干部培訓黨課講稿：扎實推動全面從嚴治黨向基層延伸

目錄/提綱：……
一、深刻理解全面從嚴治黨向基層延伸的重大意義
（一）全面從嚴治黨向基層延伸是全面從嚴治黨內(nèi)涵的應有之義
（二）全面從嚴治黨向基層延伸是鞏固黨的執(zhí)政基礎的必由之路
（三）全面從嚴治黨向基層延伸是維護人民群眾利益的必然要求
二、當前基層黨建存在的薄弱環(huán)節(jié)
（一）主體責任落實不夠到位
（二）黨建與業(yè)務融合不夠
（三）黨建工作不夠規(guī)范
（四）黨建工作方法有待優(yōu)化
（五）黨員隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力不足
（六）黨風廉政監(jiān)督存在短板
三、扎實推動全面從嚴治黨向基層延伸
（一）逐層壓實，落實全面從嚴治黨向基層延伸的兩個責任
（二）理順關(guān)系，完善全面從嚴治黨向基層延伸的機制保障
（三）圍繞中心，做好全面從嚴治黨向基層延伸的結(jié)合文章
（四）抓住重點，用好全面從嚴治黨向基層延伸的有力抓手
……
干部培訓黨課講稿：扎實推動全面從嚴治黨向基層延伸

同志們：
“七一”前夕，我到基層聯(lián)系點參加主題黨日活動，給黨員上黨課，這既是落實黨有關(guān)“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化的具體要求，更主要的是以一名普通黨員的身份，和大家一起參加學習教育。今天的黨課，我主要圍繞“全面從嚴治黨向基層延伸”這一主題，從三個方面談談我的認識和體會。
一、深刻理解全面從嚴治黨向基層延伸的重大意義
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅定不移推進全面從嚴治黨，以嚴厲舉措治理作風問題，從頒布實施改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定，到開展群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育和“兩學一做”學習教育，逐步將全面從嚴治黨的觸角從領(lǐng)導干部向普通黨員延伸,黨風政風民風煥然一新，有力凝聚了黨心民心。在去年召開的中央紀委六次全會上, 習近平總書記明確提出要推動全面從嚴治黨向基層延伸。在今年年初參加十二屆全國人大五次會議上海代表團的審議時，習近平總書記進一步強調(diào)，推進全面從嚴治黨，必須做好抓基層、打基礎的工作，使每個黨組織都成為堅強戰(zhàn)斗堡壘。我認為：新一屆黨中央提出全面從嚴治黨向基層延伸，與黨的歷史和全面從嚴治黨的“基層邏輯”一脈相承，是從基層黨組織所處的戰(zhàn)略地位出發(fā)，站在事關(guān)黨的形象威信、事關(guān)黨的事業(yè)興衰、事關(guān)人民群眾利益、事關(guān)黨的執(zhí)政基礎的高度所作出的重大戰(zhàn)略決策。我們要從全面從嚴治黨的內(nèi)涵、鞏固黨的執(zhí)政基礎、維護人民群眾利益三個層面來理解全面從嚴治黨向基
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員教育管理的橋頭堡，承載著對黨員教育管理的重要職責。黨員黨性強不強、作用發(fā)揮得好不好，黨支部最關(guān)鍵；一個單位黨建工作抓得實不實、基層組織戰(zhàn)斗力強不強，在黨支部建設上反映得最充分。第二，基層黨組織是黨建的前沿陣地。只有牢牢守住這一陣地，切實把基層黨組織工作做扎實，才能夠構(gòu)筑起堅強的戰(zhàn)斗堡壘。第三，基層黨組織和廣大黨員是黨密切聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶，是黨的各級領(lǐng)導機關(guān)了解人民群眾愿望和要求的主要渠道，是人民群眾認識和了解黨的“窗口”。習近平總書記在江蘇調(diào)研時強調(diào)：“從嚴治黨是全黨的共同任務，需要大氣候，也需要小氣候。各級黨組織要主動思考、主動作為，通過營造良好小氣候促進大氣候進一步形成�！�
（三）全面從嚴治黨向基層延伸是維護人民群眾利益的必然要求。黨的十八大以來，全面從嚴治黨取得了顯著的成效，但必須承認，黨內(nèi)黨外都還存有一些疑慮，群眾仍然還有不少不滿意的地方。特別是在一些地方和部門，政治生態(tài)仍然不夠純凈，“明規(guī)則”尚未立起來，“潛規(guī)則”仍然暢通無阻，干部“逆淘汰”現(xiàn)象仍時有發(fā)生，不正之風、腐敗問題依然不容忽視。2016年，黨的各級紀檢監(jiān)察機關(guān)嚴肅查處了發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題40827起，處理57723人，其中基層黨員干部占被查比例超過一半。相對于遠在天邊的“老虎”、全黨全國的“大氣候”，基層黨員、群眾對近在眼前的 “蒼蠅”感受更為真切，對于身邊的“小氣候”更有切膚之痛�；鶎硬徽L和腐敗問題如果得不到有力遏制，勢必嚴重破壞黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，破壞黨的形象。習近平總書記指出：“民心是最大的政治，人民擁護和支持是黨執(zhí)政的最牢固根基”。全面從嚴治黨必須力量下沉、層層傳遞壓力，打通“最后一公里”，全面解決為官不為、為官亂為、為官慢為等不正之風和腐敗問題，維護好群眾切身利益，讓群眾有更多的獲得感，才能夠贏得人民群眾的擁護和支持。
