區(qū)委書記在國稅地稅征管_改革座談會上的講話

目錄/提綱：……
一、提高政治站位，把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來
二、全面貫徹落實改革工作要求，不折不扣完成各項改革任務
三、壓實工作責任，把堅持和加強黨的全面領導貫穿始終
一要堅持“嚴”字當頭
二要堅持“公”字為先
三要堅持“細”字兜底
……
在全區(qū)國稅地稅征管_改革座談會上的講話提綱
中共**市**區(qū)委書記
（2018年7月20日）

同志們：
今天這次會議不僅僅是座談會，更是國稅地稅征管_改革工作的推進會、部署會。國稅地稅征管_改革進入市、區(qū)實施階段以來，區(qū)國稅局、地稅局按照國家稅務總局和省市黨委、政府的統(tǒng)一部署，同心同德、凝心聚力，做了大量深入細致的工作，為改革深入推進打下了良好基礎。今天我們舉行新稅務機構(gòu)掛牌儀式，國家稅務總局**區(qū)稅務局正式成立，標志著**區(qū)落實國稅地稅征管_改革工作取得了新進展、掀開了新篇章。站在新的起點上，應該說我們面臨的改革任務更重、壓力更大，各級各部門一定要繼續(xù)按照改革方案的總體要求，講政治、有情懷，講胸襟、重“和合”，講履職、擔重任，充分展現(xiàn)新時代新稅務的新作風、新風采。
下面，結(jié)合推進國稅地稅征管_改革，我講三個方面意見：
一、提高政治站位，把思想和行動統(tǒng)一到黨中
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略631字，正式會員可完整閱讀）……　
步提高政治站位，牢固樹立“四個意識”，把落實好改革工作部署上升到堅決維護習近平總書記核心地位、堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領導的政治高度，切實履行改革主體責任，把改革任務一項一項釘牢，把改革難題一步一步化解，不斷將改革引向深入。
二、全面貫徹落實改革工作要求，不折不扣完成各項改革任務
國地稅征管_改革不是國稅地稅機構(gòu)簡單的分分合合，而是稅務部門領導_、運行機制、管理方式、職能職責的一場深刻變革，直接關系到稅務系統(tǒng)每一個干部職工的切身利益。關于如何具體推進，中央改革方案已經(jīng)提出了明確的要求，省委、市委對這項工作也都高度重視，做出了具體的安排和部署，我們要堅決落實好各項工作安排，明確責任、精心組織，嚴謹細致地推動國稅地稅征管_改革，確保改革任務平穩(wěn)落地。
要堅持和加強黨的全面領導。對稅收征管_改革，各級有明確的要求，就是要實行雙重領導管理_，建立健全職責清晰、運行順暢、保障有力的管理體系。對于我區(qū)來說，改革過渡期間成立國稅地稅部門聯(lián)合黨委，實行單首長制，即聯(lián)合黨委書記、局長由一人擔任，承擔改革主體責任，領導改革和日常工作；**區(qū)稅務局成立后，實行省稅務局與區(qū)政府雙重領導，稅務系統(tǒng)黨員組織關系由**區(qū)進行管理，區(qū)委負責指導并監(jiān)督稅務部門黨的建設各項工作。
要明晰改革的時間表和路線圖�，F(xiàn)在機構(gòu)已經(jīng)成立，8月31日前省稅務局將批復“三定”方案，我們相關單位要清楚掌握時間表和路線圖，建立改革任務總臺賬，對表推進、逐項落實，切實把改革責任扛在肩上、抓在手上、落在地上。
要做好班子和干部隊伍思想工作。對于稅務機關領導班子配備問題，必須按照省市稅務局的統(tǒng)一部署，加長板凳、物理整合、注重公平，讓各級領導干部都有“凳子”可坐，都有工作可干，都有盼頭可奔，始終做到心不散、活不斷、勁不減，保持工作的連續(xù)性、政策的延續(xù)性和干部安排的平衡性；對于一般干部，既要積極引導支持改革、認同改革，也要主動回應稅務干部職工的關切，解除他們的后顧之憂，讓他們輕裝上陣，確保機構(gòu)合、人心順、隊伍穩(wěn)，使合并后的新稅務機構(gòu)能夠心向一處想、勁往一處使。
要集中攻堅歷史遺留問題。中央對于改革過程中的津貼補貼、經(jīng)費保障、人員編制、資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)都有明確具體規(guī)定，我們要全面抓好落實。這里我主要強調(diào)一下人員編制的劃轉(zhuǎn)問題。國家明確要求，各類編外聘用人員“只出不進”“人隨事走”，在確定的中央和地方財政保障范圍內(nèi)平穩(wěn)過渡，并保持身份不變。各級稅務部門一定要向當?shù)攸h委政府溝通匯報，千方百計解決好相關人員的安置工作，確保改革平穩(wěn)順利進行。
三、壓實工作責任，把堅持和加強黨的全面領導貫穿始終
國地稅管理機構(gòu)多、人員規(guī)模大，各地情況千差萬別，情況比較復雜，改革任務重、難度大。**區(qū)稅務局要積極承擔主體責任，區(qū)委區(qū)政府要履行好共同責任，各相關部門要履行好支持責任，一級抓一級、層層抓落實，確保國稅地稅征管_改革任務在**落地、生根、見效。具體要堅持三項原則：
一要堅持“嚴”字當頭。把全面從嚴治黨貫穿到改革各方面和全過程，嚴格按中央要求，切實強化紀律約束，對于在推進改革過程中，講條件、打折扣、搞變通、損害稅務干部職工切身利益的，都要嚴肅問責。
二要堅持“公”字為先。對干部選配、崗位調(diào)整、工作安排，要做到一碗水端平，推進事合、人合、力合、心合，確保隊伍 ……（未完，全文共2789字，當前僅顯示1773字，請閱讀下面提示信息。收藏《區(qū)委書記在國稅地稅征管_改革座談會上的講話》）