縣扶貧辦2017年工作總結(jié)及2018年工作計劃

目錄/提綱：……
一、主要成效
（一）扶貧保障政策落實到位，貧困人口基本實現(xiàn)“兩不愁”、“三保障”
（二）有力促進貧困人口增收，貧困人口大幅減少
（三）加強貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，貧困村落后面貌明顯改善
二、主要做法
（一）實行高位推動，壓實攻堅責(zé)任
（二）抓好數(shù)據(jù)建設(shè)，夯實攻堅基礎(chǔ)
（三）強化統(tǒng)籌攻堅，推動投資收益扶貧項目
（四）大力搭建平臺，扶持貧困戶發(fā)展特色種養(yǎng)項目
（五）加強技能培訓(xùn)，扶持貧困戶輸出就業(yè)
（六）創(chuàng)新扶貧機制，改善貧困地區(qū)發(fā)展條件
1、結(jié)合農(nóng)村綜合改革，激活貧困地區(qū)發(fā)展要素
2、開展新農(nóng)村示范村建設(shè)，探索實施鄉(xiāng)村旅游扶貧
（七）加強部門協(xié)作，落實扶貧保障政策
1、落實教育保障政策
2、落實基本醫(yī)療保障政策
3、落實低保五保政策
4、落實住房保障政策
三、存在的主要問題和困難
（一）脫貧內(nèi)生動力不足，持續(xù)發(fā)展能力較弱
（二）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后，基本公共服務(wù)水平不高
（三）扶貧長效機制有待健全，容易因災(zāi)因病返貧
（四）面上村幫扶力量十分薄弱，幫扶效果不盡如人意
四、2018年工作計劃
（一）目標(biāo)任務(wù)
（二）主要思路
（三）工作措施
1、大力推動農(nóng)村“三變”改革，激發(fā)貧困地區(qū)內(nèi)生動力
2、大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧，打造貧困地區(qū)長效增收機制
3、大力搭建就業(yè)平臺，促進貧困戶就業(yè)脫貧
4、狠抓政策機制落實，鞏固脫貧成效
5、加大工作……
縣扶貧辦2017年工作總結(jié)及2018年工作計劃

2017年是脫貧攻堅的關(guān)鍵之年。在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省市扶貧部門的具體指導(dǎo)下，**縣扶貧辦積極學(xué)習(xí)貫徹落實十九大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧開發(fā)的新理念新思想新戰(zhàn)略，堅持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，大力推進“三個全域兩大攻堅”系列行動，積極創(chuàng)新扶貧開發(fā)模式，實行因類施策、精準(zhǔn)施策、一戶多策，著力推動扶貧項目落地，促進貧困戶增收脫貧，全縣脫貧攻堅工作取得階段性成效。
一、主要成效
（一）扶貧保障政策落實到位，貧困人口基本實現(xiàn)“兩不愁”、“三保障”。積極協(xié)調(diào)縣相關(guān)職能部門，推動貧困戶低五保、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、教育“兩免一補”、危房改造等相關(guān)政策落實到位。全縣無勞動力貧困戶**人納入低五保，實現(xiàn)兜底保障；全縣貧困戶全部參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險；落實教育扶貧政策，為2078個貧困戶家庭學(xué)生發(fā)放相關(guān)補助資金**萬元；扶持1125戶亟需改造住房的貧困戶改造住房；全縣貧困人口基本實現(xiàn)不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障。
（二）有力促進貧困人口增收，貧困人口大幅減少。全縣籌集資金近**億元，建設(shè)光伏扶貧電站4.45萬千瓦，使全縣有勞動力貧困戶每人享有光伏扶貧項目3.5千瓦，預(yù)計今年每人可增收**元以上；籌集資金**億元，全縣有勞動力貧困戶每人**萬元入股縣興陽公司下屬小水電技改項目，預(yù)計今年每人
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平臺建設(shè)。積極依托扶貧大數(shù)據(jù)平臺，緊緊圍繞脫貧人口“八有”的要求，認真開展信息比對核查，及時發(fā)現(xiàn)存在問題；積極協(xié)調(diào)縣有關(guān)職能部門，著力解決“八有”存在問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)扎實進行整改，完善建檔立卡資料，有力保障脫貧攻堅工作扎實有效推進。
（三）強化統(tǒng)籌攻堅，推動投資收益扶貧項目。實行縣級統(tǒng)籌、鎮(zhèn)村抓落實的聯(lián)動機制，推動入股小水電扶貧項目和光伏扶貧電站建設(shè)工程。縣統(tǒng)籌扶貧資金，通過金融杠桿放大，累計融資近3億元投入光伏扶貧電站、小水電技改項目，全縣有勞動力貧困戶成為縣興陽新能源投資公司的和縣興陽公司的“股東”，每年享有固定收益（分紅）。
1.大力推進入股小水電扶貧項目。以電站增效擴容為契機，按有勞動力貧困戶每人1000元統(tǒng)籌精準(zhǔn)扶貧資金作為風(fēng)險擔(dān)保金，通過縣農(nóng)信社放大10倍貸款給貧困戶，款項作為貧困戶的入股金投資到縣興陽公司，用于小水電站技改項目，興陽公司每年按入股資金的8%固定分紅給貧困戶。面上村貧困戶再向縣農(nóng)業(yè)銀行申請貸款，實行加倍入股。目前，縣農(nóng)信社發(fā)放小水電項目貸款2868筆9366萬元，農(nóng)行**支行發(fā)放小水電項目貸款**筆**萬元。全縣入股縣**公司小水電項目資金共**萬元，共為全縣貧困戶發(fā)放分紅**萬元。
