在全市公安機關警務機制改革工作經(jīng)驗交流會上的講話

目錄/提綱：……
一、強化責任擔當，加速推進全市“4+*”警務機制改革
一是思想上高度重視
二是建設上加快進度
三是運行上理順機制
四是考核上嚴格要求
二、充分肯定成績，樹立深化創(chuàng)建“一村一輔警”品牌的信心和決心
三、正視面對差距，全面增強做好“一村一輔警”工作的責任感、緊迫感
一是抓牢主業(yè)
二是嚴格考核
三是強化培訓
四是典型引路
五是創(chuàng)新方法
五、加快“一村一輔警”與“4+*”有效融合，促進“一村一輔警”警務提檔升級
……
在全市公安機關警務機制改革工作經(jīng)驗交流會上的講話
副市長、公安局黨委書記、局長
（2018年5月）

同志們：
這次會議是經(jīng)市委同意召開的一次重要會議。主要議題是：回顧總結我市警務機制改革，開展經(jīng)驗交流，部署推進“一村一輔警”與“4+*”警務機制改革的有效融合，推動我市“4+*”警務機制改革、“一村一輔警”警務再上新臺階、再創(chuàng)新成績。下面，我就進一步推進“4+*”警務機制改革、“一村一輔警” 警務工作講五點意見。
一、強化責任擔當，加速推進全市“4+*”警務機制改革。當前，我市公安警務機制改革按照省廳的部署和要求，總體上進展順利，成效明顯。市委、市政府高度重視公安警務改革工作，在項目建設，經(jīng)費、政策保障等方面給予了大力支持；市局高標準、高起點建成了以指揮情報、偵查合成作戰(zhàn)、治安防控、新聞yq、反電信詐騙為主體的“十一大中心”，結合邵陽實際，開發(fā)了**市公安局警務實戰(zhàn)工作平臺，建立完善了相關配套制度和機制，初步形成了“信息共享、資源整合、手段優(yōu)
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建設上加快進度。市局“十一大中心”平臺系統(tǒng)要加快建設，力爭在下半年完成。各縣市區(qū)局要下定決心、克服困難，責任到人、掛圖作業(yè)、倒排工期，先把機制架構做起來，不斷完善后再穩(wěn)步推進_改革，縣市區(qū)局“4+*”中的4個必建中心沒有按省廳要求在4月底前建成的，在5月底前必須建成，附加的“*”中心必須在上半年保質(zhì)按時完成建設。各地在建設中要因地制宜，不能簡單復制，盲目跟風，要從實戰(zhàn)的角度去探索，要善于抓重點，抓亮點。要在培養(yǎng)科技創(chuàng)新型人才上下功夫，通過強化業(yè)務培訓、交流學習，為深化公安改革持續(xù)提供智力支持和人才保障。三是運行上理順機制。市局“十一大中心”由**、**同志牽頭，各中心牽頭部門主要負責人參與，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進、督促解決各中心在應用中存在的問題，同時做好對縣市區(qū)“4+*”中心建設的指導。建立高效的運轉響應機制，嚴格按照“人隨事走”的原則定人定崗，常設崗位必須全日制在中心上班，非常設崗位根據(jù)工作需要適時到中心上班，對于不按要求落實人員到崗的，由該中心牽頭部門主要負責人值班。對于不按規(guī)定到中心坐班值守的部門和民警，堅決處理到位。各中心要不斷完善中心工作運行機制，加強中心工作平臺信息流轉，并以數(shù)據(jù)量進行考核評比；在依法依規(guī)、保證信息安全的基礎上，最大限度地給縣級中心下放資源權限。四是考核上嚴格要求。將市局各中心作為獨立的部門進行考核，“一網(wǎng)考”辦公室要與各中心協(xié)調(diào)制定考核項目、內(nèi)容，對運行情況進行考核，政治部要將各中心人員的履職情況納入對民警的年終考核。市局要把各縣市區(qū)局“4+*”的建設與運行情況納入對縣級公安機關的績效評估進行考核。
二、充分肯定成績，樹立深化創(chuàng)建“一村一輔警”品牌的信心和決心
去年7月份以來，在省廳和市委市政府的堅強領導和強力推動下，在縣市區(qū)各級黨委政府的大力支持下，在全市公安機關的共同努力下，我市在全國首創(chuàng)的“一村一輔警”警務已取得重大成果：全市農(nóng)村1199個輔警工作站按“四統(tǒng)一”標準已全部建成，輔警到崗1199人，實現(xiàn)每村派駐一名輔警；服務實戰(zhàn)、服務群眾作用凸顯，我市農(nóng)村刑事an件、行政案件發(fā)案率顯著下降，基層派出所警li大幅增加，群眾安全感、滿意度明顯增強，綜治民調(diào)大幅提升，整個農(nóng)村公安工作呈現(xiàn)出“治安秩序好、安全防范好、法制宣傳好、服務群眾好、警民關系好”的喜人局面，有力筑牢了農(nóng)村治安第一道防線，“一村一輔警”警務得到了**126萬百姓的擁護和愛戴。**日報、**公安報、**日報等多家主流媒體全面報道推介我市“一村一輔警”警務的成功經(jīng)驗，省委常委、省委政法委書記、公安廳長**等領導同志高度評價，來*考察學習的全省、全國同行也一致稱贊，“一村一輔警”警務已成為市委市政府在全省乃至全國的工作亮點。我市“一村一輔警”警務之所以能取得成功，一是領導高度重視、強力支持，市委市政府出臺了“兩辦”文件，“一村一輔警”上升到黨委政府工作層面，文密書記多次下村督導調(diào)研，**市長、**廳長、**書記多次過問、推動；二是經(jīng)費保障有力，各縣市區(qū)全面落實人均經(jīng)費*萬元每年的保障標準，去年全市共投入經(jīng)費*億元；三是工作壓實落地，市里組成聯(lián)合督導組進行督導，市局專門成立“一村一輔警”管理辦專抓，市局黨委多次組織督查；四是管理有力有效，明確輔警工作職責，實行轄區(qū)派出所一名民警帶5-7個駐村輔警，推行市局考核縣局，縣局考核派出所，派出所考核輔警的“三級考核”模式，對駐村輔警實施績效管理。在“一村一輔警”建設中，各縣市區(qū)黨委政府大力支持，為工作開展提供了強力保障，各縣市區(qū)公安局發(fā)揮主體作用，做了大量卓有成效的工作。特別是**縣委縣政府主 ……（未完，全文共5479字，當前僅顯示1924字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市公安機關警務機制改革工作經(jīng)驗交流會上的講話》）