縣“精準(zhǔn)滅荒”行動情況匯報

目錄/提綱：……
一、主要成績和特點
（一）“硬骨頭”荒山攻堅突破
（二）滅荒造林質(zhì)量前所未及
（三）市場主體造林力度空前
（四）林業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)日趨凸顯
二、具體措施和做法
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，部門協(xié)作
（二）精準(zhǔn)摸底，掛圖作戰(zhàn)
（三）科學(xué)布局，有序推進
（四）擇優(yōu)主體，全力攻關(guān)
（五）選準(zhǔn)樹種，科學(xué)造林
（六）強化督辦，落實責(zé)任
（七）精細管護，注重質(zhì)效
三、存在的問題和不足
（一）示范引領(lǐng)不突出
（二）林地權(quán)責(zé)不明晰
（三）配套資金不充足
（四）作業(yè)設(shè)計不規(guī)范
（五）管護責(zé)任不到位
四、下步努力方向
（一）深入宣傳，營造氛圍
（二）激活林權(quán),互利共贏
（三）強化創(chuàng)新，增加投入
（四）聚焦問題，聚力整改
（五）加強管護，保障質(zhì)效
……
**縣“精準(zhǔn)滅荒”行動情況匯報

自全省“四個三重大生態(tài)工程”戰(zhàn)役打響以來，我局始終把“精準(zhǔn)滅荒”當(dāng)做一項政治任務(wù)來抓，立足**實際，履行部門職能，高位推進“精準(zhǔn)滅荒”行動，取得了階段性的成果。截止目前，全縣已調(diào)劑山桐子、油茶、濕地松等各類綠化苗木437萬余株，完成荒山造林22363畝，占年度任務(wù)的21724.3畝的102.9%。現(xiàn)將情況匯報如下：
一、主要成績和特點
（一）“硬骨頭”荒山攻堅突破。在造林過程中，死盯滅荒的重點和主攻方向，全縣一大批“硬骨頭”荒山得以攻堅突破。如但店鎮(zhèn)樸樹大灣村村集體所有的紅毛垴林場，地處三村交界，位置偏遠，客觀因素制約其有山無林，幾十年來一直無法綠化。去冬今春，經(jīng)專業(yè)造林隊二十天的奮戰(zhàn)，現(xiàn)以全部高標(biāo)準(zhǔn)栽植山桐子520畝。3月3日，市委副書記、常務(wù)副市長張社教親臨現(xiàn)場調(diào)研后，對栽植情況和種營模式給予高度肯定；杜皮鄉(xiāng)渣樹坳一帶的3個村2000余畝荒山，山高陂徙，雜灌叢生，多年造不成林，是當(dāng)?shù)攸h委、政府滅荒工作的“切腹之痛”。通過市場化運作，專業(yè)化施工，現(xiàn)以全部完成造林
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主要領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)研，多次主持召開“精準(zhǔn)滅荒”推進會、督辦會，面對面地向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門一把手交任務(wù)、提要求，對落實執(zhí)行情況親自過問、親自督辦，并帶頭參加植樹活動。3月9日，縣委書記李玲、縣長何永紅帶領(lǐng)縣“四大家”及縣直部門200多人到上巴河鎮(zhèn)張家老屋村參加義務(wù)植樹，掀起滅荒高潮。各相關(guān)部門充分發(fā)揮優(yōu)勢、密切配合、齊抓共造，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不等不靠、自我加壓、強力推進，形成了“政府主導(dǎo)、市場主體、部門協(xié)同”的全方造林滅荒格局。
（二）精準(zhǔn)摸底，掛圖作戰(zhàn)。從去年11月起，縣林業(yè)局抽調(diào)10名技術(shù)人員，組成專班，歷經(jīng)1個多余月，深入全縣山頭地塊，通過當(dāng)期衛(wèi)星影像圖片判讀，結(jié)合實地逐村逐塊逐山調(diào)查，精準(zhǔn)摸清全縣所有應(yīng)綠荒山的具體位置、面積和立地條件，并逐一登記造冊，及時將荒山調(diào)查摸底情況在政府網(wǎng)上公示，確�；纳揭粔K不漏，一山不留，實現(xiàn)應(yīng)綠盡綠。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，全縣三年滅荒任務(wù)涉及到175個村，742個造林小班，41761.4畝，依此將任務(wù)分別以縣和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)為單位繪制1︰5萬、1︰3萬滅荒作戰(zhàn)圖，分年度、分色塊標(biāo)明滅荒年度和任務(wù)，實行掛圖作戰(zhàn)，動態(tài)化管理。
