我省教育扶貧工作存在的問題及建議

目錄/提綱：……
一、教育精準扶貧政策制度有待完善
一是扶貧政策重普惠輕精準
二是幫扶措施統(tǒng)籌不力
二、農(nóng)村學前教育規(guī)模不足，基礎薄弱，質(zhì)量低
三、義務教育發(fā)展不均衡，輟學率偏高
四、職業(yè)教育的脫貧作用沒有得到充分發(fā)揮
一是社會整體對職業(yè)教育存在偏見，呈現(xiàn)出職業(yè)教育出口好與入口差的明顯反差
三是就業(yè)思想和觀念有待轉(zhuǎn)變
四是專業(yè)教師不足和“雙師型”教師比例低
五、高中、大學缺乏有效的救助措施
一是普通高中資助標準低
二是大學資助措施不完善
三是大學生創(chuàng)業(yè)資助項目沒有向貧困學生傾斜，監(jiān)管不力
六、特殊教育救助體系不健全
一是特殊教育保障體系不健全，家庭和社會參與特殊教育不夠
二是社會公眾對特困兒童的關注度低，關愛意識淡薄
三是特殊教育學校規(guī)模嚴重不足
四是特殊教育教學機構(gòu)不合理
五是教師隊伍薄弱、專業(yè)化程度低
六是特殊教育辦學督導缺失，特殊兒童教育質(zhì)量難以保障
一、建立健全教育扶貧保障制度體系
一是精準建設
二是精準幫扶
三是精準就業(yè)
四是建立健全教育社會幫扶資金統(tǒng)籌管理制度
二、大力發(fā)展學前教育，提高教學水平
一是統(tǒng)籌規(guī)劃，做大規(guī)模
二是增強師資力量，提高教學水平
三、促進農(nóng)村義務教育均衡發(fā)展
一是加大投入促均衡
二是建設隊伍保根本
三是多措并舉控輟保學
四、健全完善高中、大學教育資助制度
五、大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育，切實發(fā)揮職教助推扶貧……
統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全面實施教育扶貧工程
我省教育扶貧工作存在的問題及建議

扶貧先扶智，治窮先治愚；阻斷貧困代際傳遞，必須依靠提高貧困人口素質(zhì)。聯(lián)合國教科文組織研究表明，人均受教育年限與人均GDP的相關系數(shù)為0.562，不同層次受教育者提高勞動生產(chǎn)率的水平是：本科300%、初高中108%、小學43%。我們通過對884戶貧困戶調(diào)研分析：6歲以上人口中小學學歷比重占46.8%，初中學歷占21.4%，高中及以上學歷僅占6.5%，另有14.2%的受訪群眾未上過學�？梢缘贸龅慕Y(jié)論是：貧困程度與受教育程度呈負相關。文化程度偏低是導致貧困的根本原因，綜合素質(zhì)低下是致貧返貧的系統(tǒng)性因素。貧困人口綜合素質(zhì)低下，往往缺乏改善自身狀況的進取心和自信心，主動脫貧意識不強，適應不同經(jīng)濟環(huán)境的勞動力素質(zhì)和能力較差；大多數(shù)人都缺乏多樣化的謀生技能，只能從事簡單勞動且勞動效率不高，加劇貧困惡性循環(huán)。因此，我們認為教育扶
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二是職業(yè)教育與當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展銜接不密切，職業(yè)教育為經(jīng)濟社會服務的作用發(fā)揮不充分。三是就業(yè)思想和觀念有待轉(zhuǎn)變。職業(yè)教育畢業(yè)后從事的職業(yè)多是服務行業(yè)和勞動密集型產(chǎn)業(yè)，學生對就業(yè)職業(yè)不滿意，沒有職業(yè)自豪感。四是專業(yè)教師不足和“雙師型”教師比例低。職業(yè)教育內(nèi)涵發(fā)展不足和辦學質(zhì)量有待提高。五是農(nóng)科教、經(jīng)科教統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠，成人職業(yè)技術(shù)教育弱化；成人職業(yè)技術(shù)教育在內(nèi)容、形式、方法上缺乏創(chuàng)新，與產(chǎn)業(yè)脫貧一批協(xié)同發(fā)展不緊密。
