理論研討文章：加快新舊動能轉換 提速山東轉型升級

目錄/提綱：……
一、新舊動能轉換，推動經濟高質量發(fā)展
二、山東先行先試勇挑重擔，扛起新舊動能轉換的大旗
三、直面挑戰(zhàn)求突破，勇于沖破思想觀念的障礙
四、進一步解放思想銳意變革，下好新舊動能轉換“先手棋”
（一）高素質隊伍是加快新舊動能轉換的基礎
（二）專業(yè)化隊伍是加快新舊動能轉換的保障
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理論研討文章：加快新舊動能轉換 提速山東轉型升級

2018年正月初七，春節(jié)過后的第一個工作日，山東省舉行“全面展開新舊動能轉換重大工程動員大會”，省委書記劉家義在大會上發(fā)表重要講話，歷數了山東經濟發(fā)展的諸多短板，坦言“山東這個曾經的標兵漸行漸遠，追兵越來越近，競爭態(tài)勢逼人�！眲⒓伊x書記的講話句句諍言、字字真情，直指山東發(fā)展的要害，讀來振聾發(fā)聵，震撼人心。山東作為傳統(tǒng)產業(yè)大省，習近平總書記提出山東要“走在前列”，為貫徹落實這個目標，山東經濟要加快轉型升級步伐，抓住新舊動能轉換這個“牛鼻子”。能否做好“新舊動能轉換”這篇文章，不僅關系到全省經濟社會發(fā)展大局，也對全國經濟轉型升級具有重要意義。
一、新舊動能轉換，推動經濟高質量發(fā)展
2017年兩會期間，李克強總理參加山東代表團審議時指出，希望山東在國家發(fā)展中繼續(xù)挑大梁，在新舊動能轉換中繼續(xù)打頭陣。4月18日，李克強總理在貫徹新發(fā)展理念培育發(fā)展新動能座談會上強調，實現經濟結構轉型升級，須加快新舊動能轉換。這種轉換既來自“無中生有”的新技術新業(yè)態(tài)新模式，也來自“有中出新”的傳統(tǒng)產業(yè)改造升級。兩者相輔相成、有機統(tǒng)一。這為新舊動能轉換指明了方向。
新舊動能轉換是指培育新動能、改造舊動能。所謂新動能，是指新一輪科技革命和產業(yè)變革中形成的經濟社會發(fā)展新動力，包括新技術、新產業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式。舊動能，是指傳統(tǒng)產業(yè)和傳統(tǒng)經濟模式，包括“兩高一�！碑a業(yè)。當前，新一輪科技革命和產業(yè)變革席卷全球，中國經濟
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山東扛起新舊動能轉換的大旗，不僅有利于山東探索完善科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、開放創(chuàng)新有機統(tǒng)一的推進機制，在重要領域和關鍵環(huán)節(jié)取得實質性突破，更重要的是，探索可復制、可推廣的路徑模式，為全國現代化經濟體系建設提供有力支撐，為全國新舊動能轉換提供經驗借鑒。2017年兩會上，李克強總理要求：希望山東在保持中國經濟持續(xù)中高速增長上繼續(xù)挑大梁、在推進新舊動能接續(xù)轉換上繼續(xù)勇攻堅、在解決重點民生問題上始終作表率。對山東來說，當好新舊動能轉換的“主攻手”是重要的政治責任，必須緊緊抓住綜合試驗區(qū)建設重大歷史機遇，加快推動我省新舊動能轉換，為全國提供借鑒。
2.山東具有帶動性和支撐性。2017年4月，李克強總理考察山東時指出，現在全國的發(fā)展問題并不是東部和中西部差距問題，而是南北差距問題。突出表現在，南方地區(qū)生機勃勃，廣東實施產業(yè)、勞動力“雙轉移戰(zhàn)略”，浙江省“四換三名”工程，貴州大數據、湖北光纖光纜產業(yè)蓬勃發(fā)展；而北方地區(qū)步履維艱，東三省礦產資源枯竭、工業(yè)結構失衡、企業(yè)步履艱難、效益滑坡嚴重，經濟增長“斷崖式”下滑。劉家義書記在講話中指出，我省地處我國南北交接地帶，既具有南方省份領先發(fā)展的優(yōu)勢和基礎，也面臨北方地區(qū)轉型發(fā)展的難題和困惑。山東建設新舊動能轉換綜合試驗區(qū)，將有助于激發(fā)山東創(chuàng)新潛力，促進南北創(chuàng)新活力接續(xù)發(fā)展，帶動北方地區(qū)協(xié)調發(fā)展，打通我國經濟熱度的梗阻，為促進南北發(fā)展格局優(yōu)化提供重要支撐。
