市委書記在縣區(qū)委書記抓基層黨建工作述職評議會上的主持講話

目錄/提綱：……
一、堅(jiān)持把政治建設(shè)作為根本性建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好基層黨建工作的政治自覺
（一）堅(jiān)定維護(hù)習(xí)近平總書記黨的領(lǐng)袖和核心地位
（二）深刻理解黨的十九大對基層黨建的新部署新要求
（三）準(zhǔn)確把握基層黨建的新挑戰(zhàn)新使命
二、堅(jiān)持以提升基層黨組織的組織力為重點(diǎn)，推動基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬
（一）強(qiáng)化政治領(lǐng)導(dǎo)這個龍頭
（二）夯實(shí)支部建設(shè)這個基礎(chǔ)
（三）把握發(fā)揮作用這個核心
（四）強(qiáng)化基礎(chǔ)工作這個保障
三、堅(jiān)持抓常抓細(xì)抓實(shí)，推動全面從嚴(yán)治黨責(zé)任在基層延伸落實(shí)
（一）要有抓常的定力，一錘接著一錘敲
（二）要有抓細(xì)的作風(fēng)，一環(huán)接著一環(huán)擰
（三）要有抓長的韌勁，一棒接著一棒跑
……
開封市委書記侯紅在縣區(qū)委書記抓基層黨建工作述職評議會上的主持講話
（2018年1月15日）

同志們：
市委決定，今天召開2017年度縣區(qū)委書記和部分市委工委書記抓基層黨建工作述職評議會議，這是黨的十九大勝利召開后的第一次，主要任務(wù)是以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，聽取各縣區(qū)委書記和部分市委工委書記履行抓基層黨建主體責(zé)任情況述職，并進(jìn)行評議測評，安排部署下一步工作，推動全市基層黨建工作向縱深發(fā)展。
省委組織部對我市基層黨建工作十分關(guān)心。去年11月中旬，安排省委督查調(diào)研組對我市基層黨建工作進(jìn)行調(diào)研督查，實(shí)地了解開封基層黨建情況。今天，又派 同志親臨會議指導(dǎo)，一會兒 同志還要作點(diǎn)評講話，讓我們以熱烈的掌聲表示歡迎和感謝！
參加今天會議的有：市委常委，市委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，各縣區(qū)委書記、組織部長和市委各工委書記，以及部分來自基層的省、市“兩代表一委員”和干部群眾代表。
根據(jù)會議安排，下面請各位書記就抓基層黨建工作進(jìn)行述職。在每位書記述職后，市委常委和參會的同志可以根據(jù)有關(guān)部門提供的情況和平時掌握的情況進(jìn)行現(xiàn)場點(diǎn)評或提問。述職測評表已經(jīng)發(fā)給與會同志，大家可以邊聽、邊按照有關(guān)要求填寫，也可以全部聽
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略840字，正式會員可完整閱讀）……　
整頓軟弱渙散農(nóng)村基層黨組織130個，理順了全市1322個中小學(xué)，710個民辦學(xué)校黨組織隸屬關(guān)系；深入推進(jìn)非公企業(yè)和社會組織“兩個覆蓋”，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、全省城市基層黨建工作經(jīng)驗(yàn)交流座談會精神。完成全市7000多個基層黨組織的評星定級工作，評出706個五星級黨組織。四是黨建十件實(shí)事成效明顯。全市投入6000多萬元用于基層黨組織活動陣地改擴(kuò)建，落實(shí)5000萬元基層黨建經(jīng)費(fèi)及服務(wù)群眾經(jīng)費(fèi)，提高村“兩委”成員工作補(bǔ)貼，高標(biāo)準(zhǔn)打造了順河回族區(qū)黨員政治生活館，建成10個黨員主題教育基地、60個基層黨建綜合示范點(diǎn)，提升改造100個標(biāo)準(zhǔn)化村（社區(qū)）活動場所。五是組織保證作用有效發(fā)揮。全力以赴推進(jìn)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作，市級領(lǐng)導(dǎo)和縣區(qū)黨政正職帶頭分包2017年預(yù)脫貧村，統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子、村黨組織書記、駐村第一書記等力量，形成脫貧攻堅(jiān)強(qiáng)大合力。為全市292個貧困村黨組織書記配備“黨建掌上通”。選優(yōu)配強(qiáng)帶頭人，選拔90名農(nóng)村致富能人、專業(yè)協(xié)會和合作社負(fù)責(zé)人等擔(dān)任村黨組織書記，及時調(diào)整31名不勝任現(xiàn)職、能力不足、工作不在狀態(tài)的黨組織書記。去年，在繼續(xù)表彰“六個一百”的基礎(chǔ)上，又專門表彰“三個十佳”，通過先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)了基層黨建工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的同頻共振、同步提升。去年8月，中組部《組工信息》連續(xù)三期報(bào)道了我市城市基層黨建、非公企業(yè)黨建和黨員干部黨性教育的做法。8月25日，《人民日報(bào)》“迎接黨的十九大·砥礪奮進(jìn)的五年”河南篇中，重點(diǎn)介紹了我市基層黨建的做法。10月12日，《光明日報(bào)》以《干部沉下去 民意升上來》為題，7月27日，《河南日報(bào)》以《全面筑牢基層黨建的“四梁八柱”》為題，專題介紹了我市基層黨建工作大提升“五個六”工程的做法。