二、當前基層黨建存在的薄弱環(huán)節(jié)
近年來，黨組在謀劃和推進事業(yè)新發(fā)展征程中，牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念，全面落實黨建主體責任和監(jiān)督責任，將黨建和黨風廉政建設作為與工作同等重要的主業(yè)抓緊抓實。經(jīng)過幾年來系統(tǒng)上下的共同努力，風清氣正的政治生態(tài)逐步形成，全面從嚴治黨新格局初步構(gòu)建，各級黨組的核心領(lǐng)導作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用、廣大黨員干部的先鋒模范作用充分發(fā)揮，以黨建為引領(lǐng)推動改革發(fā)展取得了良好成效。但是我們也要清醒的看到，對照中央全面從嚴治黨的要求特別是全面從嚴治黨向基層延伸的要求，我們還有不少差距，主要表現(xiàn)在以下六個方面：
（一）主體責任落實不夠到位。有的基層黨組織對主體責任理解不清、“一崗雙責”不夠明晰，緊抓不放一抓到底做得不夠。對黨組部署的構(gòu)建全面從嚴治黨新格局方面，有的基層黨組織在抓具體、抓深入、見成效方面還需進一步加大力度。有的基層黨組織僅從完成政治任務的角度去理解黨建工作，沒有真正將其提升到堅定信念、穩(wěn)定隊伍、凝聚合力的高度去認識和把握。有的基層黨員領(lǐng)導干部認為黨建工作是長期工作、可以緩一緩的想法仍在一定范圍內(nèi)存在。有的基層單位貫徹基層黨建工作責任制還不夠到位，指導督促落實和后續(xù)跟蹤改進還需進一步加強，責任傳導還存在壓力層層遞減的問題。黨組書記抓黨建述職評議工作的結(jié)果應用還存在著“從嚴”“從實”不夠的問題，抓手作用、導向作用還沒有充分發(fā)揮出來。
（二）黨建與業(yè)務融合不夠。有的基層單位沒有將黨建工作與業(yè)務一同部署、一同推進、一同檢查，黨建與業(yè)務“兩張皮”和“重主業(yè)、輕黨建”現(xiàn)象依然存在，黨建工作與工作有機融合不夠，“1+1>2”的協(xié)同效應未充分發(fā)揮。有的黨員領(lǐng)導干部思考黨建工作的站位還不夠高，理解黨建引領(lǐng)工作的作用還不夠深，從事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度謀劃和推動黨建工作的力度不夠大。有的黨員領(lǐng)導干部認為稅務部門是業(yè)務部門，業(yè)務是“硬頭貨”、黨建工作是“橡皮筋”，對黨建工作口頭強調(diào)多、實際關(guān)心少，注重業(yè)務工作多、思考黨建工作少，往往只是應付績效考核和上級檢查時才在黨建工作上臨時抱佛腳做虛功。
（三）黨建工作不夠規(guī)范。從近年來開展的專項督查、專項檢查的情況看，有的基層黨組織換屆不及時，開展組織生活形式單一、質(zhì)量不高，立足本部門實際、有針對性的黨員教育還比較少。有的基層單位“三會一課”還存在表面化、形式化的問題，個別黨支部“三會一課”記錄還不夠完整、不夠規(guī)范，未能詳實反映支部開展組織生活的情況。有的基層單位民主生活會、談心談話、民主評議黨員等制度落實還不夠到位，個別基層黨員領(lǐng)導干部落實雙重組織生活制度、以普通黨員身份參加組織生活不夠常態(tài)化。有的黨員干部在民主生活會開展批評和自我批評時流于表面，不敢直面自身存在問題。
（四）黨建工作方法有待優(yōu)化。個別基層黨組織開展黨建工作思路不夠開闊、載體單一，不善于調(diào)動黨員干部的積極性、發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用，造成部分黨員干部對所在黨組織的歸屬感不強、對自身的黨員身份認同感不強。個別基層黨組織在開展黨建工作中，愛用“老腦筋”思考問題、“老眼光”看問題、“老辦法”解決問題，習慣于說教式的教育，將開展黨建工作停留在開講座、聽報告、學文件、辦活動等形式上，沒有將黨建工作有機地_到日常工作中。有的黨員領(lǐng)導干部對“從群眾中來、到群眾中去”的方法論理解得不夠透徹 ……（未完，全文共7931字，當前僅顯示2785字，請閱讀下面提示信息。收藏《干部培訓黨課講稿：扎實推動全面從嚴治黨向基層延伸》）