目錄/提綱:……
一、新時(shí)期建設(shè)清廉政府的有效路徑
(一)加強(qiáng)思想理論教育,從思想上倡廉防腐
一是倡導(dǎo)廉潔清正價(jià)值觀
二是扎實(shí)推進(jìn)家風(fēng)建設(shè)
(二)推進(jìn)干部能力建設(shè),從執(zhí)行力上提升服務(wù)
一是抓服務(wù)意識(shí),改進(jìn)執(zhí)行作風(fēng)
二是抓效能建設(shè),提升執(zhí)行效率
三是抓反腐倡廉,保障執(zhí)行效果
(三)推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革,從制度上規(guī)范行為
一是保障改革落地
二是加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)管
(四)完善行政法律法規(guī),從法制上規(guī)范用權(quán)
一是依法促廉必須加強(qiáng)行政立法
二是依法促廉必須嚴(yán)懲貪污腐敗
三是依法促廉必須發(fā)揮職能作用
(五)強(qiáng)化監(jiān)督體系建設(shè),從監(jiān)督上遏制腐敗
一是弛而不息糾正“四風(fēng)”
二是持續(xù)深化政治巡察
三是有效強(qiáng)化國(guó)家監(jiān)察
二、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要擔(dān)負(fù)起推進(jìn)清廉政府建設(shè)的政治責(zé)任
(一)推動(dòng)政府嚴(yán)格限權(quán)
(二)推動(dòng)政府正確用權(quán)
(三)推動(dòng)政府公開(kāi)曬權(quán)
……
推進(jìn)清廉政府建設(shè)的幾點(diǎn)思考
黨的十八大報(bào)告強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持中國(guó)特色反腐倡廉道路,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防方針,全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),做到干部清正、政府清廉、政治清明!包h要管黨、從嚴(yán)治黨”是反對(duì)腐敗、清正廉潔的關(guān)鍵,這業(yè)已被黨的十八大以來(lái)懲治腐敗取得巨大成績(jī)所充分證明。黨的十九大報(bào)告更是旗幟鮮明,持之以恒地堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,并指出“全黨要更加自覺(jué)地堅(jiān)定黨性原則,勇于直面問(wèn)題,敢于刮骨療毒,消除一切損害黨的先進(jìn)性和純潔性的因素,清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒”。這彰顯了以習(xí)近平同志為核心的黨中央要實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明的決心和信心。作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),要把推進(jìn)清廉政府建設(shè)擺在更加突出的位置,正確理解和全面把握清廉政府建設(shè)的本質(zhì)和內(nèi)涵,深刻認(rèn)識(shí)清廉政府建設(shè)的重要意義,把加強(qiáng)清廉政府建設(shè)作為反對(duì)腐敗、建設(shè)廉潔政治的內(nèi)在要求,作為打造人民滿意政府的必然選擇,作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展的迫切需要,切實(shí)將推進(jìn)清廉政府建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
一、新時(shí)期建設(shè)清廉政府的有效
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黨組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部政治自覺(jué)。把家風(fēng)教育作為黨規(guī)黨紀(jì)教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容,并列入青干班培訓(xùn)、領(lǐng)導(dǎo)干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院學(xué)習(xí)的必修課程。同時(shí)整合資源,發(fā)揮組織、宣傳、文化、教育、婦聯(lián)、檔案等部門力量,深入挖掘本地傳統(tǒng)歷史和現(xiàn)實(shí)生活中的優(yōu)秀家規(guī)家訓(xùn),并將家規(guī)家訓(xùn)文化融入警示教育基地、廉政文化長(zhǎng)廊等陣地建設(shè),發(fā)揮傳統(tǒng)媒體及互聯(lián)網(wǎng)新媒體作用,加大對(duì)本地及其他優(yōu)秀家規(guī)家訓(xùn)的宣傳教育,積極引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部傳承弘揚(yáng)家風(fēng)正能量。
(二)推進(jìn)干部能力建設(shè),從執(zhí)行力上提升服務(wù)
近年來(lái),龍泉市針對(duì)當(dāng)前基層在執(zhí)行力方面存在的問(wèn)題,如執(zhí)行“踢皮球”、執(zhí)行“和稀泥”、執(zhí)行“留尾巴”、執(zhí)行“磨洋工”等現(xiàn)象,特別針對(duì)執(zhí)行“衙門作風(fēng)”,選擇性執(zhí)行,應(yīng)付性執(zhí)行,機(jī)械性執(zhí)行問(wèn)題,以開(kāi)展“執(zhí)行力提升年”、“效廉龍泉”建設(shè)“十大行動(dòng)”等活動(dòng)為載體,大力推進(jìn)執(zhí)行力建設(shè),不斷提升政府辦事效率,打造了“馬上就辦、辦就辦好”的龍泉速度。
一是抓服務(wù)意識(shí),改進(jìn)執(zhí)行作風(fēng)。實(shí)施創(chuàng)業(yè)踐諾,每年對(duì)各單位重點(diǎn)實(shí)事進(jìn)行“承諾、踐諾、督諾、評(píng)諾”。全面踐行“一線工作法”,全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對(duì)幫扶和住村聯(lián)心、蹲點(diǎn)
