市殘聯(lián)2017年度亮點工作開展情況

市殘聯(lián)2017年度亮點工作開展情況

市評議辦:
2017年,市殘聯(lián)黨組深入貫徹黨的十九大關(guān)于"全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上"和"持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)"的要求,緊緊圍繞服務(wù)殘疾人工作大局,更新思想觀念,創(chuàng)新工作思路,提升服務(wù)水平,積極為全市殘疾人謀福祉,為全市殘疾人購買意外傷害保險,為全市000戶殘疾人家庭無障礙設(shè)施改造,成功舉辦了第九屆全國殘疾人(東部片區(qū))藝術(shù)匯演,相關(guān)工作的扎實開展得到了全市殘疾人的高度認(rèn)可和社會各界的普遍好評.現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、開創(chuàng)全國政府購買服務(wù)模式先河,殘疾人意外傷害保險全覆蓋為全面推動殘疾人脫貧奔康,實施兜底保障,建起安全保障網(wǎng),**市殘聯(lián)會同**市財政局出臺了《關(guān)于為殘疾人購買意外傷害保險的意見》,自2016年7月1日起**市對所有持證殘疾人購買意外傷害保險,共計.7萬人,總保費80.5萬元,保險期間至17年12月31日.截至目前共賠付08人次,給付710.09萬元.賠付率為2.32%.其中意外身故及傷殘5人次,給付26.33萬元;意外醫(yī)療給付30人次,給付2.46萬元;疾病身故及重大疾病給付13人次,給付1.30萬元.該項目是**市殘聯(lián)通過政府購買服務(wù),依托商業(yè)保險提高殘疾人保障水平的成功探索.通過政府采購公開招標(biāo)購買服務(wù),由中國人壽**市分公司負(fù)責(zé)為符合參保條件的殘疾人提供意外身故、傷殘、住院、住院醫(yī)療費用、重大疾病、疾病身故、住院重癥監(jiān)護(hù)補(bǔ)貼等項保險服務(wù),其中意外身故及猝死保險金和意外傷殘保險金
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元打入齊某賬戶.齊某連連稱贊政府為殘疾人辦了一件大好事、大實事.該項目將**市所有持證殘疾人全部納入保險范圍,即:凡**市戶籍的持證殘疾人不論是否就業(yè)年齡階段、不論殘疾類型和級別、不論所處場所、不論家庭是否貧困、不論是否伴有其他任何輕重度疾病,均被列入意外傷害保險保障范圍,并享受同等理賠待遇.按照保險行業(yè)的慣例,精神殘疾人屬于不予受理的范圍,此次將其一并納入,真正實現(xiàn)了保障人群無盲區(qū).2016年9月20日,**市歷城區(qū)柳埠鎮(zhèn)窩鋪村二級精神殘疾人趙某,采摘核桃時意外摔傷,經(jīng)醫(yī)院搶救無效后去世,在醫(yī)院共計花費萬余元.承保公司立即開展理賠服務(wù)工作,第二天就將意外傷害保險金萬元以及意外醫(yī)療保險金
1.27萬元共計
9.27萬元送至被保險人家中.**市財政資金支付投保費用標(biāo)準(zhǔn)為元/人/年,在招標(biāo)設(shè)計中,設(shè)定了賠付返還的總金額不得低于總投保額的0%.為了讓殘疾人群眾多受益,投標(biāo)企業(yè)主動將保險條目由招標(biāo)設(shè)計的項增加至項,承諾最低支付比例提高到0%,意外死亡賠付金額由萬元提高至萬元,增加了意外醫(yī)療費用補(bǔ)貼最高給付
1.6萬元.保險責(zé)任包含意外身故及傷殘、意外醫(yī)療、意外住院津貼、重大疾病以及定期壽險等,個人風(fēng)險保額.87萬元,合計風(fēng)險保額近0億元.重大疾病也作為意外傷害保險范圍進(jìn)行保障,也是市殘聯(lián)和承保公司在險種設(shè)計上的一次突破,可有效防止殘疾人因病致貧、因病返貧.**市章丘區(qū)明水街道辦事處明二村視力一級殘疾人孟某于16年11月18日在章丘市人民醫(yī)院住院治療,診斷為肝癌并肝內(nèi)轉(zhuǎn)移.承保公司接到報案后,立即安排理賠人員上門慰問并收取理賠資料,經(jīng)審核,符合重大疾病理賠條件,次日將重疾保險金000元打入其賬戶,緩解了其經(jīng)濟(jì)壓力.在招標(biāo)設(shè)計中將服務(wù)網(wǎng)絡(luò)廣泛與否作為評價的重要標(biāo)準(zhǔn),要求承保公司在縣區(qū)一級要有專門服務(wù)團(tuán)隊,在鎮(zhèn)辦一級,特別是在農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有經(jīng)辦聯(lián)絡(luò)員,就是要保證中標(biāo)企業(yè)在服務(wù)過程中能夠做到服務(wù)更細(xì)致、響應(yīng)更迅速.中國人壽**分公司的服務(wù)團(tuán)隊在實際服務(wù)過程中,充分證明了這一招標(biāo)設(shè)計的重要性.6年12月3日,**市濟(jì)陽縣仁風(fēng)鎮(zhèn)楞子陳村肢體三級殘疾人陳某因在家中煤氣中毒入住濟(jì)陽縣人民醫(yī)院,于當(dāng)日搶救無效身故,住院共花費00余元.該被保險人家庭住址十分偏遠(yuǎn),但承保公司多次安排專人到其家中協(xié)助其家屬到當(dāng)?shù)蒯t(yī)院收集和補(bǔ)充理賠資料,累計行程近0公里.立案后次日,意外傷害理賠金萬元、意外醫(yī)療保險金及意外住院津貼00余元,即全額打入其受益人賬戶.
