目錄/提綱:……
一、什么是精準扶貧
二、為什么要精準扶貧
三、如何推進精準扶貧
(一)精確識別
(二)精確幫扶,這是精準扶貧的關鍵
四、精準扶貧對紅光村的影響
(一)基礎設施建設加快提前
(二)抓好公共設施改善
(三)發(fā)展產(chǎn)業(yè)促進群眾增收
五、精準扶貧中的幾個意識問題
……
村第一書記在全村群眾大會上的講課發(fā)言稿1.1萬字
各位父老鄉(xiāng)親:
大家好!我是市審計局派駐**縣**鎮(zhèn)紅光村第一書記**,自2015年6月至今,已兩年半的時間了。在這兩年多的時間里,我跑遍了紅光村的各個角落,與很多群眾結下了深厚友誼。同時,按照組織安排,我還要在紅光村繼續(xù)與全村群眾一起努力奮斗,直到紅光村全面脫貧致富與全國全省全市人民一起同步小康,也就是直至2020年底。今天,我們在這里召開群眾大會,有幾點想法,我想與大家進行交流溝通,說的不對的地方請大家多多批評指正。
一、什么是精準扶貧
“精準扶貧”的重要思想最早是在2013年11月,習近平到湖南湘西考察時首次作出了“實事求是、因地制宜、分類指導、精準扶貧”的重要指示。2014年1月,中辦詳細規(guī)制了精準扶貧工作模式的_,推動了“精準扶貧”思想落地。2014年3月,習近平參加兩會代表團審議時強調,要實施精準扶貧,瞄準扶貧對象,進行重點施策。進一步闡釋了精準扶貧理念。2015年1月,習近平總書記新年首個
調研地點選擇了云南,總書記強調堅決打好扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn),加快民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。5個月后,總書記來到與云南毗鄰的貴州省,強調要科學謀劃好“十三五”時期扶貧開發(fā)工作,確保貧困人口到2020年如期脫貧,并提出扶貧開發(fā)“貴在精準,重在精準,成敗之舉在于精準”,“精準扶貧” 成為各界熱議的關鍵詞。
2015年10月16日,習近平在2015減貧與發(fā)展高層論壇上強
……(新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略978字,正式會員可完整閱讀)……
還是貧困社區(qū)中的中高收入農(nóng)戶,只有較少比例貧困農(nóng)戶從中受益,且受益也相對較少。
綜上所述,原有的扶貧_機制必須修補和完善。換句話說,就是要解決錢和政策用在誰身上、怎么用、用得怎么樣等問題。扶貧必須要有“精準度”,專項扶貧更要瞄準貧困居民,特別是
財政專項扶貧資金務必重點用在貧困居民身上,用在正確的方向上。扶貧要做雪中送炭的事,千萬不能拿扶貧的錢去搞高標準的新
農(nóng)村建設,做形象工程不能實現(xiàn)扶真貧。
三、如何推進精準扶貧
精準扶貧的重點和關鍵在于精準識別和精準幫扶。
(一)精確識別。其具體作是:根據(jù)國家公布的扶貧標準,村民先寫申請,再由村民小組召開會議進行評選,再由村“兩委”召開村、組干部和村民代表會議進行評選并張榜公示;根據(jù)公示意見,再次召開村、社兩級干部和村民代表會議進行評選,并再次公示;如無異議,上報鄉(xiāng)黨委政府進行復核,報縣委政府審核通過并錄入國家、省、市扶貧系統(tǒng)。
這里特別強調一下,在評選貧困戶時,有個準則叫“八不納入”:概括起來就是有房、有車、有工作,有大型農(nóng)、工業(yè)機械,人戶分離(長期居住在外),子女條件較好,參與賭、毒、打架斗毆公安機關有備案,家屬有村支書及村主任等。
那么,有的人會說,我上有老、下有小,生活壓力巨大,不勞而獲的錢誰不想要、誰不需要,錢再多它也不咬手。有的人為了爭奪一個貧困戶使盡渾身解數(shù),一而再、再而三地證明自己就是最窮的那一個,有的人甚至以成為貧困戶而感到無比光榮。
老鄉(xiāng)們,這是一種錯誤的觀念,是一種社會壞風氣,古語說的好,人窮志不能窮,物質上的窮并不可怕,精神上的窮才是真頑疾,陶淵明不為五斗米折腰的故事始終都在傳唱,餓死不食嗟來之食,窮死不去坑蒙拐騙,這才是我們中華美德的經(jīng)典傳承!
