在全市農(nóng)村黨支部領(lǐng)辦創(chuàng)辦土地股份合作社工作培訓(xùn)推進(jìn)會議上的講話

目錄/提綱：……
一、統(tǒng)一思想，明確方向，抓住推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的機(jī)遇
一是有利于集體、村民增收
二是有利于加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)
三是有利于“放心農(nóng)場”建設(shè)
四是有利于推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革
五是有利于推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和市民化的進(jìn)程
二、立足實(shí)際，細(xì)化措施，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村黨支部領(lǐng)辦創(chuàng)辦土地股份合作社工作
一是群眾自愿、進(jìn)退_
二是依法運(yùn)作、規(guī)范管理
三是完善服務(wù)，提高效益
四是立足實(shí)際，做好結(jié)合
五是夯實(shí)基礎(chǔ)，建強(qiáng)支部
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力，確保農(nóng)村黨支部領(lǐng)辦創(chuàng)辦土地股份合作社工作配套聯(lián)動、快見成效
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
二要形成工作合力
三要強(qiáng)化輿論宣傳
四要加強(qiáng)督導(dǎo)考核
……
在全市農(nóng)村黨支部領(lǐng)辦創(chuàng)辦土地股份合作社工作培訓(xùn)推進(jìn)會議上的講話

同志們：
**月**日，***市推進(jìn)農(nóng)村黨支部領(lǐng)辦創(chuàng)辦土地股份合作社服務(wù)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營動員會議召開。市委書記***同志作重要講話，要求各級各部門要牢牢把握培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的方向，在“三農(nóng)”工作上探索創(chuàng)新、謀求突破，努力實(shí)現(xiàn)土地產(chǎn)出最大化、農(nóng)業(yè)效益最大化、農(nóng)民收入最大化。**月**日，***市政協(xié)副主席***同志來我市進(jìn)行調(diào)研，對推進(jìn)農(nóng)村黨支部領(lǐng)辦創(chuàng)辦土地股份合作社服務(wù)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營工作提出了新的要求。
從全市工作進(jìn)展情況來看，總的來看各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）做了大量的工作，取得了初步成效。但工作中也暴露出一些問題：一是工作宣傳發(fā)動不夠，入戶調(diào)研不到位，沒有真正摸清摸透村情民意；二是業(yè)務(wù)研究不深不透，存在一知半解現(xiàn)象，工作開展找不到頭緒；三是賬目算的不清，沒有真正站在土地股份合作社的角度，認(rèn)真計(jì)算開展這項(xiàng)工作的投入、運(yùn)行等成本；四是思想認(rèn)識不到位，存在畏難情緒，不敢去做，甚至有的認(rèn)為這是“一陣風(fēng)” ，不想去做等。
這次會議，主要是堅(jiān)持以新發(fā)展理念為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省委、***市委關(guān)于培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、推動農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的部署要求，認(rèn)真分析當(dāng)
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的根本性舉措。
三是有利于“放心農(nóng)場”建設(shè)。實(shí)行適度規(guī)模種植，便于大型農(nóng)機(jī)、物聯(lián)網(wǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)統(tǒng)一應(yīng)用，便于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程監(jiān)督管理，從而使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量有保證、更放心。
四是有利于推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。通過組織和服務(wù)方式的創(chuàng)新，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的集約化、專業(yè)化、社會化水平，統(tǒng)一解決品種、品質(zhì)、品牌的問題，符合農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求，有利于農(nóng)業(yè)新舊動能轉(zhuǎn)換、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
五是有利于推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和市民化的進(jìn)程。農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營、全程統(tǒng)一服務(wù)，徹底解決了土地對農(nóng)民的束縛問題，將促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動力向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
總之，由農(nóng)村黨支部領(lǐng)辦創(chuàng)辦土地股份合作社、服務(wù)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，符合上級決策部署，符合我市實(shí)際，符合群眾意愿，是全市“三農(nóng)”工作的突破口和培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的重要途徑，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委要因勢利導(dǎo)、分類指導(dǎo)，支持具備條件的村莊先行推開，其他暫不具備條件的村莊，待條件具備后，跟上工作。
二、立足實(shí)際，細(xì)化措施，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村黨支部領(lǐng)辦創(chuàng)辦土地股份合作社工作