2.大力推進光伏扶貧電站項目。光伏扶貧是國家倡導(dǎo)的精準(zhǔn)扶貧十大工程之一，投資一次性，收益長期穩(wěn)定�？h委、縣政府積極爭取國務(wù)院扶貧辦支持，我縣成功列入光伏扶貧試點縣范圍；全縣規(guī)劃建設(shè)村級分布式光伏電站20個（含2個異地光伏電站），總裝機容量4.45千瓦，預(yù)計總投資約**億元。通過建立時間倒逼機制，實行部門溝通協(xié)作，大力推進光伏扶貧電站招標(biāo)、建設(shè)和并網(wǎng)線路建設(shè)。4月，**鎮(zhèn)小江村光伏扶貧電站率先建成投產(chǎn)，成為全省首個并網(wǎng)發(fā)電的村級光伏扶貧電站。6月底，趕在國家調(diào)整標(biāo)桿上網(wǎng)電價節(jié)點前，全縣20個光伏扶貧發(fā)電項目全部并網(wǎng)發(fā)電，享受**元/千瓦的上網(wǎng)電價。同時，積極籌措光伏扶貧電站項目建設(shè)資金，統(tǒng)籌有勞動力貧困戶每人**萬元的精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧資金投入光伏項目，爭取幫扶單位按有勞動力貧困戶每人0.3萬元籌措資金投入（黃埔區(qū)幫扶單位按每人**萬元籌措資金投入），并爭取郵政蓄儲銀行等金融機構(gòu)支持，申請貸款投入，積極解決項目資金難題。2017年全縣光伏扶貧電站發(fā)電1755萬度，收益約**多萬元。
（四）大力搭建平臺，扶持貧困戶發(fā)展特色種養(yǎng)項目。一是積極實施金融扶貧，構(gòu)建貧困戶與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體利益聯(lián)結(jié)機制，支持貧困戶依托新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，由產(chǎn)業(yè)基地提供技術(shù)培訓(xùn)和生產(chǎn)資料，并與貧困戶簽訂訂單合同，負責(zé)保價回收。全縣55個省定貧困村成立了互助社，貧困戶加入村互助社，就可向互助社申請借款作為發(fā)展種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的啟動資金，互助社成為貧困戶的“微型銀行”。二是積極爭取幫扶單位黃埔區(qū)支持，引進龍頭企業(yè)注資2000萬，創(chuàng)建**－黃埔“消費扶貧直通車”平臺。通過“平臺+公司+合作社+農(nóng)戶（貧困戶）”模式，我縣106家農(nóng)業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶與**－黃埔“消費扶貧直通車”平臺建立合作關(guān)系,貧困戶加入合作社，由合作社統(tǒng)一收購生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品，通過“消費扶貧直通車”的綠色通道直接送達廣州市場。平臺開通一個多月以來，我縣的原木香菇、切粉、黑腐竹等7408件特產(chǎn)，1445罐茶葉，56400斤七拱米，110531斤各類瓜果蔬菜，525只（頭）**雞、鴨、梅花豬等禽畜已通過“直通車”平臺銷往廣州乃至珠三角。通過搭建平臺，統(tǒng)籌解決貧困戶發(fā)展種養(yǎng)項目的技術(shù)、資金、銷售難題，保障貧困戶穩(wěn)定增收。
（五）加強技能培訓(xùn)，扶持貧困戶輸出就業(yè)。進一步完善勞動就業(yè)和社會保障平臺，大力開展貧困戶勞動力技能培訓(xùn)，全縣組織舉辦培訓(xùn)班13期次，對貧困戶進行種養(yǎng)技術(shù)、養(yǎng)老護理、育嬰、汽車美容等勞動技能培訓(xùn)累計720人次。深化與對口幫扶地區(qū)的合作，協(xié)調(diào)廣州市黃埔區(qū)、開發(fā)區(qū)組織廣州市知名企業(yè)到我縣舉辦多場促進貧困人口勞務(wù)輸出對接現(xiàn)場招聘會，全年累計舉辦招聘會27場，共提供就業(yè)崗位10951個，入場參加招聘會12094人次（其中有勞動力貧困戶1500多人次），現(xiàn)場達成就業(yè)意向的貧困戶180多人。全縣全年扶持貧困戶輸出就業(yè)1800多人。
（六）創(chuàng)新扶貧機制，改善貧困地區(qū)發(fā)展條件。
1、結(jié)合農(nóng)村綜合改革，激活貧困地區(qū)發(fā)展要素。把深化農(nóng)村綜合改革與新時期精準(zhǔn)扶貧工作緊密結(jié)合，重點抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營_、“三個重心下移”、“三個整合”、農(nóng)村金融改革等工作，提高土地、林地等資源利用效率，推動農(nóng)村地區(qū)資源變資產(chǎn)，資產(chǎn)變資金，增加農(nóng)民群眾收入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、幫扶單位積極推動貧困村土流轉(zhuǎn)，引導(dǎo)當(dāng)?shù)氐姆N養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場出資發(fā)展適度規(guī)�；r(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，探索推廣“產(chǎn)業(yè)+貧困戶”發(fā)展模式，帶動貧困戶發(fā)展增收。
2、開展新農(nóng)村示范村建設(shè)，探索實施鄉(xiāng)村旅游扶貧。堅持把新農(nóng)村示范村建設(shè)與鄉(xiāng)村旅游扶貧有機結(jié)合，以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和全域城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治 ……（未完，全文共7420字，當(dāng)前僅顯示2605字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣扶貧辦2017年工作總結(jié)及2018年工作計劃》）