在2018年全市推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨會(huì)議上講話

在2018年全市推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨會(huì)議上講話

過(guò)去一年，在中央紀(jì)委和全市黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神、特別是在第二次中央西藏工作座談會(huì)上的重要講話和視察西藏時(shí)的重要講話精神，深入學(xué)習(xí)貫徹 十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)精神，忠誠(chéng)履行黨章賦予的職責(zé)，推動(dòng)全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效。
(一）扎實(shí)開展“紀(jì)律教育年”活動(dòng)
從查辦的案件和巡視發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題看，一些黨員干部紀(jì)律意識(shí)淡薄，甚至用所謂的風(fēng)俗習(xí)慣來(lái)淡化紀(jì)律要求，必須加強(qiáng)紀(jì)律教育、增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)，不搞不教而誅。全市黨委把2017年確定為“紀(jì)律教育年”，印發(fā)《關(guān)于在全市開展“紀(jì)律教育年”活動(dòng)實(shí)施方案》。黨中央部署“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育以后，我們把“紀(jì)律教育年”活動(dòng)與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育有機(jī)結(jié)合起來(lái)，通過(guò)紀(jì)律教育促進(jìn)“兩學(xué)一做”，通過(guò) “兩學(xué)一做”深化紀(jì)律教育，切實(shí)把紀(jì)律和規(guī)矩刻印在廣大黨員干部心中。
明確教育內(nèi)容。在突出抓好《習(xí)近平關(guān)于嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩論述摘編》和黨章、廉潔自律準(zhǔn)則、紀(jì)律處分條例4 項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容的基礎(chǔ)上，及時(shí)把黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則、黨內(nèi)監(jiān)督條例、問(wèn)責(zé)條例等納入學(xué)習(xí)教育內(nèi)容，做到應(yīng)學(xué)盡學(xué)、 應(yīng)知盡知。將新頒布的黨內(nèi)法規(guī)翻譯成少數(shù)民族語(yǔ)言版本，
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略869字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
悟”，就是深刻領(lǐng)會(huì)嚴(yán)明黨的紀(jì)律對(duì)于推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、永葆黨的先進(jìn)性和純潔性的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)尊紀(jì)學(xué)紀(jì)守紀(jì)用紀(jì)的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，做到內(nèi)化于心、外化于行。通過(guò)學(xué)習(xí)教育，黨員干部的黨章意識(shí)、組織意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)明顯增強(qiáng)。
(二）全力推進(jìn)巡視監(jiān)督全覆蓋
巡視是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，為黨的肌體作體檢。我們認(rèn)真學(xué)習(xí)《習(xí)近平關(guān)于巡視工作論述摘編》，全面貫徹中央巡視工作方針和新的《巡視工作條例》，制定出臺(tái)全市《實(shí)施辦法》，堅(jiān)定政治方向、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、堅(jiān)守價(jià)值取向，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題多個(gè)，發(fā)現(xiàn)反映領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)題線索多個(gè)，巡視利劍作用得到充分彰顯。
明確巡視定位。堅(jiān)持把政治巡視要求貫穿巡視工作始終，突出黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)根本、抓住黨的建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵、聚焦全面從嚴(yán)治黨這個(gè)重點(diǎn)、盯住黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)這個(gè)要害，以黨章黨規(guī)黨紀(jì)為尺子，加強(qiáng)對(duì)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，切實(shí)把政治標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)出來(lái)、把政治偏差查找出來(lái)，著力發(fā)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)巡視監(jiān)督的針對(duì)性和實(shí)效性。
注重巡視效率。增強(qiáng)巡視力量，巡視組由個(gè)增加到個(gè)，每組人員由人增至人。構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)格局，全面啟動(dòng)巡察工作，建立巡察機(jī)構(gòu)開展巡察工作，將監(jiān)督“觸角”延伸到了基層，堅(jiān)持常規(guī)巡視與專項(xiàng)巡視相結(jié)合，巡視與巡察相結(jié)合，采取“一托N”方式，增加巡視頻次，加快巡視節(jié)奏。