開展這項(xiàng)工作，既要看到已有的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、工作基礎(chǔ)，堅(jiān)定信心，扎實(shí)推進(jìn)；也要看到部分基層組織班子弱化、有些群眾心存顧慮、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對能力不足等問題短板，把握重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力。工作中，要把握好五個(gè)方面。
一是群眾自愿、進(jìn)退_。推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然選擇。工作中，既要看到方向的必然性、明確性，積極引導(dǎo)、做好服務(wù)；也要看到過程的漸進(jìn)性、長期性，不能操之過急，更不能強(qiáng)制推進(jìn)。要充分尊重農(nóng)民意愿、維護(hù)農(nóng)民權(quán)益，把選擇權(quán)交給農(nóng)民，由農(nóng)民選擇而不是代替農(nóng)民選擇。要給農(nóng)民預(yù)留時(shí)間，逐步認(rèn)知熟悉，消化政策，提高認(rèn)識，作出決定，不能盲目追求百分之百、純而又純，更不能搞形式主義、形象工程。要繼續(xù)支持、鼓勵(lì)農(nóng)村種糧大戶，繼續(xù)為已有的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營業(yè)戶提供支持和服務(wù)，提倡多種形式推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織專門力量進(jìn)村入戶，聽取意見，分析形勢、宣講政策，闡明利弊、算好收益，確保政策家喻戶曉、深入人心。要組織基層黨組織書記和群眾代表實(shí)地參觀，讓受益群眾現(xiàn)身說法，讓廣大群眾近距離感受合作經(jīng)營帶來的好處。
二是依法運(yùn)作、規(guī)范管理。實(shí)行土地集中適度規(guī)模經(jīng)營涉及的主體、包含的利益關(guān)系十分復(fù)雜，必須依法運(yùn)作、規(guī)范管理。要按照中央、省委和***市委要求，科學(xué)把握土地經(jīng)營權(quán)流動、集中、規(guī)模經(jīng)營的度，做到與城鎮(zhèn)化進(jìn)程和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移規(guī)模相適應(yīng)，與農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和生產(chǎn)手段改進(jìn)程度相適應(yīng)，與農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)水平提高相適應(yīng)。要堅(jiān)持公開、公正、規(guī)范，完善合作社組織管理機(jī)構(gòu)，健全選舉、決策、管理、監(jiān)督制度，明確社員責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。要充分發(fā)揮社員代表大會、理事會、監(jiān)事會職責(zé)，對運(yùn)轉(zhuǎn)情況、資金使用、收益分配等進(jìn)行全程監(jiān)督。要明確入社按股分紅，退出保留原地，不準(zhǔn)借機(jī)調(diào)整土地，切實(shí)保障群眾合法權(quán)益。
三是完善服務(wù)，提高效益。農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營必然對綜合服務(wù)保障能力提出更高要求。要適應(yīng)形勢，建立健全為農(nóng)服務(wù)中心體系，實(shí)行耕種、管理、收獲、銷售一條龍服務(wù)，建立集農(nóng)技指導(dǎo)、信用評價(jià)、保險(xiǎn)推廣、產(chǎn)品營銷于一體的農(nóng)業(yè)公共服務(wù)組織。要緊緊圍繞建設(shè)周邊城市“放心農(nóng)場”和打造京津冀優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地目標(biāo)，按照農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的思維，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)新舊動能轉(zhuǎn)換、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。要積極幫助合作社與科研院所聯(lián)姻結(jié)對，推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)新技術(shù)，做到良種良法配套、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合，提高農(nóng)業(yè)科學(xué)種植水平。
四是立足實(shí)際，做好結(jié)合。推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，必須立足實(shí)際，順應(yīng)群眾期盼，確保有載體、有渠道、可持續(xù)，能參與、有效益、受歡迎。工作中，要與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整充分結(jié)合，千方百計(jì)挖掘潛力、發(fā)揮優(yōu)勢，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展高質(zhì)高效安全的品質(zhì)、品牌農(nóng)業(yè)，加快“放心農(nóng)場”建設(shè)。要與脫貧攻堅(jiān)充分結(jié)合，農(nóng)村黨支部是脫貧攻堅(jiān)的“戰(zhàn)斗堡壘”，領(lǐng)辦創(chuàng)辦的土地股份合作社更要承擔(dān)扶貧責(zé)任，引導(dǎo)貧困群眾入社，提升組織化程度，讓更多貧困戶入得了社、穩(wěn)得住腳、脫得了貧。要與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)充分結(jié)合。要通過發(fā)展土地股份合作社，變“資源”為“資產(chǎn)”、變“農(nóng)民”為“股民”、變“產(chǎn)品”為“商品”，積極探索出一條具有***特色的規(guī)模經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的新路徑。要與城鄉(xiāng)網(wǎng)格化管理充分結(jié)合。要把工作推進(jìn)的各項(xiàng)措施融進(jìn)網(wǎng)格，發(fā)揮基層網(wǎng)格長、網(wǎng)格員密切聯(lián)系服務(wù)群眾優(yōu)勢，搞 ……（未完，全文共4660字，當(dāng)前僅顯示2354字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市農(nóng)村黨支部領(lǐng)辦創(chuàng)辦土地股份合作社工作培訓(xùn)推進(jìn)會議上的講話》）