全縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作推進(jìn)會(huì)議講話

目錄/提綱：……
一、提高三項(xiàng)認(rèn)識(shí)
二、認(rèn)清三個(gè)短板
一是思想重視程度下降
二是村容村貌不整潔
三是垃圾清運(yùn)處置不及時(shí)
三、突出四項(xiàng)重點(diǎn)
（一）深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治行動(dòng)
一是開展城區(qū)環(huán)境專項(xiàng)整治行動(dòng)
二是開展村域環(huán)境專項(xiàng)整治行動(dòng)
三是開展路域環(huán)境專項(xiàng)整治行動(dòng)
四是開展水域環(huán)境專項(xiàng)整治行動(dòng)
五是開展田野環(huán)境專項(xiàng)整治行動(dòng)
六是開展庭院環(huán)境專項(xiàng)整治行動(dòng)
（二）完善農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系
一是配套完善垃圾收集設(shè)施
二是配套完善垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施
三是加大垃圾處理設(shè)施建設(shè)力度
（三）健全市場化運(yùn)作監(jiān)管機(jī)制
（四）全面推行農(nóng)村生活垃圾分類收集和資源化利用
四、強(qiáng)化四個(gè)保障
（一）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)
（二）強(qiáng)化資金保障
一要充分發(fā)揮財(cái)政資金的主導(dǎo)作用
二要用好用足涉農(nóng)資金和政策
三要積極爭取上級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)貼資金
四要加大社會(huì)投入力度
（三）強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲
（四）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)
……
全縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作推進(jìn)會(huì)議講話

同志們：
今天會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)全市工作會(huì)議精神，動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心，堅(jiān)決打贏城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化攻堅(jiān)戰(zhàn)。剛才，奎益同志宣讀了全縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作方案，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)；6個(gè)單位作了很好的發(fā)言，充分體現(xiàn)了做好這項(xiàng)工作的決心和信心。下面，我講幾點(diǎn)意見。
一、提高三項(xiàng)認(rèn)識(shí)
第一，推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要舉措。十八大以來，黨中央、國務(wù)院對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境改善工作高度重視，習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理專門作出重要指示批示。黨的十九大把農(nóng)村人居環(huán)境整治列入鄉(xiāng)村振興工程的重點(diǎn)，去年11月，中央深改組審核通過《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》。2014年起，省市決定全面實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，加快推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作，是踐行以人民為中心的發(fā)展思想，加快建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的具體實(shí)踐。
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略630字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
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但問題不容忽視，仍存在“三個(gè)短板”：一是思想重視程度下降。通過驗(yàn)收后，特別是托管給市場化作業(yè)公司后，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)思想松懈，認(rèn)為城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作已經(jīng)是“過去時(shí)”，重視程度下降，工作力度減弱，導(dǎo)致工作出現(xiàn)反彈和滑坡。主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)沒有充分發(fā)揮監(jiān)管主體作用，對(duì)保潔公司缺乏有效監(jiān)督管理，作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)較低，導(dǎo)致群眾意見較大。二是村容村貌不整潔。部分農(nóng)民群眾、農(nóng)村飯店、鄉(xiāng)村作坊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)亂丟亂倒垃圾，房前屋后、田間地頭、坑塘河溝垃圾堆積現(xiàn)象嚴(yán)重；生活污水、工業(yè)污水亂排亂放，黑臭水體隨處可見；鄉(xiāng)村公路殘破、坑洼，村內(nèi)道路硬化率低；個(gè)別村莊依然存在殘?jiān)珨啾�。三是垃圾清運(yùn)處置不及時(shí)。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)能力嚴(yán)重不足；部分村莊垃圾收集設(shè)施配備數(shù)量不達(dá)標(biāo)、損毀率高，垃圾外溢現(xiàn)象嚴(yán)重。綜合以上情況看，我縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作形勢(shì)十分嚴(yán)峻，已經(jīng)到了必須高度重視、奮力直追的關(guān)鍵時(shí)刻。