五、高中、大學缺乏有效的救助措施
一是普通高中資助標準低。目前，我省普通高中貧困生資助標準分兩檔：1500元/生/年，2500元/生/年。二是大學資助措施不完善。全省各地市因經(jīng)濟條件的差異，提供的資助措施差異大，標準低。三是大學生創(chuàng)業(yè)資助項目沒有向貧困學生傾斜，監(jiān)管不力。
六、特殊教育救助體系不健全
一是特殊教育保障體系不健全，家庭和社會參與特殊教育不夠。二是社會公眾對特困兒童的關注度低，關愛意識淡薄。三是特殊教育學校規(guī)模嚴重不足。四是特殊教育教學機構(gòu)不合理。現(xiàn)有學校教學重聾教育輕盲教育，排斥培智教育，中、重度智障和心理類殘障兒童受教育權(quán)利受限，特殊教育學校規(guī)模不能滿足各類適齡殘疾人入學的需要。五是教師隊伍薄弱、專業(yè)化程度低。六是特殊教育辦學督導缺失，特殊兒童教育質(zhì)量難以保障。
為充分發(fā)揮教育在促進扶貧、防止返貧方面的基礎性、根本性、可持續(xù)性作用。特建議：
一、建立健全教育扶貧保障制度體系
一是精準建設。全方位實施教育精準扶貧方式，加大力度扶助貧困家庭子女上學就業(yè)，讓貧困地區(qū)的孩子們與發(fā)達地區(qū)一樣享有公平教育。二是精準幫扶。結(jié)合云南各地實際，吸引大批民營企業(yè)進行高原特色農(nóng)業(yè)開發(fā)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)開發(fā)，為當?shù)厝罕娞峁└嗑蜆I(yè)崗位。三是精準就業(yè)。積極發(fā)動社會各界人士關注、支持。特別是要運用好就業(yè)扶持政策，支持和鼓勵各類企業(yè)吸納貧困人員就業(yè)。四是建立健全教育社會幫扶資金統(tǒng)籌管理制度。建議由省教育廳、扶貧辦牽頭，整合教育、扶貧、民政、婦聯(lián)、共青團以及社會團體等多種資助渠道用于教育、學生的資助項目和資助資金，進一步健全完善教育社會幫扶資金統(tǒng)籌管理制度體系。
二、大力發(fā)展學前教育，提高教學水平
一是統(tǒng)籌規(guī)劃，做大規(guī)模。農(nóng)村幼兒園建設以政府舉辦為主，制定云南省農(nóng)村幼兒園（班）標準化建設指標體系，實施村鎮(zhèn)一體化管理，加強農(nóng)村幼兒園（班）建設，促進村、鎮(zhèn)幼兒園（班）互動。二是增強師資力量，提高教學水平。
三、促進農(nóng)村義務教育均衡發(fā)展
一是加大投入促均衡。做好地處貧困地區(qū)義務教育規(guī)劃，形成傾斜度高、結(jié)構(gòu)完整的教育體系；將標準化學校建設與薄弱學校改造結(jié)合起來，連片統(tǒng)籌創(chuàng)辦高質(zhì)量的農(nóng)村寄宿制學校。二是建設隊伍保根本。增加學校工勤人員編制崗位，建立基層教師發(fā)展保障制度，改善教師從業(yè)條件，實施好“國培、省培”計劃，并向基層傾斜。三是多措并舉控輟保學。四是逐步提高農(nóng)村義務教育階段家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活費補助標準，全面落實農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃。
四、健全完善高中、大學教育資助制度
率先從建檔立卡的家庭經(jīng)濟困難學生實施普通高中免除學雜費并適當提高生活補助和標準、中等職業(yè)教育免除學雜費并給予生活補助費、提高資助標準。積極推進師范生免費教育。實施國家扶貧定向招生專項計劃。通過財政資助、助學 ……（未完，全文共3496字，當前僅顯示1766字，請閱讀下面提示信息。收藏《我省教育扶貧工作存在的問題及建議》）