(三)開啟政府購買服務(wù)"新模式",注重效果運用.**市殘疾人意外傷害保險項目,采取的是政府招標(biāo)、市場運作、在約定責(zé)任的前提下可以自愿增加責(zé)任附加內(nèi)涵的方式,這一方式在**市政府采購的歷史上是首創(chuàng).經(jīng)過半年的探索和實踐,各方深深體會到,為殘疾人購買意外傷害保險利國利民,多方共贏,最終實現(xiàn)項目利益最大化,政府贏得了社會與百姓的口碑、企業(yè)積累了無形資產(chǎn)、殘疾人得到了實惠.意外傷害保險項目由政府合理承擔(dān)一定的保障責(zé)任,同時通過保險公司商業(yè)運作和招標(biāo)競服務(wù)的過程,提高了規(guī)模經(jīng)濟(jì)帶來的效應(yīng),使政府有限資金起到放大效應(yīng),并切切實實、明明白白地傳導(dǎo)到殘疾人身上.
一是為殘疾人購買意外傷害商業(yè)保險更加符合公共財政支出方向,公共財政不宜直接為某一遭遇傷害的殘疾人支付較大額度的資金,而為每一位持證殘疾人購買商業(yè)保險在保障殘疾人_風(fēng)險的同時,提高了公共財政的公平性;二是盡管購買意外傷害保險需要一定的財政資金,但同時也能節(jié)約康復(fù)救助、災(zāi)害救助等二次救助支出;三是在殘疾人康復(fù)、就業(yè)、社會救助等政策持續(xù)加強(qiáng)的基礎(chǔ)上,為殘疾人額外增加了一項普惠的福利,進(jìn)一步提高了殘疾人的保障水平商業(yè)保險運作提高了對殘疾人風(fēng)險補(bǔ)償?shù)目杉靶?政府集中采購的資金規(guī)模效應(yīng)和對企業(yè)產(chǎn)生的正面宣傳效應(yīng),足以吸引最專業(yè)的服務(wù)團(tuán)隊,延伸政府的服務(wù)能力.盡管在未建立意外傷害保險時,殘疾人也可通過向政府及殘聯(lián)申請等方式,獲得一定的救助,但申請、審批都要走相對繁瑣的程序,有的還不一定符合救助條件,難以靈活有效的實施救助.而意外傷害商業(yè)保險項目則是由專業(yè)的精算團(tuán)隊,最大限度的利用財政資金,針對殘疾人_特點專門設(shè)定靈活多樣的賠付方案;在服務(wù)過程中則是由數(shù)量眾多的專業(yè)人員一一上門宣傳、簽定保險協(xié)議、解釋保險條款,實現(xiàn)了覆蓋全、服務(wù)精;在鑒定和賠付的實踐中體現(xiàn)出了運作效率高、周期短、收效快、受益面廣的優(yōu)點,證明了專業(yè)團(tuán)隊的優(yōu)勢.殘疾人較普通人更容易受到意外傷害,這使得殘疾人不敢走出家門,也使用人單位在招錄殘疾人過程中顧慮重重.為殘疾人購買意外傷害保險不僅是出于對殘疾人經(jīng)濟(jì)困難的考慮,同時也能鼓勵殘疾人大膽走出家門、融入社會,也消減了用人單位的安置顧慮,受益范圍不止于殘疾人_,也得到政府有關(guān)部門以及社會各界的一致好評,驗證了政府購買服務(wù)新模式的成功.**市殘聯(lián)正在積極探索將這一行之有效的模式推廣到康復(fù)、培訓(xùn)、就業(yè)、托養(yǎng)等服務(wù)項目的采購中去,用更科學(xué)的采購模式提升為殘疾人服務(wù)的能力.
二、全面完成市政府為民辦件實事之一"為全市000戶殘疾人家庭無障礙設(shè)施改造""為5000戶殘疾人家庭無障礙設(shè)施改造"的項目,是被市政府確定為為民辦16件實事之一.市殘聯(lián)高度重視,嚴(yán)格按照計劃方案抓好各項工作落實,共為 ……（未完，全文共7952字，當(dāng)前僅顯示2793字，請閱讀下面提示信息。收藏《市殘聯(lián)2017年度亮點工作開展情況》）