調(diào)研、現(xiàn)場(chǎng)辦公等制度。持續(xù)推進(jìn)“打傘亮劍保發(fā)展”“暖冬行動(dòng)”“攜手振企”“干凈干事創(chuàng)新業(yè)”等專項(xiàng)行動(dòng),促使各部門和廣大干部調(diào)查研究在一線、工作創(chuàng)新在一線、矛盾化解在一線、難點(diǎn)突破在一線,能力提升在一線,有效解決“冷、硬、橫、拒”等“衙門作風(fēng)”,樹(shù)立了干部服務(wù)理念,培育了效率意識(shí)、強(qiáng)調(diào)了執(zhí)行觀念,形成“快行動(dòng)、快執(zhí)行”的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
二是抓效能建設(shè),提升執(zhí)行效率。建立健全“效能直通車”現(xiàn)場(chǎng)辦公、效能監(jiān)督員聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目、“紅、黃、綠”掛牌督辦等機(jī)制,開(kāi)展“百日攻堅(jiān)”、“優(yōu)廉示范工程”評(píng)比等活動(dòng),對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行進(jìn)度公示、會(huì)商交辦、效能跟蹤、點(diǎn)評(píng)通報(bào),全面強(qiáng)化效率保障。深化“局長(zhǎng)作風(fēng)大家評(píng)、效能服務(wù)排行榜、股所長(zhǎng)評(píng)議”等評(píng)議機(jī)制,廣泛開(kāi)展行政審批比速度,窗口服務(wù)比態(tài)度,項(xiàng)目推進(jìn)比進(jìn)度,扶持企業(yè)比力度等評(píng)比活動(dòng)。完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制,明確選人用人標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)好干部能上能下機(jī)制,積極推行競(jìng)爭(zhēng)上崗、雙向選擇等制度,形成能者上、庸者下、平者讓的用人導(dǎo)向。
三是抓反腐倡廉,保障執(zhí)行效果。不折不扣落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神及省委、麗水市委、龍泉市委有關(guān)紀(jì)律要求,運(yùn)用明查暗訪、日常督查、專項(xiàng)督查等手段,持續(xù)深化正風(fēng)肅紀(jì)活動(dòng),保持高壓態(tài)勢(shì),加強(qiáng)“四風(fēng)”問(wèn)題糾正,嚴(yán)厲整治黨員、公職人員參與賭博、婚喪喜事大操辦、非法集資等活動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)問(wèn)責(zé)制、銷號(hào)制、評(píng)判制,對(duì)“五水共治”、“五城聯(lián)創(chuàng)”、“四換三名”等重大工作進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)督。強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問(wèn)責(zé),從嚴(yán)查處工作執(zhí)行不力、“吃拿卡要”、效能低下、作風(fēng)拖沓等問(wèn)題,加大對(duì)失瀆職、不作為、亂作為行為的責(zé)任追究力度。加強(qiáng)權(quán)力制衡,保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì),依法依紀(jì)嚴(yán)懲腐敗,堅(jiān)決查處各類大案要案,著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗案件。
(三)推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革,從制度上規(guī)范行為
一是保障改革落地。將“最多跑一次”改革納入落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任檢查考核內(nèi)容,要求各單位成熟一批、公布一批,對(duì)清單從“制定—公布—落實(shí)”全過(guò)程加強(qiáng)監(jiān)督檢查,全市共公布群眾和企業(yè)到政府辦理事項(xiàng)836項(xiàng),其中實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”事項(xiàng)768項(xiàng),占比91.86%。采取群眾隨訪、模擬辦事、暗訪體驗(yàn)等方式,先后4次對(duì)市行政服務(wù)中心各窗口落實(shí)改革情況和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四個(gè)平臺(tái)”建設(shè)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查。同時(shí),通過(guò)線下在政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)置意見(jiàn)箱、線上建立12345統(tǒng)一政務(wù)咨詢投訴舉報(bào)平臺(tái)等方式,暢通監(jiān)督渠道,集中整治“最多跑一次”改革中存在的“懶怠政”、“紀(jì)律松”等方面問(wèn)題。截至目前,發(fā)現(xiàn)五大方面共性問(wèn)題30余個(gè),提出工作建議7條,有效推進(jìn)“最多跑一次”改革工作的進(jìn)一步落實(shí)。
二是加強(qiáng)權(quán) ……(未完,全文共5829字,當(dāng)前僅顯示2047字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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