在農(nóng)村“兩委”換屆選舉工作會上的講話

目錄/提綱：……
一、提高認識，認清形勢
（一）上級期望度高
（二）工作涉及面廣
（三）信訪穩(wěn)定壓力大
（四）換屆紀律要求嚴
二、嚴把關(guān)口，依法推進
（一）依法依規(guī)，嚴把選舉程序關(guān)
（二）緊扣標準，嚴把資格審查關(guān)
（三）嚴肅紀律，嚴把選風(fēng)選紀關(guān)
一要加強警示教育
二要暢通舉報渠道
三要嚴厲打擊破壞選舉行為
三、精心組織，高效推進
一要加強黨的領(lǐng)導(dǎo)
二要吃透政策法規(guī)
三要把握好細節(jié)
四要加強聯(lián)系溝通
……
在農(nóng)村“兩委”換屆選舉工作會上的講話

同志們：
按照市委、縣委的統(tǒng)一部署，今年村“兩委”換屆選舉工作從3月開始，到5月底結(jié)束，前后3個月左右的時間。今天，我們在這里召開全鎮(zhèn)農(nóng)村“兩委”換屆選舉工作推進會，主要任務(wù)是：貫徹落實上級有關(guān)換屆選舉工作會議精神，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，明確任務(wù)，全面安排部署我鎮(zhèn)農(nóng)村“兩委”換屆選舉工作。剛才，**書記宣讀了成立協(xié)調(diào)推進小組的通知、**書記對換屆選舉工作進行了詳細的安排部署、**書記對換屆選風(fēng)選紀工作進行安排，各村要認真抓好落實。下面，我再強調(diào)三點意見。
一、提高認識，認清形勢
從中央到省市對這次農(nóng)村“兩委”換屆選舉工作高度重視，市委書記專門做出批示，指出“村（社區(qū)）‘兩委’換屆選舉工作，任務(wù)重、時間緊、要求高、社會關(guān)注度高，全市上下要精心組織，確保穩(wěn)定”。為做好村級換屆工作，在今天會議之前，我們
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二、嚴把關(guān)口，依法推進
換屆選舉工作政策性、程序性都很強，嚴格按照法定程序辦事，是做好村級組織換屆選舉工作的關(guān)鍵。從往屆情況來看，有些村之所以選舉不成功，群眾不滿意，甚至引發(fā)上訪告狀，有不少是由于政策不熟悉、程序不嚴格、制度不嚴密、操作不規(guī)范引起的。為做好這次換屆，我們根據(jù)上級精神，專門出臺制定換屆指導(dǎo)方案，大家要全面理解、準確把握，嚴格按照程序步驟，依法依規(guī)辦事，確保選舉的合法性和有效性。
（一）依法依規(guī)，嚴把選舉程序關(guān)。這次換屆，全省首次實行競職承諾、創(chuàng)業(yè)承諾和辭職承諾“三項承諾制度”（選舉前組織候選人就遵守換屆選舉紀律作出競職承諾，就任期工作目標和舉措設(shè)想作出創(chuàng)業(yè)承諾，就當選后出現(xiàn)違紀違法或履職不到位作出辭職承諾），全面實施離任經(jīng)濟責任審計、候選人提名、公布選舉結(jié)果等關(guān)鍵環(huán)節(jié)全程簽字制度，大家要注意把握好工作要求，細化工作措施，嚴格按照程序步驟，依法依規(guī)開展工作，該公示的、該征求意見的一個都不能缺失，尤其是對順序有要求的，不能把后邊的程序先做，前邊的程序后做。如：村黨組織選舉中，要先進行黨員推薦和群眾推薦，再進行鎮(zhèn)黨委推薦。村委會選舉中，要按照先推選選委會，進行選民登記，再進行大會選舉的流程進行。監(jiān)委會選舉中，可以采用“一會選兩委的辦法”，但是要先宣布村委會當選名單，再確定監(jiān)委會當選人員，這個環(huán)節(jié)不能顛倒。同時，在人數(shù)的把控上、身份的把控上、時間的把控上、需要回避人員的把控上等，要嚴格按照《選舉工作暫行條例》要求，不能弄虛作假�？傊�，各村要嚴格把好“程序關(guān)”，任何一項程序都要經(jīng)得起群眾、法律和規(guī)定的檢驗，堅決杜絕程序錯誤，確保選舉的合法性、公平性和公正性。
（二）緊扣標準，嚴把資格審查關(guān)。要對照市里提出的不宜確定為候選人的13種情形，嚴格按照三級資格審查的程序步驟進行資格審查。首先由村選委會進行初審，鎮(zhèn)黨委進行復(fù)審，然后報送縣村“兩委”換屆選舉工作協(xié)調(diào)小組組織紀檢監(jiān)察、綜治、信訪、公安、法院、檢察等相關(guān)部門進行聯(lián)合會審，堅決把那些違法犯罪、涉黑涉惡、不守規(guī)矩、不符合要求的人員擋在換屆選舉大門之外。同時本次換屆，明確規(guī)定新提名兩委干部不得超過60周歲，繼續(xù)提名干部不得超過65周歲，會前，我專門做過調(diào)研，我們現(xiàn)有兩委干部年齡最大的已經(jīng)82歲了，超過65周歲的有18名同志，1970年以后出生的只有16名同志，這樣的年齡結(jié)構(gòu)和我們新的換屆要求是不相符的，因此各村要認真把握每一項任職要求，同時要做好工作，對那些在村干部崗位上奉獻幾十年的老同志，要積極引導(dǎo)退居二線，發(fā)揮余熱，關(guān)注好老同志的思想動態(tài)和日常生活。
（三）嚴肅紀律，嚴把選風(fēng)選紀關(guān)。黨的十八大以來，管黨治黨寬松軟狀況明顯好轉(zhuǎn)，但在個別村，受陳舊思想觀念和宗族宗派_的影響，不正當承諾、說情打招呼、拉票賄選以及黑惡_干擾換屆等情況依然存在。這次“兩委”換屆工作中，大家要時刻繃緊換屆紀律這根弦，以“零容忍”的態(tài)度，狠抓選風(fēng)選紀。一要加強警示教育。各村要按照“九嚴禁”“十不準”的紀律要求，采取發(fā)放宣傳單、簽訂遵守換屆紀律承諾書等形式，引導(dǎo)群眾正確對待組織意圖和群眾意愿，自覺抵制“賄選”等違法違紀行為。同時， ……（未完，全文共3343字，當前僅顯示1689字，請閱讀下面提示信息。收藏《在農(nóng)村“兩委”換屆選舉工作會上的講話》）