關(guān)于黨員發(fā)展和管理服務(wù)工作的調(diào)研報(bào)告

目錄/提綱：……
一、主要經(jīng)驗(yàn)與做法
（一）始終把強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)作為做好黨員發(fā)展和管理服務(wù)工作的必要保障
（二）始終把創(chuàng)新選拔培養(yǎng)方式作為黨員發(fā)展工作的主要抓手
（三）始終把豐富教育培訓(xùn)方式作為提高黨員隊(duì)伍教育管理的重要前提
一是教育培訓(xùn)針對(duì)性強(qiáng)
二是靈活教育培訓(xùn)方式
三是教育培訓(xùn)方法科學(xué)
（四）始終把創(chuàng)新黨員管理模式作為發(fā)揮黨員模范作用的有效載體
一是在農(nóng)村中積極探索“黨員+協(xié)會(huì)”模式建立產(chǎn)業(yè)黨支部
二是在城市社區(qū)和在職黨員中積極探索“雙重管理、雙向反饋”管理模式
三是在非公企業(yè)創(chuàng)新“1+N”管理模式
二、存在的問(wèn)題及原因分析
（一）思想上認(rèn)識(shí)模糊
一是存在“重經(jīng)濟(jì)、輕黨務(wù)”思想
二是存在“重應(yīng)付、輕實(shí)效”思想
三是在農(nóng)村存在顧忌思想
四是存在“重技術(shù)培訓(xùn)、輕黨員教育”思想
（二）教育上形式單一
（三）組織上管理空位
（四）機(jī)制上不夠健全
三、加強(qiáng)和改進(jìn)黨員發(fā)展和管理服務(wù)工作的對(duì)策建議
（一）明確職責(zé)分工
（二）靈活教育方式
（三）創(chuàng)新管理模式
（四）加強(qiáng)制度建設(shè)
……
**關(guān)于黨員發(fā)展和管理服務(wù)工作的調(diào)研報(bào)告

為進(jìn)一步摸清我市黨員發(fā)展和管理服務(wù)的現(xiàn)狀，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員隊(duì)伍的教育管理，根據(jù)資陽(yáng)市委組織部要求，市委派出調(diào)研組深入到檢察院、廣電局、玉蘭紡織有限公司、簡(jiǎn)城鎮(zhèn)政府街社區(qū)和中心村，通過(guò)座談會(huì)、個(gè)別訪談和發(fā)放調(diào)研問(wèn)卷的方式，對(duì)當(dāng)前黨員發(fā)展和管理服務(wù)工作進(jìn)行了調(diào)研。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、主要經(jīng)驗(yàn)與做法
近年來(lái)，我市各級(jí)黨組織根據(jù)時(shí)代發(fā)展新形勢(shì)和新任務(wù)的要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨員教育管理的相關(guān)規(guī)定，創(chuàng)新黨員發(fā)展和管理服務(wù)工作模式，為加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)人才保證。
　　（一）始終把強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)作為做好黨員發(fā)展和管理服務(wù)工作的必要保障
各級(jí)黨組織把加強(qiáng)黨員發(fā)展和管理服務(wù)工作作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措，并擺上重要議事日程著力抓好該項(xiàng)工作，推進(jìn)固本強(qiáng)基工程。各級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)人高度重視黨員發(fā)展和管理服務(wù)工作，把黨員發(fā)展和管理服務(wù)工作作為日常工作的重點(diǎn)之一，做到專人負(fù)責(zé)和落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略678字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
緊圍繞“兩大建設(shè)”，緊密聯(lián)系實(shí)際，進(jìn)行多種形式的教育培訓(xùn)，有效提升黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。一是教育培訓(xùn)針對(duì)性強(qiáng)。注重從擁有高學(xué)歷、專業(yè)技能或優(yōu)秀的管理人才中培養(yǎng)發(fā)展黨員，并緊密結(jié)合黨員自身崗位開(kāi)展教育培訓(xùn)，真正將教育培訓(xùn)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，提高黨員的自身素質(zhì)，增強(qiáng)其帶領(lǐng)群眾致富的能力。二是靈活教育培訓(xùn)方式。通過(guò)清明節(jié)集體掃墓、重溫入黨誓詞、看反映黨優(yōu)良傳統(tǒng)的電影、請(qǐng)優(yōu)秀黨員作報(bào)告、開(kāi)展黨員技能觀摩賽、“請(qǐng)進(jìn)來(lái)走出去”、解剖反面典型等多種形式，進(jìn)行形象化教育。三是教育培訓(xùn)方法科學(xué)。在繼承傳統(tǒng)培訓(xùn)方式方法的基礎(chǔ)上，結(jié)合黨員教育實(shí)際，積極探索現(xiàn)代培訓(xùn)模式，利用黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育設(shè)備開(kāi)展農(nóng)村適用技術(shù)培訓(xùn)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、短信、書(shū)信等形式加強(qiáng)與流動(dòng)黨員的聯(lián)系，及時(shí)將培訓(xùn)內(nèi)容傳遞到流動(dòng)黨員手中。
