政法委書記在2018年掃黑除惡工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、充分認識新一輪掃黑除惡專項斗爭的政治意義，切實增強打贏這場硬仗的緊迫感、使命感
（二）在充分肯定成績的同時，更要清醒認識當前我區(qū)黑惡犯罪的嚴峻形勢
二、堅持凡黑必掃、凡惡必除，扎實推進掃黑除惡專項斗爭
（一）要把打擊鋒芒始終對準群眾反映最強烈、最深惡痛絕的各類黑惡_違法犯罪
（二）充分發(fā)動群眾，廣辟線索來源
一是堅持依靠群眾，打人民戰(zhàn)爭
二是暢通多種渠道，廣泛收集線索
三是對情況的收集、核查、上報要落實責任
（三）落實“按需上案”機制，專案專班專攻
（四）徹底鏟除黑惡_的“保護傘”和經(jīng)濟基礎(chǔ)
三、強化組織領(lǐng)導，夯實工作責任，堅決打贏掃黑除惡專項斗爭攻堅仗
（一）加強組織領(lǐng)導，夯實工作責任
（二）嚴格工作紀律，堅決兌現(xiàn)獎懲
（三）加強宣傳引導，營造良好氛圍
……
政法委書記在2018年掃黑除惡工作會議上的講話

同志們：
根據(jù)會議安排，結(jié)合開發(fā)區(qū)掃黑除惡和禁毒工作面臨的形勢任務，我講幾點意見，供大家參考。
首先就掃黑除惡工作講三點意見：
一、充分認識新一輪掃黑除惡專項斗爭的政治意義，切實增強打贏這場硬仗的緊迫感、使命感
（一）增強“四個意識”，切實把認識與行動統(tǒng)一到以習近平總書記為核心的黨中央的決策部署上來。1月11日，中共中央、國務院印發(fā)《關(guān)于開展掃黑除惡專項斗爭的通知》以來，中央政法委、省委政法委分別召開了全國、全省掃黑除惡專項斗爭電視電話會議，對這場為期三年的掃黑除惡專項斗爭作了全面部署。掃黑除惡專項斗爭是以習近平同志為核心的黨中央在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進入新時代的關(guān)鍵時刻作出的重大戰(zhàn)略決策。全區(qū)各級各部門領(lǐng)導干部一定要從關(guān)乎社會大局穩(wěn)定和國家長治久安，關(guān)乎人心向背和基層_鞏固，關(guān)乎“四個偉大”的高度，充分認識開展這場專項斗爭的歷史意義和政治意義，切實增強“四個意識”，迅速把認識與行動統(tǒng)一到以習近平總書記為核心的黨中央的決策部署上來，把掃黑除惡專項斗爭作為中央、省委、省政府和市委、市政府檢驗政治站位、政治擔當、政治
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反映最強烈、最深惡痛絕的各類黑惡_違法犯罪。各部門要以2018年1月16日最高法、最高檢、公安部、司法部聯(lián)合出臺的《關(guān)于辦理時數(shù)惡_犯罪案件若干問題的指導意見》（法發(fā)〔2018〕1號）為依據(jù)，統(tǒng)一執(zhí)法思想，提高執(zhí)法效能，依法、準確、有力懲處黑惡_犯罪。要把12類涉黑涉惡違法犯罪對象列為打擊懲處重點：1.組織、領(lǐng)導黑社會性質(zhì)組織的首要分子；2.積極參加黑社會性質(zhì)組織的骨干分子；3.威脅政治安全特別是制du-a全、政qu-a全以及向政治領(lǐng)域_的黑惡_；4.操縱破壞選舉、侵蝕基層_的黑惡_；5.橫行鄉(xiāng)里、破壞治安秩序或利用家族、宗族、z-教_稱霸一方的“村霸”等黑惡_；6.在征地、租地、拆遷、工程項目建設等過程中_鬧事的黑惡_；7.在交通、建筑、礦產(chǎn)等行業(yè)領(lǐng)域非法經(jīng)營、強攬工程、破壞經(jīng)濟秩序的黑惡_；8.在商貿(mào)集市、批發(fā)市場、車站碼頭、旅游景點等場所欺行霸市、強買強賣、收保護費的市霸、行霸等黑惡_；9.“套路貸”、“校園貸”、“裸貸肉償”等非法高利放貸、暴力討債的黑惡_；10.插手民間糾紛、充當“地下執(zhí)法隊”的黑惡_；11.操縱、經(jīng)營“黃賭毒”等違法犯罪活動的黑惡_；12.包庇、縱容黑惡犯罪的國家工作人員。各部門要強化責任擔當，在深化專項打擊的同時，不斷完善鄉(xiāng)村治理模式、強化農(nóng)村治安防控、加強基層組織建設，堅決扭轉(zhuǎn)一些地方治安混亂面貌。