三、突出四項(xiàng)重點(diǎn)
全縣各級(jí)各有關(guān)部門要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，建立問題臺(tái)賬，采取銷號(hào)工作法，對(duì)照問題抓整改，對(duì)照差距補(bǔ)短板，加快完善長效機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作深入開展。
（一）深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治行動(dòng)。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體，從4月份下旬開始，利用1個(gè)月的時(shí)間，采取“拉網(wǎng)式、全覆蓋”的方式，深入開展城區(qū)環(huán)境、村域環(huán)境、路域環(huán)境、水域環(huán)境、田野環(huán)境、庭院環(huán)境六大專項(xiàng)整治活動(dòng)，全面徹底整治城鄉(xiāng)環(huán)境。一是開展城區(qū)環(huán)境專項(xiàng)整治行動(dòng)。以城區(qū)廣場、宋金河兩岸、城市綠道、人行步道為重點(diǎn)，全力治臟、治亂、治堵，為群眾出行、休閑提供良好環(huán)境。二是開展村域環(huán)境專項(xiàng)整治行動(dòng)。全面清理村內(nèi)散存垃圾堆、雜物堆，治理污水坑塘，整修殘?jiān)珨啾诤涂油莶黄降缆�。三是開展路域環(huán)境專項(xiàng)整治行動(dòng)。以鐵路沿線、國省道、縣鄉(xiāng)道路為重點(diǎn)，全面取締馬路市場，清理道路兩側(cè)積存的垃圾雜物、黑臭水溝，拆除視線范圍內(nèi)的殘?jiān)珨啾冢迯?fù)破損路面。四是開展水域環(huán)境專項(xiàng)整治行動(dòng)。全面清理水面漂浮垃圾和河岸隨意傾倒的垃圾，消除黑臭水體。五是開展田野環(huán)境專項(xiàng)整治行動(dòng)。全面清理田間地頭隨意傾倒的垃圾堆。六是開展庭院環(huán)境專項(xiàng)整治行動(dòng)。實(shí)行庭院整治“門前三包”責(zé)任制，評(píng)選“清潔庭院”示范戶，不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾保持良好環(huán)境衛(wèi)生的自覺性。
（二）完善農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系。一是配套完善垃圾收集設(shè)施。按照配備標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)補(bǔ)充更換損毀缺失的垃圾收集設(shè)施，保障垃圾收集質(zhì)量。二是配套完善垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施。及時(shí)更換破損老化的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車輛，提高垃圾運(yùn)輸能力，杜絕垃圾拋灑現(xiàn)象。三是加大垃圾處理設(shè)施建設(shè)力度。提升圣元垃圾發(fā)電和琦泉生物質(zhì)發(fā)電處理能力，保持我縣城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理先進(jìn)水平。
（三）健全市場化運(yùn)作監(jiān)管機(jī)制。目前，我縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作雖然已經(jīng)全部采取市場化運(yùn)作模式，但由于監(jiān)管機(jī)制不完善，導(dǎo)致市場化作業(yè)公司臨時(shí)突擊應(yīng)付思想嚴(yán)重，沒有真正形成長效運(yùn)作機(jī)制。下一步，要完善資金縣級(jí)統(tǒng)籌機(jī)制和市場化作業(yè)公司監(jiān)管機(jī)制，建立以“鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、村級(jí)組織”監(jiān)督為主，以“群眾是否滿意”為核心的獎(jiǎng)懲機(jī)制，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，對(duì)管理不善、責(zé)任心不強(qiáng)的公司，堅(jiān)決清除出鄆城市場。要制定市場化作業(yè)公司退出、更換的應(yīng)急預(yù)案，防止因更換出現(xiàn)工作空檔。
（四）全面推行農(nóng)村生活垃圾分類收集和資源化利用�？h里制定了《農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用示范工作實(shí)施方案》 ……（未完，全文共3499字，當(dāng)前僅顯示1767字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《全縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作推進(jìn)會(huì)議講話》）