曾幾何時,我們的村民不再以勤勞致富為榮,反以懶惰窮困為不恥,面對困難不找出路,坐等政府補貼,久而久之便形成不思進取,坐享其成的壞習慣,故而光景過不好,老人無法贍養(yǎng)至終,子女不能撫養(yǎng)而立,生活越過越荒涼,實在是得不償失呀!
老鄉(xiāng)們咱想想古時哪個朝代不是國稅皇糧交不完,而如今,就算是上交公糧那也就是二十年前的事呀,那時候我們的群眾吃不飽穿不暖,但公糧那是一顆都不能少的吧!何以現(xiàn)在有如此大好的惠民政策卻弄的怨天尤人!
現(xiàn)如今改革開放幾十年,我們的政府不僅免除了公糧,各種惠民政策是接二連三地出臺,我們有了義務教育,有了醫(yī)療保障,有了養(yǎng)老保險,有了高齡補貼,有了危房改造,有了貧困低保......想想吧,這一路走來難道還不足以體現(xiàn)我們黨和政府的好政策嗎?所謂知足常樂,三四十年前我們吃著“金銀饅頭”,穿著打補丁的衣服,沒日沒夜地勞動還激情澎湃地唱著社會主義好呢!
所以我們要樹立正確的榮辱觀、人生觀和價值觀,要以勤勞致富為榮,以懶惰比窮為恥。所謂眾人拾柴火焰高,政府拉一把,自己蹬一腳,只要咱崇勤奮、尚進取,積極向上比下去,咱這光景一定能夠脫了貧、追上去。
(二)精確幫扶,這是精準扶貧的關鍵。貧困居民識別出來以后,針對扶貧對象的貧困情況定責任人和幫扶措施,確保幫扶效果。就精確到戶到人來說,重點為:
一是堅持方針。精確幫扶要堅持習近平總書記強調的“實事求是,因地制宜,分類指導,精準扶貧”的工作方針,重在從“人”“錢”兩個方面細化方式,確保幫扶措施和效果落實到戶、到人。
二是到村到戶。要做到“六個到村到戶”:基礎設施到村到戶、產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶、教育培訓到村到戶、農(nóng)村危房改造到村到戶、扶貧生態(tài)移民到村到戶、結對幫扶到村到戶。真正把資源優(yōu)勢挖掘出來,把扶貧政策含量釋放出來。
三是因戶施策。通過進村入戶,分析掌握致貧原因,逐戶落實幫扶責任人、幫扶項目和幫扶資金。按照缺啥補啥的原則宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜游則游,實施水、電、路、房和環(huán)境改善等工程,切實改善群眾生產(chǎn)生活條件;幫助發(fā)展生產(chǎn),增加收入。
四是資金到戶。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,很多地方推行專項財政資金變農(nóng)戶股金的模式,也可以通過現(xiàn)金、實物、股份合作等方式直補到戶;在住房建設上,全省推行南江縣農(nóng)村廉租房的作法;技能培訓、創(chuàng)業(yè)培訓等補助資金可以直補到人;對讀中、高職學生的生活補貼、特困家庭子女上大學的資助費用,可通過“一卡通”等方式直補到受助家庭;異地扶貧搬遷等項目補助資金可以直接向扶貧對象發(fā)放。
五是干部幫扶。干部幫扶主要從國家扶貧政策和村情、戶情出發(fā),幫助貧困戶理清發(fā)展思路,制定符合發(fā)展實際的扶貧規(guī)劃,明確工作重點和具體措施,并落實嚴格的責任制,做到不脫貧不脫鉤。干部幫扶主要做以下工作:①宣講扶貧政策。大力宣傳中央和省、市關于脫貧攻堅工作的系列決策部署。結合貧困戶家庭生活現(xiàn)狀,著重宣傳產(chǎn)業(yè)扶持、易地扶貧搬遷、低保政策兜底、醫(yī)療救助、學生資助等精準扶貧政策及各項涉農(nóng)惠農(nóng)政策,讓每戶貧困戶充分了解政策,明明白白享受實惠,切實增強扶貧工作透明度。②加強教育引導。加強“艱苦創(chuàng)業(yè)”、“脫貧爭先”、“感恩奮進”三項教育,引導貧困戶不等不靠、苦干實干,幫助樹立脫貧的信心和決心,轉變落后思想觀念,主動投身脫貧攻堅。加強法治道德教育,引導貧困戶積極學法、知法、守法、用法,教育引導貧困戶子女履行贍養(yǎng)義務,形成孝老敬親、鄰里和諧的 ……(未完,全文共11543字,當前僅顯示2746字,請閱讀下面提示信息。
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