（二）充分發(fā)動群眾，廣辟線索來源。一是堅持依靠群眾，打人民戰(zhàn)爭。要面向社會公布舉報電話、信箱，開通互聯(lián)網(wǎng)平臺，接受群眾舉報；要統(tǒng)一懸掛張貼標語、口號，加大舉報獎勵力度，鼓勵群眾積極舉報線索；要組織足夠力量下基層，深入黑惡犯罪活動猖獗的行業(yè)、地區(qū)，聽民怨、聽民聲，發(fā)動群眾積極參與掃黑除惡。要發(fā)布通告，敦促一切黑惡犯罪分子停止作惡、投案自首，爭取從寬處理。對舉報人以及證人、鑒定人、被害人本人及其近親屬，要采取相應保護措施。二是暢通多種渠道，廣泛收集線索。各部門要積極參與，從執(zhí)法數(shù)據(jù)、重點_，_、重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、司法個案、信訪投訴、網(wǎng)絡yq、妨礙公務、暴力抗法等方面全面排查，集中梳理，分類篩選，逐條核查。重點從七個方面收集線索。1.對涉嫌違法犯罪的村“兩委”成員進行綜合研判，及時發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡線索；2.國土資源、住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸、水利、稅務、工商、旅游、金融等部門掌握的涉嫌黑惡犯罪的欺行霸市、強攬工程、惡意競標、非法占地、高利放貸等情況線索；3.通過設立舉報信箱、網(wǎng)站，關(guān)注媒體報道、網(wǎng)絡yq和信訪投訴等，從中發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡線索；4.對本地強迫交易、故意傷害、非法拘禁、敲詐勒索、故意毀壞財物、聚眾斗毆、尋釁zhi事、開設賭場、追債討債、聚眾滋擾等個案和“黃賭毒”、3人以上結(jié)伙作案警情，進行串并研判分析發(fā)現(xiàn)線索；5.對娛樂場所、建筑行業(yè)、倉儲物流、批發(fā)市場等容易滋生黑惡_的重點領(lǐng)域加強管理監(jiān)控，從中發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡線索；6.建立涉黑涉惡高危人員數(shù)據(jù)庫，在對_常態(tài)化動態(tài)_中發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡線索；7.積極發(fā)動監(jiān)所在押人員檢舉揭發(fā)涉黑涉惡線索。三是對情況的收集、核查、上報要落實責任。要落實屬地管理責任。派出所要會同村、居委會對本轄區(qū)負責；要落實誰主管誰負責責任。既要管行業(yè)、管場所，也要管情況收集上報；要落實核查甄別責任。區(qū)領(lǐng)導小組成員單位十天內(nèi)向公安通報、移送第一批線索情況。
（三）落實“按需上案”機制，專案專班專攻。公安機關(guān)偵查力量、偵查資源要向偵辦黑惡_犯罪案件傾斜，加強對涉黑涉惡犯罪分子行為軌跡、社會關(guān)系的信息研判、情報收集，查明全部犯罪成員，查清所有犯罪事實，挖深挖透挖徹底，使每起案件都形成完整的證據(jù)鏈條。專案一律組成由主要負責同志或分管負責同志任組長的專案組，根據(jù)案件需要，抽調(diào)足夠力量組織偵辦，動用一切偵查手段全面收集、固定證據(jù)，及時抓捕涉案的犯罪嫌疑人，堅決依法及時查封、凍結(jié)涉黑涉惡資金、帳戶、財產(chǎn)。
（四）徹底鏟除黑惡_的“保護傘”和經(jīng)濟基礎(chǔ)。堅持把掃黑除惡與反腐敗斗爭和基層“拍蠅”結(jié)合起來，既打黑惡犯罪，又打幕后“保護傘”，建立健全紀檢、公安機關(guān)聯(lián)動機制。公安機關(guān)在偵辦涉黑涉惡案件中要注意發(fā)現(xiàn)公職人員職務犯罪線索，及時通報紀 ……（未完，全文共4442字，當前僅顯示2243字，請閱讀下面提示信息。收藏《政法委書記在2018年掃黑除惡工作會議上的講話》）