黨員干部違紀違法案件原因剖析及防范對策與建議

目錄/提綱：……
一、2017年紀律審查基本情況
二、違紀違法案件主要特點
（一）查辦案件總量不斷攀升
（二）教育系統(tǒng)成腐敗“重災區(qū)”，且違反中央八項規(guī)定精神問題突出
（三）農(nóng)村黨員違紀違法情況突出，違反計劃生育問題嚴重
（四）違紀行為多樣，違反廉潔紀律人數(shù)比例較高
三、違紀違法的原因剖析
（一）少數(shù)黨員干部紀律規(guī)矩意識淡化
（二）農(nóng)村基層黨員干部法律法規(guī)意識淡薄
（三）部分黨員干部面對“小節(jié)”淡然
（四）個別黨員干部私欲膨脹，思想道德滑坡
（五）對黨員干部監(jiān)管措施乏力
四、對策和建議
（一）進一步加強黨員領導干部黨規(guī)黨紀教育，提升法治意識
（二）各級黨委（黨組）要積極承擔起管黨治黨責任
（三）各級紀檢監(jiān)察機關要切實落實監(jiān)督責任
（四）整合監(jiān)督力量形成監(jiān)督合力
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**縣2017年黨員干部違紀違法案件原因剖析及防范對策與建議

2017年以來，全縣紀檢監(jiān)察機關不斷深化紀檢監(jiān)察_機制改革，進一步增強監(jiān)督執(zhí)紀力量，堅決把紀律和規(guī)矩挺在前面，積極踐行“四種形態(tài)”，凈化黨內政治生態(tài)，嚴肅查辦了一批黨員領導干部違紀違法案件，推進全縣黨風廉政建設和反腐敗斗爭深入開展。
一、2017年紀律審查基本情況
2017年，全縣各級紀檢監(jiān)察機關共立案查處52件55人（同比增長17件，增幅48.57%），其中：縣紀委自辦17件20人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理28件28人（鄉(xiāng)鎮(zhèn)自辦18件18人，司法移送10件10人），部門辦理7件7人（司法移送3件3人，自辦4件4人）；涉及科級干部9人，一般干部17人，農(nóng)村黨員26人，其他人員3人。已結案46件49人，給予開除黨籍處分18人、留黨察看處分5人、黨內嚴重警告處分9人、黨內警告處分10人；給予警告處分2人、行政記過處分3人、降低崗位等級2人、行政開除1人。結案上繳違規(guī)違紀
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到開除黨籍處分的12人，在社會上造成了不良影響。查處的農(nóng)村黨員中，違反計劃生育的9人，占34.61%；玩忽職守、濫伐林木、非法持有槍支、危險駕駛等被法院判處刑罰的11人，占42.31%；違反工作紀律、群眾紀律的4人；違反廉潔紀律的1人；違反生活紀律的1人。
（四）違紀行為多樣，違反廉潔紀律人數(shù)比例較高。在今年審查的55人中：違反組織紀律的有7人；違反廉潔紀律的有18人；違反工作紀律的有9人；違反群眾紀律的有4人；違反生活紀律的1人；違反國家相關法律的有23人；有兩種以上違紀行為的有7人。
三、違紀違法的原因剖析
（一）少數(shù)黨員干部紀律規(guī)矩意識淡化。十八大以來，“八項規(guī)定”、“六個嚴禁”、糾正“四風”等諸多舉措，都體現(xiàn)了以習近平總書記為核心的黨中央對紀律規(guī)矩的重視，要求黨員干部時時刻刻“講紀律、守規(guī)矩”，把對黨忠誠放在首位。但是少數(shù)黨員干部對黨中央從嚴治黨的決心明顯估計不足，對反腐敗形勢研判不夠，有令不行、有禁不止，仍然我行我素、不收斂不收手，甚至頂風違紀，對黨組織的諄諄告誡、談心談話置若罔聞，紀律規(guī)矩意識淡化，最終違反了黨的紀律規(guī)矩。
（二）農(nóng)村基層黨員干部法律法規(guī)意識淡薄。黨章規(guī)定，黨員有模范遵守國家法律法規(guī)的義務，違反國家法律法規(guī)的行為都是違紀行為。從查處的黨員違法案件來看，農(nóng)村黨員居多，有的不知法、不懂法，有的知法犯法，筆者認為這與農(nóng)村黨員干部文化素養(yǎng)偏低有關。大多數(shù)農(nóng)村黨員干部文化程度及綜合素質較低，如在今年查處的26名農(nóng)村黨員中，大專文化僅有1人，高中文化4人，初中及以下文化21人。淺薄的文化素養(yǎng)造成了這些基層黨員干部平時疏于政策理論的學習，對黨和國家的政策、規(guī)定以及制度、法律知之甚少，忽視了人生觀、價值觀的改造，法律意識淡薄，有些黨員干部在被查處后還不認為自己已經(jīng)觸犯了黨紀國法。
（三）部分黨員干部面對“小節(jié)”淡然。在查處的違紀案件中，特別是違反中央八項規(guī)定精神的領導干部，面對一些“小節(jié)”問題，處之淡然，認為公款吃點喝點、過年過節(jié)收點“節(jié)禮 ”、為人辦事得點好處是正常的人情往來。古語云“千里之堤，潰于蟻穴”，這些“小節(jié)”其實都與公私問題有聯(lián)系，都與公款、公權有關系。黨員干部如果處理不好公與私的關系，“小節(jié)”就會變成違紀。
（四）個別黨員干部私欲膨脹，思想道德滑坡。絕大多數(shù)腐敗分子之所以走上違紀違法的道路，一個最主要的原因就是放松了世界觀改造，人生觀、價值觀扭曲。在市場經(jīng)濟下，他們沒有樹立正確的價值觀、利益觀和權力觀，自覺抵制腐朽思想的侵蝕，面對金錢、利益的誘惑，不能自持，思想道德滑坡，謀利之心膨脹，放任之心膨脹，貪腐之心膨脹，將本來用以為國家干事業(yè)為人民謀福祉的領導職權當作謀求私利、撈取錢財?shù)氖侄危罱K走向了違紀違法的深淵。
（五）對黨員干部監(jiān)管措施乏力。十八大以來，黨中央進一步要求各級黨委（黨組）落實“兩個責任”、擔負全面從嚴治黨責任，然而少數(shù)黨委（黨組）認識不到位、落實不力，依然沒有從寬松軟向嚴緊硬轉變，該發(fā)現(xiàn)的問題沒有發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)問題的不報告不處置、不整改不問責，甚至包著、護著，熱衷當“老好人”。正是不敢大膽抓不敢大膽管，對工程建設、物資采購、專項資金等重點領域的監(jiān)管措施不實不細，對管轄人員的教育監(jiān)督流于形式，對行業(yè)領域不正之風熟視無睹，使得系統(tǒng)性腐敗案件、黨員違紀違法案件頻發(fā)，令人痛心、發(fā)人深省。
四、對策和建議
（一）進一步加強黨員領導干部黨規(guī)黨紀教育，提升法治意識。各級黨組織 ……（未完，全文共3664字，當前僅顯示1851字，請閱讀下面提示信息。收藏《黨員干部違紀違法案件原因剖析及防范對策與建議》）