3.山東具有現實性和迫切性。山東是經濟大省，體量規(guī)模大，經濟運行穩(wěn)。去年，山東地區(qū)生產總值突破7萬億元，同比增長7.4%，一般公共預算收入突破6000億元，同口徑增長6.6%，多項指標都排在全國前列，代表著山東經濟的活力與實力，有條件進行新舊動能改革。山東的發(fā)展有基礎、更有迫切需求。山東經濟“大而不強”，質量效益不夠優(yōu)，產業(yè)結構偏重，創(chuàng)新能力亟待提升，資源環(huán)境約束趨緊。傳統(tǒng)產業(yè)占工業(yè)比重約70%，重化工業(yè)占傳統(tǒng)產業(yè)比重約70%。兩個70%拉低了山東的區(qū)域競爭優(yōu)勢，導致經濟總量在2003年被江蘇反超并持續(xù)至今。山東經濟“大象爬坡”式的老路已然難行，新舊動能轉換步伐必須提速。在山東創(chuàng)建綜合試驗區(qū)，有利于統(tǒng)籌用好國家各類政策資源，一攬子解決山東大而不強、發(fā)展不平衡不充分的問題，推動山東高質量發(fā)展，實現走在前列、由大到強、全面求強的奮斗目標。
三、直面挑戰(zhàn)求突破，勇于沖破思想觀念的障礙
劉家義書記在講話中指出，新舊動能轉換，說到底是一場涉及思想觀念、生產方式、_機制、工作模式等諸多方面深刻的革命性變革。只有全面深化改革擴大開放，破除深層次問題和矛盾，打破_機制障礙，才能實現鳳凰涅槃、浴火重生。從改革層面講，思想觀念里的革新，較之生產方式、_機制、工作模式上的改革，更為隱性卻更為關鍵。改變保守陳舊的思想觀念，來一場“頭腦風暴”和觀念革命，是山東改革攻堅、轉型發(fā)展不可忽視的課題。
1.摒棄重仕輕商、惟官為高的“官本位”觀念。中國崇官，齊魯為盛。身為孔孟之鄉(xiāng)，山東受“重等級、守秩序”的儒家文化的長期影響，更容易加深“官本位”思想，形成權位意識及文化氛圍�！肮俦疚弧钡挠绊懯侨轿坏��！肮俦疚弧彼枷氩焕谛纬蓜�(chuàng)新意識。在時代快速前進的今天，如兄如父的關系不利于創(chuàng)新思想的生根發(fā)芽，新生產關系無法進行扎根，自然影響到生產力體系的更新換代。“官本位”思想易形成錯誤的政績觀。惟官為高的結果是，官員以自己能否升遷作為價值取向。于是，有的干部為了升官，大搞政績工程、形象工程，不惜掩蓋矛盾和問題；有的在工作中縮手縮腳，生怕出問題影響仕途，寧愿做太平官，人為地窒息了人們的創(chuàng)新意識；還有的跑官、要官，請客送禮，人為地制造了官場上的人身依附關系。所以，山東人要真正地解放思想，就必須從重仕輕商、惟官為高的觀念中解脫出來。
2.堅決拋棄“經驗主義”和“慣性思維”。解放思想首先要拋棄“經驗主義”�！敖涷炛髁x”是計劃經濟_下的產物，其典型特征就是憑過去的“老一套”思路和方法處理和解決新時期遇到的新情況、新問題、新矛盾，顯然不適應和不符合市場經濟條件下的要求。“經驗主義”往往有違背客觀規(guī)律和脫離實際的做法，這也是助長“官僚主義”和“形式主義”的病源之一。解放思想要破除“慣性思維”。“慣性思維”的典型特征是習慣于“發(fā)號施令”和“行政命令”，動不動就施展“以權代法”或者用“土政策”、“土辦法”來處理問題、解決矛盾。簡單化、粗暴化、盲目性的“長官意志”，必然出現“權利沖動”，扭曲“執(zhí)政理念”，違背群眾意愿，影響干群關系，不利于推進工作，促進團結、創(chuàng)建和諧。發(fā)達省份的干部遇到新矛盾新問題習慣“向前看”，善用創(chuàng)新的思維尋找解決辦法，山東的一些干部卻習慣于“向后看”，看有沒有成規(guī)慣例可循、有沒有現成經驗可用。因循守舊、害怕改革，為官不為、不敢擔當，只有先克服這些態(tài)度問題，發(fā)展上的起色才能慢慢顯露出來。
3.克服思想僵化和不思進取的思想障礙。提到山東，忠義、正直是山東人的總體好印象，但是，缺少了一種開放和活力。以深圳為例，深圳的商文化濃郁，干事創(chuàng)業(yè)的氛圍濃厚，南北文化兼容并蓄，包容性強，有一種敢闖敢拼、敢為天下先的精神，孕育了華為、騰訊、比亞迪等眾多科技明星企業(yè)，是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的熱土。反觀山東，除海爾、浪潮、海信 ……（未完，全文共7955字，當前僅顯示2793字，請閱讀下面提示信息。收藏《理論研討文章：加快新舊動能轉換 提速山東轉型升級》）