳推廣。推進(jìn)干部廉政檔案建設(shè)，全縣建檔2985份，為全面掌握“樹木”“森林”狀況提供有力支撐。做好執(zhí)紀(jì)審查“后半篇”文章，采取發(fā)放監(jiān)察建議書、典型案件剖析通報(bào)等方式督促相關(guān)單位健全制度、堵塞漏洞，發(fā)揮標(biāo)本兼治綜合效應(yīng)。
（六）持續(xù)深化政治巡察，構(gòu)建立體化全覆蓋巡察監(jiān)督格局。巡察工作得到市紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定，在全市工作會(huì)議上作經(jīng)驗(yàn)交流。協(xié)助抓好省委巡視反饋意見整改落實(shí)和整改情況報(bào)告工作，得到省委巡視辦領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。推進(jìn)巡察常態(tài)化、制度化，協(xié)助組建縣委巡察辦和5個(gè)巡察組，制定縣委巡察工作五年規(guī)劃，明確十三屆縣委巡察工作時(shí)間表和路線圖。突出政治巡察定位，完成13個(gè)單位、29個(gè)基層站所、73個(gè)村（居）黨組織巡察和三大專項(xiàng)巡察，發(fā)現(xiàn)問題345個(gè)，反饋意見建議220個(gè)，移交違規(guī)違紀(jì)違法問題線索31條。率全市之先開展扶貧資金專項(xiàng)巡察，發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法問題線索6條，立案查處黨員干部4人。深入開展招投標(biāo)專項(xiàng)巡察，立案查處黨員干部5人，涉案金額1.5億余元。市重點(diǎn)項(xiàng)目巡察組交辦的44個(gè)政策處理任務(wù)全部按時(shí)完成，得到市委巡察辦高度認(rèn)可。積極創(chuàng)新實(shí)踐，在交通、衛(wèi)計(jì)等系統(tǒng)探索開展內(nèi)部巡察工作，延伸巡察監(jiān)督“觸角”。
（七）積極弘揚(yáng)廉潔文化，營(yíng)造風(fēng)清氣正濃厚氛圍。深入開展黨紀(jì)黨規(guī)和黨的十九大精神宣傳教育，縣紀(jì)委縣監(jiān)委黨的十九大精神全面從嚴(yán)治黨宣講團(tuán)、反腐倡廉宣講團(tuán)開展宣講活動(dòng)60多場(chǎng)次，受教育人數(shù)達(dá)15000多人次。對(duì)1270余名新上任村居干部開展黨風(fēng)廉政專題教育，全覆蓋簽訂廉政承諾書。組織職務(wù)相近黨員干部參加法院庭審旁聽，拍攝作風(fēng)建設(shè)專題片和“以案釋紀(jì)”電教片，抓住重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光，強(qiáng)化警示震懾效應(yīng)。精心打造“清廉平陽”宣傳品牌，構(gòu)建微信、網(wǎng)站、電視、報(bào)紙“四位一體”宣教平臺(tái)，及時(shí)宣傳反腐倡廉新理念、新進(jìn)展、新成效。開展“嚴(yán)家風(fēng)、正黨風(fēng)、敢擔(dān)當(dāng)、盡責(zé)任”廉政主題教育月活動(dòng)，涵養(yǎng)黨員干部良好家風(fēng)。推進(jìn)廉潔文化陣地建設(shè)，建成鰲江“清風(fēng)園”、南雁笠湖村廉潔文化示范點(diǎn)。
（八）堅(jiān)持打鐵必須自身硬，鍛造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)平陽紀(jì)檢監(jiān)察“鐵軍”。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)常態(tài)化制度化，開展紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)年暨“樹新形象、做好榜樣”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，第一時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部強(qiáng)化對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)的行動(dòng)自覺。全覆蓋開展紀(jì)檢監(jiān)察干部談心談話和分層家訪，組織集中軍訓(xùn)、主題黨日等集體活動(dòng)，強(qiáng)化全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部“一家人”意識(shí)。開展全員培訓(xùn)，組織紀(jì)法互學(xué)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和實(shí)戰(zhàn)練兵等培訓(xùn)12批次，230余人次受訓(xùn)。深化派駐機(jī)構(gòu)改革，及時(shí)將新設(shè)立的有關(guān)單位納入派駐監(jiān)督范圍，確保派駐監(jiān)督“全覆蓋”。建立健全委機(jī)關(guān)工作規(guī)程等10多項(xiàng)內(nèi)控機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)紀(jì)審查“十二項(xiàng)”制度，確保依法依規(guī)、文明執(zhí)紀(jì)。嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)檢監(jiān)察干部“六條禁令”“十項(xiàng)負(fù)面清單”，建立全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部廉政檔案，釋放“打鐵必須自身硬”的強(qiáng)烈信號(hào)。強(qiáng)化“嚴(yán)管就是厚愛”理念，誡勉談話2名紀(jì)檢監(jiān)察干部，堅(jiān)決防止和糾正“燈下黑”。
我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，我縣的全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，如：個(gè)別黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部管黨治黨意識(shí)不強(qiáng)，主體責(zé)任沒有完全落實(shí)到位，“寬、松、軟”問題仍然存在；少數(shù)黨員干部頂風(fēng)違紀(jì)行為仍有發(fā)生，基層不正之風(fēng)和腐敗問題依然多發(fā)， ……（未完，全文共12064字，當(dāng)前僅顯示2870字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣紀(jì)委常務(wù)委員會(huì)向第三次全體會(huì)議作工作報(bào)告2018》）