　�。ㄋ模┦冀K把創(chuàng)新黨員管理模式作為發(fā)揮黨員模范作用的有效載體
全市各級(jí)黨組織結(jié)合行業(yè)系統(tǒng)和崗位職責(zé)特點(diǎn)，積極探索新形勢(shì)下黨員發(fā)展和管理服務(wù)工作新模式，通過(guò)亮明身份、設(shè)立黨員先鋒崗等方式，不斷強(qiáng)化黨員的管理，促進(jìn)黨員作用的發(fā)揮。一是在農(nóng)村中積極探索“黨員+協(xié)會(huì)”模式建立產(chǎn)業(yè)黨支部。充分發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)，根據(jù)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的要求，積極領(lǐng)辦、創(chuàng)辦各類產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)。在運(yùn)作過(guò)程中，堅(jiān)持把黨員干部推向協(xié)會(huì)，實(shí)行“雙向進(jìn)入、交叉任職”，發(fā)揮他們的骨干帶頭作用，努力為群眾辦好事實(shí)事。二是在城市社區(qū)和在職黨員中積極探索“雙重管理、雙向反饋”管理模式。組織和引導(dǎo)在職黨員到住址所在地社區(qū)報(bào)到，在8小時(shí)之外納入到所住地社區(qū)黨組織的教育管理，積極參加居住地所在社區(qū)黨組織開(kāi)展的各項(xiàng)活動(dòng)，充分發(fā)揮在職黨員的先鋒模范作用，實(shí)現(xiàn)社區(qū)資源共享、共駐共建。三是在非公企業(yè)創(chuàng)新“1+N”管理模式。成立市工業(yè)園區(qū)黨工委，建立園區(qū)綜合黨支部，用于接納未建立黨組織企業(yè)中的黨員和流動(dòng)黨員，引導(dǎo)流動(dòng)黨員，主動(dòng)亮明身份，憑流動(dòng)黨員證與在冊(cè)黨員享有同等權(quán)利，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)流動(dòng)黨員的管理。同時(shí)，對(duì)未建黨組織企業(yè)進(jìn)行培育和“孵化”，適時(shí)建立黨組織。
二、存在的問(wèn)題及原因分析
在調(diào)研中，我們發(fā)現(xiàn)我市的黨員隊(duì)伍教育管理工作，經(jīng)過(guò)各級(jí)黨組織的共同努力，總體上看，已經(jīng)步入制度化、規(guī)范化的軌道。但近年來(lái)，隨著組織形式、利益分配和就業(yè)方式的多樣化，社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)生活隨之產(chǎn)生了重大變化，黨員的流動(dòng)性不斷加劇，黨員發(fā)展和管理服務(wù)工作也面臨著更加突出的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在五方面：
（一）思想上認(rèn)識(shí)模糊。主要存在四種思想。一是存在“重經(jīng)濟(jì)、輕黨務(wù)”思想。面對(duì)新形勢(shì)下繁重的工作任務(wù)，一些黨組織不能正確處理經(jīng)濟(jì)建設(shè)和黨的建設(shè)的關(guān)系，認(rèn)為抓經(jīng)濟(jì)是“硬指標(biāo)”，抓黨建是“軟任務(wù)”，抓與不抓一個(gè)樣。在發(fā)展黨員工作中，不積極主動(dòng)，不講究方法，不注意培養(yǎng)積極分子，不采取有效措施，挫傷了群眾入黨積極性。二是存在“重應(yīng)付、輕實(shí)效”思想。部分黨組織把黨員發(fā)展和管理服務(wù)工作放在應(yīng)付上級(jí)檢查上，存在形式主義，在發(fā)展黨員工作中無(wú)計(jì)劃、無(wú)目標(biāo)，放任自流。如遠(yuǎn)程教育設(shè)備齊全、制度完善、桌椅擺放整齊，但真正開(kāi)展活動(dòng)的較少。在調(diào)研中，部分人認(rèn)為本支部開(kāi)展“三會(huì)一課”情況不正常。三是在農(nóng)村存在顧忌思想。有些黨支部的負(fù)責(zé)人不能從黨的事業(yè)出發(fā)，對(duì)發(fā)展青年人入黨心懷疑慮，總害怕“培養(yǎng)了苗子，失去了位子”，則干脆不發(fā)展黨員，削弱了黨的吸引力和號(hào)召力。四是存在“重技術(shù)培訓(xùn)、輕黨員教育”思想。一些黨組織錯(cuò)誤認(rèn)為黨性教育沒(méi)有實(shí)際意義，不能直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，每年的教育培訓(xùn)只限于技術(shù)等與經(jīng)濟(jì)利益有直接關(guān)系的方面，而針對(duì)黨員舉辦的 ……（未完，全文共5420字，當(dāng)前僅顯示1903字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于黨員發(fā)展和管理服務(wù)工作的調(diào)研報(bào)告》）