涉農教育培訓存在的問題及對策研究

目錄/提綱：……
一、涉農教育培訓現(xiàn)狀
二、存在問題及原因分析
（一）思想認識不足，整體氛圍不濃
（二）培訓對象復雜，需求供給脫軌
一是培訓與學習能力不匹配
二是培訓與學習興趣不對口
三是培訓與學習目的不相符
（三）培訓師資短缺，課程設置偏廢
（四）培訓方式落后，培訓成果不佳
一是培訓載體匱乏
二是培訓方式落后
三是工學矛盾突出
（五）培訓統(tǒng)籌不夠、機制建設滯后
一是組織缺乏統(tǒng)籌造成資源浪費
二是時間過于集中影響培訓質量
三是機制不夠完善影響培訓成效
三、教育培訓的對策建議
（一）轉變發(fā)展觀念，提升保障力度
（二）分級分類培訓，因材因需施教
一是根據(jù)培訓需求開展培訓
二是根據(jù)培養(yǎng)方向開展培訓
三是根據(jù)區(qū)域特色開展培訓
（三）強化師資隊伍，發(fā)展職業(yè)教育
（四）創(chuàng)新方式方法，拓展教學模式
（五）整合培訓資源，加強實效適用
一是建立健全涉農教育培訓的協(xié)調聯(lián)絡機制
二是建立健全需求調查分析機制
三是建立健全監(jiān)督考核機制
……
涉農教育培訓存在的問題及對策研究

農村人才教育培訓是發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、建設社會主義新農村的重要內容，也是當前農業(yè)和農村經濟工作的重要基礎，是鄉(xiāng)村振興的必要前提。通過教育培訓促進農村人才的觀念、素質、能力提升，鼓勵引導他們扎根農村、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，為農業(yè)增效、農民增收、農村經濟社會發(fā)展夯實基礎，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略做好人才保障。
一、涉農教育培訓現(xiàn)狀
目前，涉農教育除大學階段學歷教育外，主要包括農業(yè)部門的新型職業(yè)農民培訓、人力社保部門的農民工職業(yè)技能培訓、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓，組織部門、民政部門村（居）干部培訓，科委、工會、婦聯(lián)等相關單位組織開展的特殊_培訓。
以**區(qū)為例，新型職業(yè)農民培訓涵蓋生產經營型、專業(yè)技能型、社會服務型三類培訓，年平均培訓人數(shù)在**人左右，培訓資金**萬左右；農民工職業(yè)技能培訓主要涉及母嬰護理、養(yǎng)老護理、家政服務、車工、焊工等專業(yè)工種，年平均培訓人數(shù)在**人左右，培訓資金**萬左右。無論是新型職
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對象的涉農職業(yè)崗位，社會關系等不同，他們對學習內容也有所偏好，倘若“飯菜不對胃口”，則培訓難出成效，然而當前的涉農人才培訓往往是“攤派式”、“計劃式”教學，難以激發(fā)大家的學習熱情。三是培訓與學習目的不相符。有的參加培訓是只為種好自己的一畝三分地，有的參加培訓是為了做大做強農業(yè)產業(yè)，有的參加培訓是為了提升銷售能力，然而由于信息不對稱，往往不想學的被“填鴨”，想學的卻找不到“食糧”。
（三）培訓師資短缺，課程設置偏廢。由于涉農專業(yè)人才的儲備不足，引進和培育工作不夠，致使專業(yè)師資短缺，走上講臺，走進課堂“傳道授業(yè)”的多為單位部門的“兼職教師”，專業(yè)教師進課堂授課較少。一方面限制了培訓時間。不管是農業(yè)部門還是人社部門組織開展的涉農培訓都是短期性、普及式的，一般培訓時間在7-15天，在很大程度上限制了涉農人才的培養(yǎng)。另一方面限制了培訓課程。區(qū)縣層面的職教中心絕大多數(shù)都沒有開設涉農專業(yè)課程，即使開設，課程量也很少，更多的是為二產、三產定向培養(yǎng)和輸送人才，在對接農業(yè)發(fā)展方面存在缺位。
（四）培訓方式落后，培訓成果不佳。一是培訓載體匱乏。涉農教育培訓陣地和設施設備不能滿足當前培訓工作的需要，科研院所、社會培訓機構在涉農人才培訓工作中的參與度不高，綜合實踐教育培訓基地匱乏，沒有一個綜合的、專業(yè)的、配套完善的涉農教育培訓基地，為涉農培訓提供一個必要的“實驗室”。二是培訓方式落后。涉農人才培訓仍停留在傳統(tǒng)的開開會、聽聽課、讀讀文件、發(fā)發(fā)培訓資料上，培訓形式單一，“現(xiàn)代化”程度不高，重理論輕實踐情況普遍存在，缺乏實際操練和“體驗式”教學等環(huán)節(jié)。三是工學矛盾突出。由于遠程網(wǎng)絡教育、手機終端開發(fā)不充分，涉農人才獲取知識和技能的時間、空間受限，有的培訓對象想?yún)⒓优嘤枌W習新知識新技術，卻又難以從工作或農活中脫身。
（五）培訓統(tǒng)籌不夠、機制建設滯后。一是組織缺乏統(tǒng)籌造成資源浪費。涉農培訓的牽頭部門較多，涉及農業(yè)部門、人社部門、組織部門、民政部門、科委、婦聯(lián)、工會等，多頭管理，缺乏統(tǒng)籌，重復交叉培訓的問題依然存在，在一定程度上造成了資源的浪費。二是時間過于集中影響培訓質量。以新型職業(yè)農民培訓為例，任務下達在每年7、8月份，要求12月培訓結束，只有5個月左右的時間，培訓時間緊任務重且不能覆蓋一個生產周期，培訓質量受影響。三是機制不夠完善影響培訓成效。對于涉農人才培訓，缺乏完善的培訓需求調查分析、成效檢驗、監(jiān)督考核等機制，在一定程度上影響了培訓的針對性和實效性，培訓的成效沒有較完善的制度保障。
三、教育培訓的對策建議
（一）轉變發(fā)展觀念，提升保障力度。一方面要堅持宣傳引導，示范帶動，營造良好的求知氛圍。加大政策引導和政策宣傳，充分調動涉農人才的積極性；加快推進鄉(xiāng)村產業(yè)現(xiàn)代化和社會化服務進程，不斷降低涉農產業(yè)成本；充分調研，因地制宜發(fā)展高附加值、高競爭力、高品質種養(yǎng)殖業(yè)，切實提升涉農人才收入；加大成功典型的正面宣傳力度，讓更多村民看到鄉(xiāng)村的“希望”和“潛力”，吸引更多資源下到鄉(xiāng)村。另一方面要堅持圍繞中心，服務大局，加大培訓的保障力度。結合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和脫貧攻堅工作，加大教育培訓投入力度，從人、財、物等方面，從國家、市、區(qū)層面加大對涉農培訓的投入和支持，并配套教育培訓后續(xù)扶持政策。特別是國家明確了培訓任務和指標的，市級層面應注重后續(xù)配套、扶持政策的出臺，確保大家有積極性投身培訓成果轉化。
（二）分級 ……（未完，全文共3603字，當前僅顯示1820字，請閱讀下面提示信息。收藏《涉農教育培訓存在的問題及對策研究》）