市委書記在市區(qū)“三治三化”專項行動動員部署會議上的講話

目錄/提綱：……
一、深化思想認識，切實把“三治三化”專項行動擺上重要位置
（二）大力推進“三治三化”專項行動，是深化城市治理與服務的重要內容
（三）大力推進“三治三化”專項行動，是建美“一座城”戰(zhàn)略的重要內涵
二、堅持系統(tǒng)性思維，全力打造城市精品工程
三、強化組織領導，確�！叭稳备黜椆ぷ髋e措順利推進
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市委書記在市區(qū)“三治三化”專項行動動員部署會議上的講話
（2017年12月12日）

同志們：
現(xiàn)在，全市有超百萬人口在中心城區(qū)生活，主要經濟社會活動在城市開展，而且人口和經濟向中心城區(qū)集聚的態(tài)勢還在延續(xù)。突出“讓城市生活更美好”這個主題，全面提升中心城區(qū)建設水平，已成為我們深化供給側結構性改革、撬動經濟發(fā)展的重要杠桿，已成為我們踐行以人民為中心發(fā)展理念、加快改善民生的重要途徑，已成為我們提升城市首位度、增強區(qū)域綜合競爭力的重要抓手。
市第七次黨代會以來，我們按照“產業(yè)強市、生態(tài)立市、富民興市”的戰(zhàn)略部署，深入推進“五個一”重點工程，著力建美“一座城”，加快建設南海未來城等“五大生態(tài)組團”，城市規(guī)模不斷擴大，城市基礎設施不斷完備，城市功能日趨健全，城市人居環(huán)境加快改善。但客觀講，中心城區(qū)地上設施比地下設施要好、看得見的硬件比看不見的軟件要好，老百姓不滿意的地方還不少，特別是城市水環(huán)境、城中村改造、違法建設、城市公園綠化、城市亮化美化等工作任務都還很艱巨，與我市當前經濟社會發(fā)展形勢，與廣大市民對美好城市生活的期望，與**作為“國家衛(wèi)生城市”“中國優(yōu)秀旅游城市
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服務狀況是重要評判標準。當前，我們中心城市建設得到了社會各界的贊許，不少“硬設施”已達到一定水平，但管理的“軟環(huán)境”還有較大差距。特別是城市違法建設、水環(huán)境、停車難、道路擁堵、“雨中看�！钡葐栴}還比較突出。水環(huán)境方面，鹽城市內水網密布、河道眾多，僅市區(qū)核心區(qū)**平方公里范圍內就涉及**條河道，但由于地下截污管涵等基礎設施先天不足，雨污合流現(xiàn)象普遍，污水入河、淤泥堆積，形成不少黑臭水體，市民反映十分強烈。棚戶區(qū)方面，也是最大的“城市病”，一邊是聳立的高樓大廈，一邊是低矮的棚戶區(qū)，還有大量的城中村，條件簡陋，配套缺失，隱患較多，加劇了城市內部二元矛盾。僅市區(qū)高速圍合圈內就有約**萬戶棚戶區(qū)住房急需整治。俗話說，安居才能樂業(yè)。這些棚戶區(qū)不能及時改造到位，必然會引發(fā)各類社會問題。違法建設方面，據初步摸排，市主城區(qū)登記在冊的存量違法建設總量達**多起。這些違法建設是城市的“毒瘤”，破壞了城市形象和城市環(huán)境，滿足的是個人私利，侵害的是公共利益，群眾深惡痛絕，它們的存在和蔓延，嚴重影響社會的公平正義和政府的公信力執(zhí)行力。通過深入分析梳理當前我市城市管理中的突出問題，我們認為，全面開展“三治三化”專項行動，是我們當前最需要做、最應當做、也是應當能夠做好的事情。
（三）大力推進“三治三化”專項行動，是建美“一座城”戰(zhàn)略的重要內涵。我們提出要按照“智慧、人文、生態(tài)、宜居”的要求建美“一座城”，就是要充分挖掘城市文化內涵，提升城市的品質和魅力。世界上，但凡讓人流連忘返的城市，必有其獨特的風韻和氣質，人們談到維也納就會想到音樂之城，談到巴黎就會想到時尚之都，談到羅馬就會想到文藝復興。**雖然沒有山，但有水有綠，有河有故事，特別是市區(qū)的串場河、小洋河、蟒蛇河、皮岔河、新洋港等，都承載著世世代代**人民美好記憶；**、**、**、**路等，都是“最**”的代表，他們都是在城市肌體上“長”出來的，有**的根與魂。要通過“三治三化”專項行動，把這些河、溝、巷、街埋藏在**土壤里的文化種子，保護好、呵護好、雕琢好，延續(xù)**綠色文脈，讓廣大市民獲得心靈的認同感和空間的歸宿感，推動城市建設從外延擴張向內涵提升延伸、從以建為主向建管并重轉型，讓市民生活更加便利、舒適，讓每一位**人發(fā)自內心地為這座城市感到自豪。
二、堅持系統(tǒng)性思維，全力打造城市精品工程
我們開展任何工作，都要有明確的目標。目標不明，措施難定；方向不對，功夫白費。“三治三化”專項行動，就是要通過三年左右的共同努力，實現(xiàn)城市水清岸綠、有序建設、高效運行、品位提升。我們要按照省委**書記要求，堅持系統(tǒng)性思維，加強研究謀劃，抓好推進落實。
一是堅持規(guī)劃引領。城市規(guī)劃設計決定著城市建設與管理的方向。習近平總書記強調，規(guī)劃科學是最大的效益，規(guī)劃失誤是最大的浪費，規(guī)劃折騰是最大的忌諱。在“三治三化”專項行動中，每個單體項目，都要堅持高起點擘畫、精細化推敲，市區(qū)黑臭水體治理、棚戶區(qū)改造、違法建設整治和綠化、亮化、美化等一系列專項規(guī)劃方案，都要聘請高水平的專家團隊來做，讓專業(yè)的人來辦專業(yè)的事，確保經得起時間和歷史的檢驗。在北京，上世紀五十年代建設的人民大會堂、清華大學的主樓等等，到今天都不過時，越看越有味，越看越大氣，越看越覺得不容易，這就是規(guī)劃設計的生命力體現(xiàn)。特別是水環(huán)境綜合整治和綠化、亮化、美化上，我們一定要督促規(guī)劃編制和方案設計單位，深入城市片區(qū)、道路、河流現(xiàn)場，調查清楚周邊環(huán)境和實施條件，做到“一片一策、一路一策、一河一策、一街一策”，方案設計既要“大氣”，更要“接地氣”，確保有效指導工程項目建設。要遵循“適用、經濟、綠色、美觀”方針，提高建設標準和工程質量，把每一項工程都建成優(yōu)質工程、精品工程，充分體現(xiàn)城市的歷史記憶、地域特色和鮮明個性。
二是突出重點重抓。對黑臭水體整治等問題，要與“雨中看�！�、供水、用水、景觀建設等城市問題統(tǒng)籌起來解決，加快推進雨污分流工程，并且和“海綿城市”建設聯(lián)動起來考慮，綜合運用經濟手段、法治辦法、行政措施，加快城市污水處理設施和配套管網建設，讓 ……（未完，全文共6186字，當前僅顯示2173字，請閱讀下面提示信息。收藏《市委書記在市區(qū)“三治三化”專項行動動員部署會議上的講話》）