在貧困戶脫貧“雙認(rèn)定”工作部署會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
一、必須高度認(rèn)識，深刻領(lǐng)會(huì)“雙認(rèn)定”工作的重要性
二、必須明確責(zé)任，為推進(jìn)脫貧“雙認(rèn)定”工作凝聚合力
（一）在壓實(shí)責(zé)任上必須動(dòng)真格
（二）在管理上必須無縫對接，實(shí)施“網(wǎng)格化”
三、必須嚴(yán)格程序，堅(jiān)決做好脫貧“雙認(rèn)定”工作
（一）“嚴(yán)”字當(dāng)頭
（二）“知”行合一
（三）“準(zhǔn)”字托底
四、加強(qiáng)督查，確保脫貧“雙認(rèn)定”工作取得實(shí)效
五、廣泛宣傳，確保脫貧“雙認(rèn)定”工作氛圍濃厚
……
在2017年貧困戶脫貧“雙認(rèn)定”工作部署會(huì)上的講話

同志們：
在全國上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神之際，我們在這里召開**縣2017年貧困戶脫貧“雙認(rèn)定”工作部署會(huì)議，這次會(huì)議目標(biāo)明確，就是要號召全縣干部職工，卯足干勁，以實(shí)際行動(dòng)來踐行黨的十九大會(huì)議精神，把貧困戶脫貧“雙認(rèn)定”作為當(dāng)前全縣最重要的工作，決戰(zhàn)30天，確保全面完成我縣2017年脫貧摘帽工作目標(biāo)任務(wù)。剛才，**同志就我縣如何開展好貧困戶脫貧“雙認(rèn)定”工作作了部署，講得很好，也很到位，具有很強(qiáng)的操作性，我完全贊同，請大家務(wù)必不折不扣抓好貫徹落實(shí)。我發(fā)現(xiàn)在重視程度上，有些同志還認(rèn)識不到位，這里有兩個(gè)責(zé)任需要強(qiáng)調(diào)：第一，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)責(zé)任是否能夠圓滿完成？就靠這30天“雙認(rèn)定”，最后我們今年的脫貧攻堅(jiān)能否完成，就靠這個(gè)考試了；第二，前段時(shí)間，全縣干部都了解了對待脫貧攻堅(jiān)的工作有一個(gè)政治責(zé)任，你沒有按照黨中央、上級黨委的要求來進(jìn)行脫貧攻堅(jiān)，你就是不負(fù)責(zé)任，不負(fù)責(zé)任就意味著你的工作不合格、不稱職，所以今天叫了所有的單位，包括中直、區(qū)直單位來參加會(huì)議。
為抓好“雙認(rèn)定”工作，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)要求：
一、必須高度認(rèn)識，深刻領(lǐng)會(huì)“雙認(rèn)定”工作的重要性
習(xí)總書記在十九大報(bào)告中用
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略825字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
任、出現(xiàn)問題的，我會(huì)以縣委、政府的名義反饋給你們的上級單位。一是在政治上沒有同黨中央保持一致；二是在工作上沒有以人民為中心來對待人民的工作；第三我可以對上級單位提建議。我想誰都不想要用到這樣的做法。那么，做好“雙認(rèn)定”工作。首先，要明確什么是“雙認(rèn)定”，“雙認(rèn)定”就是幫扶人和被幫扶人的互相認(rèn)定是否脫貧，實(shí)際上是考核幫扶干部和被幫扶貧困戶是否達(dá)到脫貧要求。我在去中央黨校學(xué)習(xí)之前，**鎮(zhèn)有一個(gè)屯，幫扶干部三個(gè)月沒有去跟貧困戶見面，還講各種理由�？梢哉f這次“雙認(rèn)定”如果做不好，很多同志就會(huì)“丟帽子”，就是這么嚴(yán)重。因此，“雙認(rèn)定”工作的開展要細(xì)之又細(xì)。在2015年我們開展精準(zhǔn)識別工作時(shí)，當(dāng)時(shí)的要求不可謂不嚴(yán)，當(dāng)時(shí)的講法也不可謂不到位，現(xiàn)在我們?nèi)シ鲐毦桶l(fā)現(xiàn)當(dāng)時(shí)很多識別是很粗糙的。如果當(dāng)時(shí)按照精準(zhǔn)識別的要求追溯責(zé)任的話，很多同志是要被處分的。一直以來我們的干部的工作方式方法就是“你有十個(gè)檢查，我就有一百種的方法來應(yīng)對檢查”，不外乎是這種心態(tài)。但現(xiàn)在這種工作方法不靈了，十九大提出了新時(shí)代要用新的工作方法。這次我去中央黨校學(xué)習(xí)發(fā)現(xiàn)我們很多工作是不到位的，比如“兩學(xué)一做”，包括我自己也還沒學(xué)到位，第一就是黨章，黨章是規(guī)范黨員干部行為，弄清楚黨性的最根本要求。還有就是民主集中制、黨的規(guī)章制度學(xué)得不夠。上次我做了《黨組工作條例》的解讀，但那是不夠的，現(xiàn)在一個(gè)重要的問題是很多單位以行政會(huì)替代了黨組會(huì)。所以大家今后要重新補(bǔ)課，保證學(xué)習(xí)到位。