用好巡視成果。重點(diǎn)做好巡視反饋、整改、問(wèn)題線索移交工作，做到條條要整改、件件有著落。全市黨委巡視組原原本本向被巡視黨組織反饋巡視情況，直指問(wèn)題、點(diǎn)明要害，開列問(wèn)題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單。建立工作臺(tái)賬和整改臺(tái)賬，以黨內(nèi)通報(bào)和向社會(huì)公布的方式，公開巡視反饋和整改情況，并適時(shí)“回頭看”，放大和延續(xù)震懾效應(yīng)，督促被巡視黨組織即知即改、立行立改，做到整改一項(xiàng)、銷號(hào)一項(xiàng)。對(duì)巡視發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索，嚴(yán)格按照規(guī)定程序和干部管理權(quán)限，提出分類處置意見(jiàn)，及時(shí)移交、跟蹤督辦，2017年全市紀(jì)委立案審查的領(lǐng)導(dǎo)干部中，來(lái)源于巡視移交的問(wèn)題線索。同時(shí)，高度重視中央巡視組反饋問(wèn)題的整改工作，對(duì)整改情況大起底，列出清單、對(duì)賬銷號(hào)，做到問(wèn)題不查清不放過(guò)、處理不到位不放過(guò)、群眾不滿意不放過(guò)。
(三）深入實(shí)施作風(fēng)建設(shè)“三項(xiàng)治理”
當(dāng)前，作風(fēng)問(wèn)題就是斗輸贏、論高低的一個(gè)風(fēng)向標(biāo)，稍有不慎就會(huì)成為影響民族團(tuán)結(jié)、觸發(fā)社會(huì)矛盾的導(dǎo)火索，作風(fēng)建設(shè)只能加強(qiáng)不能削弱。我們按照全市黨委的工作部署，針對(duì)各族群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，在全市實(shí)施“四風(fēng)”及隱形變異 “四風(fēng)”、機(jī)關(guān)干部不作為、基層干部損害群眾利益問(wèn)題“三 項(xiàng)治理”，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。
專項(xiàng)治理“四風(fēng)”及隱形變異“四風(fēng)”問(wèn)題。出臺(tái)《全市公務(wù)接待禁止飲酒的規(guī)定》《關(guān)于不準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)干部相互拜年拜節(jié)的通知》等制度，緊盯重要年節(jié)假期，縣、鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)，一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)堅(jiān)守，瞪大眼睛、拉長(zhǎng)耳朵，守住底線、一寸不讓，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、露頭就打，黨內(nèi)通報(bào)與社會(huì)公開曝光相結(jié)合，持續(xù)釋放越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)，推動(dòng)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和全市黨委十條規(guī)定落細(xì)落實(shí)。全市查處“四風(fēng)”問(wèn)題起，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分人。
專項(xiàng)治理機(jī)關(guān)干部不作為問(wèn)題。督促各級(jí)黨組織從嚴(yán)要求、從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督黨員干部，深化行政審批制度改革，實(shí)施審批事項(xiàng)清單和權(quán)力清單、責(zé)任清單，推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅查處不作為問(wèn)題件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分人。
專項(xiàng)治理基層干部損害群眾利益問(wèn)題。認(rèn)真受理、及時(shí)糾正、嚴(yán)肅查處群眾身邊的“蠅貪”和“微腐敗”，尤其是扶貧領(lǐng)域中飽私嚢、弄虛作假等問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)各族群眾合法權(quán)益。全市查處損害群眾利益案件件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分人。
(四）積極踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”
監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，是對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)最新實(shí)踐成果的總結(jié)提煉，是對(duì)黨的建設(shè)規(guī)律的深刻把握，是全面從嚴(yán)治黨的重大理論創(chuàng)新。我們堅(jiān)持挺紀(jì)在前，制定出臺(tái)《全市紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)落實(shí)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”實(shí)施辦法（內(nèi)部掌握）》，把“四種形態(tài)”體現(xiàn)在信訪受理、線索處置、執(zhí)紀(jì)審查、案件審理等各個(gè)環(huán)節(jié)，綜合運(yùn)用批評(píng)教育、組織處理、紀(jì)律處分等方式嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，確保信訪舉報(bào) “零庫(kù)存”、懲治腐敗“零容忍”、申訴復(fù)查“零變動(dòng)”，切實(shí) 維護(hù)黨規(guī)黨紀(jì)的嚴(yán)肅性。2017年，全市按照五類標(biāo)準(zhǔn)處置 問(wèn)題線索件次，增長(zhǎng)%。
嚴(yán)肅廉潔紀(jì)律。牢固樹立西藏雖然處于反分裂斗爭(zhēng)前沿陣地和主戰(zhàn)場(chǎng)、反恐維穩(wěn)任務(wù)重，但在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)問(wèn)題上沒(méi)有任何特殊性的思想，堅(jiān)持一手抓反分裂斗 爭(zhēng)、一手抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，緊盯黨的十八大后不收斂、不收手，問(wèn)題線索反映集 ……（未完，全文共4829字，當(dāng)前僅顯示2439字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在2018年全市推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨會(huì)議上講話》）