居安思危，思則有備。在看到成績的同時，也必須清楚地看到，與黨建工作高質(zhì)量發(fā)展的新要求相比，我市基層黨建工作還有明顯的差距與不足，主要在以下四個方面需要反思：一是在推動學(xué)做結(jié)合上需要反思�！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育給基層黨組織留下較多發(fā)揮空間，但在落實(shí)以學(xué)促做的工作中，部分黨組織學(xué)習(xí)能力、工作能力和創(chuàng)新能力不強(qiáng)，以業(yè)務(wù)工作替代“做”，沒有明確提出黨員發(fā)揮作用的具體要求，沒有結(jié)合實(shí)際創(chuàng)建促“做”的活動載體，缺少評“做”的考核標(biāo)準(zhǔn)，黨員發(fā)揮作用缺少平臺和渠道。二是在基層黨建的關(guān)鍵人、關(guān)鍵事和關(guān)鍵層級加強(qiáng)上需要反思。基層黨建，關(guān)鍵人在基層黨支部書記，關(guān)鍵事在政治功能，關(guān)鍵層級在基層黨支部�；鶎狱h支部書記特別是村和社區(qū)黨支部書記，還存在年齡結(jié)構(gòu)不合理、綜合工作能力偏弱等問題�；鶎狱h組織的政治功能沒有充分發(fā)揮，不同程度存在宣傳貫徹黨的主張決定方法不多、團(tuán)結(jié)動員群眾帶動力不強(qiáng)等問題�；鶎狱h支部在教育、管理、監(jiān)督黨員和組織、宣傳、凝聚、服務(wù)群眾上，還存在作用不突出、能力不強(qiáng)、成效有限的問題。三是在重大攻堅(jiān)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重要節(jié)點(diǎn)發(fā)揮作用上需要反思。在推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)的過程中，一些農(nóng)村黨支部還沒有在增加公共服務(wù)、倡導(dǎo)鄉(xiāng)風(fēng)文明、激發(fā)貧困戶內(nèi)生動力等方面充分發(fā)揮組織作用。一些城市基層黨組織，受活動陣地不健全、區(qū)域化黨建研究不夠等制約，共建共治共享的社會治理格局沒有形成，起不到穩(wěn)定器作用。在重大敏感時期，更多依賴管理手段，通過基層黨組織有效的思想政治工作將矛盾化解在基層不夠。四是在工作規(guī)范化、陣地標(biāo)準(zhǔn)化、保障制度化統(tǒng)籌推進(jìn)上需要反思。一些經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對較差的農(nóng)村黨支部村室建設(shè)不健全、投入不夠，一定程度影響了基層黨組織黨建規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和制度化水平。有些地方的黨日生活不規(guī)范，導(dǎo)致組織力不強(qiáng)，等等。我們要采取有力措施，解決好這些問題。
下面，我就深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，以新氣象新作為推動基層組織建設(shè)質(zhì)量水平全面提升，講三點(diǎn)意見。
一、堅(jiān)持把政治建設(shè)作為根本性建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好基層黨建工作的政治自覺
習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，要“以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)”，抓住了全面從嚴(yán)治黨的根本性問題。基層黨建是黨的執(zhí)政根基，要以高度的政治自覺把抓基層打基礎(chǔ)作為長遠(yuǎn)之計(jì)和固本之舉，把黨的執(zhí)政能力傳導(dǎo)到基層、體現(xiàn)在基層。
（一）堅(jiān)定維護(hù)習(xí)近平總書記黨的領(lǐng)袖和核心地位。保證全黨服從中央，堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)。這5年，我們都身在其中、干在其中、感受在其中，十八大以來黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，根本的是有習(xí)近平總書記這樣雄才大略的領(lǐng) ……（未完，全文共8632字，當(dāng)前僅顯示2357字，請閱讀下面提示信息。收藏《市委書記在縣區(qū)委書記抓基層黨建工作述職評議會上的主持講話》）