首先，貧困對象脫貧“雙認(rèn)定”就是要弄清楚是哪些對象具備脫貧條件。精準(zhǔn)扶貧有三大環(huán)節(jié)，即精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)脫貧。要做到精準(zhǔn)地脫貧，就必須搞清楚是哪些對象具備脫貧標(biāo)準(zhǔn)，能進(jìn)行“雙認(rèn)定”。這也不是一項(xiàng)簡單的工作。雖然在年初幫扶時(shí)，我們都為幫扶對象量身裁衣制定了脫貧計(jì)劃，落實(shí)了脫貧的措施，明確了預(yù)脫貧戶名單，但誰能保證脫貧計(jì)劃就能順利地實(shí)現(xiàn)呢？這就需要做艱苦細(xì)致的工作，不但需要對計(jì)劃脫貧的農(nóng)戶給予實(shí)實(shí)在在地幫扶，而且也要對計(jì)劃脫貧的農(nóng)戶進(jìn)行實(shí)事求是的評估，不要為完成任務(wù)而完成任務(wù)，不要為脫貧人數(shù)而數(shù)字脫貧，要把真功夫用在幫扶上，要把嚴(yán)要求用在確認(rèn)上，真正做到真幫扶、真脫貧。
其次，貧困對象脫貧“雙認(rèn)定”就是要讓脫貧對象弄清楚脫貧標(biāo)準(zhǔn)的過程。開展貧困戶脫貧“雙認(rèn)定”工作，不但要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不僅要清楚脫貧“雙認(rèn)定”對象，而且還要求在開展貧困戶脫貧“雙認(rèn)定”的過程中讓幫扶對象和預(yù)脫貧對象都弄清“雙認(rèn)定”的標(biāo)準(zhǔn)，并簽字認(rèn)可，從而提高脫貧對象的滿意度。在這里需要說明的是，有了幫扶并不一定就能脫貧。這是因?yàn)椋r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)周期長，市場波動(dòng)大，收入不穩(wěn)定。比如說：種果樹，我縣種的金桔，往往三五年才掛果，七、八年才到豐果期。故不能把預(yù)期收入當(dāng)作即期收入，不能把可能的收入當(dāng)作現(xiàn)實(shí)的收入。因此在核驗(yàn)過程中我們也還要認(rèn)真研究《貧困戶家庭政策性穩(wěn)定脫貧收入統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目清單》，看看哪一些是計(jì)入貧困戶家庭穩(wěn)定脫貧收入的項(xiàng)目；哪一些是不能計(jì)入貧困戶家庭穩(wěn)定脫貧收入的項(xiàng)目。
因此，我們現(xiàn)在要從“雙認(rèn)定”開始把關(guān)，高度重視脫貧質(zhì)量問題，確保脫貧摘帽“雙認(rèn)定”的質(zhì)量，讓脫貧成效獲得群眾認(rèn)可、經(jīng)得起實(shí)踐和歷史的檢驗(yàn)。
二、必須明確責(zé)任，為推進(jìn)脫貧“雙認(rèn)定”工作凝聚合力
（一）在壓實(shí)責(zé)任上必須動(dòng)真格。《自治區(qū)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》，明確了自治區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)、村各級的責(zé)任，《細(xì)則》上次做了輔導(dǎo)了，在這里再次跟大家明確一下責(zé)任主體。一是縣級落實(shí)�？h級主要承擔(dān)脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任。二是鄉(xiāng)村實(shí)施。鄉(xiāng)村負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)上級脫貧攻堅(jiān)決策部署，按照脫貧攻堅(jiān)相關(guān)規(guī)劃和方案開展脫貧攻堅(jiān)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要負(fù)責(zé)人是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作第一責(zé)任人。在2017年貧困戶“雙認(rèn)定”工作中，鄉(xiāng)、村應(yīng)當(dāng)做好貧困村、貧困戶的識別認(rèn)定、脫貧摘帽的初檢公示與上報(bào)等工作，做好扶貧對象識別、幫扶、退出等信息及時(shí)更新工作。三是各部門各單位主要負(fù)責(zé)人是本部門本單位脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的第一責(zé)任人。各定點(diǎn)幫扶單位應(yīng)當(dāng)緊盯建檔立卡貧困人口，細(xì)化實(shí)化幫扶措施。定點(diǎn)幫扶單位應(yīng)動(dòng)員本單位干部職工積極參與“一幫一聯(lián)”工作，對結(jié)對幫扶工作予以支持，督促政策落實(shí)和工作到位。在這里再強(qiáng)調(diào)一遍，除了你的本職工作外，幫扶工作也是大家的本職工作，幫扶工作做不好就是不稱職，扶貧是你工作的基本本領(lǐng)。有些老師、醫(yī)生說不會(huì)扶貧，那么不會(huì)扶貧你也 ……（未完，全文共6601字，當(dāng)前僅顯示2318字，請閱讀下面提示信息。收藏《在貧困戶脫貧“雙認(rèn)定”工作部署會(huì)上的講話》）