（三）科學(xué)布局，有序推進。為防止“精準(zhǔn)滅荒”造林“大躍進”、“一哄而上”，在征得縣政府同意下，將三年滅荒任務(wù)按5︰3︰2有序推進，即2018年完成荒山造林面積21724.8畝，占總?cè)蝿?wù)的53%；2019年完成荒山造林面積14055.2畝，占總?cè)蝿?wù)的30%；2020年完成荒山造林面積5981.9畝，占總?cè)蝿?wù)20%，實現(xiàn)全縣精準(zhǔn)滅荒“小步快跑”。同時按先急后緩、先重點后難點的思路，將 2018年滅荒重點放在全縣國、省干道和高速公路兩側(cè)及縣際門戶可視范圍內(nèi)荒山，然后逐年向深推進，直至全部殲滅。
（四）擇優(yōu)主體，全力攻關(guān)。在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局大力鼓勵、幫助市場主體通過租賃、流轉(zhuǎn)等方式參與精準(zhǔn)滅荒，堅決摒棄將滅荒任務(wù)簡單地分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組，做到“不造無主樹，不栽無主林”。在對于土壤和氣候條件相應(yīng)好的地方，積極支持市場主體造林；對于立地條件差、造林難度大、老板不愿意要的地方，通過當(dāng)?shù)卣鲗?dǎo)，成立專業(yè)造林隊或招標(biāo)引入造林公司，實行工程化造林；在對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)附近的荒山，劃定義務(wù)植樹基地，動員部門包片造林。去年9月，全省利川林業(yè)工作會后，我局搶抓先機，兩上利川，一下英山，組織林業(yè)技術(shù)人員和村干部學(xué)習(xí)考察，成功引進了湖北旭舟林農(nóng)科技有限公司，依托這一強大市場主體，承擔(dān)全縣精準(zhǔn)滅荒，從目前造林情況來看，該公司的造林實績已被社會認(rèn)同。
（五）選準(zhǔn)樹種，科學(xué)造林。眾所周知，“精準(zhǔn)滅荒”的方向是荒山，不是堤渠路港，更不是房前屋后，科學(xué)選擇造林樹種，合理組裝造林模式事關(guān)“精準(zhǔn)滅荒”的成敗。為此，尊重自然規(guī)律，適地適樹，在兼顧生態(tài)、經(jīng)濟、社會效益的前提下，大力提倡廣栽鄉(xiāng)土經(jīng)濟樹種和耐干旱、耐貧瘠的彩葉觀賞樹種，從片面追求滅荒面積向打造色彩斑瀾、多樹種、多層次的經(jīng)濟景觀林轉(zhuǎn)變，堅決杜絕“雜花異草”、“新奇怪”、“高大上”的樹種上山造林�？茖W(xué)組裝了人工造林（全栽）、補植+封山育林（點栽）兩種造林模式，有效杜絕了“一夜成林，一日成景”的形象工程和“千篇一律”的面子工程。
（六）強化督辦，落實責(zé)任。為搶抓春季造林黃金季節(jié)，局主要領(lǐng)導(dǎo)親臨一線，及時研究解決滅荒過程中產(chǎn)生的新問題，局班子成員分片包保到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并明確一名正科級領(lǐng)導(dǎo)全程跟蹤服務(wù)市場主體造林，各林業(yè)站全員上陣，深入山頭地塊負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)，每天將造林進度上報到局造林股，局黨組每十天召開一次碰頭會，詳細掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)造林進度，定期將情況報送縣領(lǐng)導(dǎo)，確保按時間節(jié)點圓滿完成年度造林任務(wù)。
（七）精細管護，注重質(zhì)效。積極推進造管一體，“誰造林，誰管護”的管護責(zé)任體系，強化新造林地后期管護，防止人畜踐踏和森林火災(zāi)及森林病蟲害危害，并硬性規(guī)定了每個造林地 ……（未完，全文共4030字，當(dāng)前僅顯示2035字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣“精準(zhǔn)滅荒”行動情況匯報》）