在深入推進(jìn)群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)和“下基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)服務(wù)”部署會(huì)上的講話(huà)

中共修水縣委黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組
修群組〔2014〕10號(hào)

關(guān)于印發(fā)吳瑋同志在深入推進(jìn)群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)和“下基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)服務(wù)”部署會(huì)上的講話(huà)的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，縣委各部門(mén)、縣直各單位黨組織，縣委各督導(dǎo)組：
現(xiàn)將縣委副書(shū)記、縣委黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長(zhǎng)吳瑋同志在深入推進(jìn)群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)和“下基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)服務(wù)”部署會(huì)上的講話(huà)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。

中共修水縣委黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組
2014年5月19日

在深入推進(jìn)群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)和“下基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)服務(wù)”部署會(huì)上的講話(huà)

吳 瑋
（2014年5月17日）

同志們：
根據(jù)會(huì)議安排，我就群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)和“下基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)服務(wù)”活動(dòng)兩項(xiàng)工作作個(gè)發(fā)言，等下孫書(shū)記將作重要講話(huà)，以孫書(shū)記講的為準(zhǔn)。
一、關(guān)于群眾路線(xiàn)教育活動(dòng)
最近一段時(shí)間，從中央到省委、市委、縣委，都對(duì)群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行了密集調(diào)度，作出了一系列部署安排。5月6日，中央召開(kāi)視頻會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神；5月9日，省委召開(kāi)常委會(huì)學(xué)習(xí)研究習(xí)近平總書(shū)記重要批示精神的貫徹措施；5月16日，市委召
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略843字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
走出去以及設(shè)立意見(jiàn)箱，電話(huà)專(zhuān)線(xiàn)、電子郵箱等途徑廣泛收集意見(jiàn)和建議，全縣收集對(duì)縣四家班子和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)“四風(fēng)”方面的意見(jiàn)建議366條，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意見(jiàn)建議242條，對(duì)搞好教育實(shí)踐活動(dòng)的意見(jiàn)建議82條。縣委辦每個(gè)班子成員帶一個(gè)科室，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)和園區(qū)企業(yè)聽(tīng)取意見(jiàn)和建議，收集意見(jiàn)56條，既有對(duì)辦公室自身的，也有對(duì)縣委的，既有對(duì)班子的，也有對(duì)干部隊(duì)伍的。人勞局八項(xiàng)舉措收集意見(jiàn)建議（深入基層和企業(yè)走訪；邀請(qǐng)各界人士召開(kāi)座談會(huì)；班子成員與干部談心談話(huà)；窗口發(fā)放征旬意見(jiàn)表；設(shè)立意見(jiàn)箱；向服務(wù)對(duì)象發(fā)放征旬意見(jiàn)表；設(shè)立網(wǎng)上信箱；設(shè)立專(zhuān)線(xiàn)電話(huà)），收集意見(jiàn)94條，主要涉及就業(yè)培訓(xùn)、各項(xiàng)社會(huì)保障、人才建設(shè)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等民生領(lǐng)域的政策制定和落實(shí)。
4．問(wèn)題整改較為有力。各地各部門(mén)堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊查邊改，建立整改臺(tái)帳，至目前整改到位1300多例，以口頭或書(shū)面形式解釋答復(fù)900多件，疏理需要建章立制，長(zhǎng)效整改的問(wèn)題160多個(gè)。紀(jì)委帶案下訪，對(duì)42件來(lái)信來(lái)訪跟蹤督辦，有效辦結(jié)35件，解決群眾利益問(wèn)題38個(gè)。政法委堅(jiān)持一線(xiàn)工作法，化解矛盾糾紛317件。法院開(kāi)展“巡回審判進(jìn)百村”活動(dòng)，息訴和化解糾紛70多起。食品藥品監(jiān)督管理局集中查處違法案件23起，處理群眾舉措投訴6起。環(huán)保局收集意見(jiàn)建議45條，目前已整改36條。
5．督促指導(dǎo)較為務(wù)實(shí)。督導(dǎo)組人員少、時(shí)間緊、任務(wù)重（一個(gè)組4個(gè)人，少的負(fù)責(zé)15個(gè)單位，多的負(fù)責(zé)17個(gè)單位），但每個(gè)組都能善始善終，按照“督導(dǎo)不包辦、盡職不越位、幫忙不添亂、從嚴(yán)不放松”的要求做好督導(dǎo)工作，督出了問(wèn)題，導(dǎo)出了差距；督出了群眾的意見(jiàn)建設(shè)，導(dǎo)出了政府的回應(yīng)整改；督出了新作為，導(dǎo)出了硬作風(fēng)，切實(shí)推動(dòng)了活動(dòng)深入有序開(kāi)展。第二督導(dǎo)組突出“三重”督導(dǎo)，強(qiáng)調(diào)督導(dǎo)權(quán)威，⑴重點(diǎn)對(duì)象（班子成員）；⑵重點(diǎn)方面（組織領(lǐng)導(dǎo)和氛圍）；⑶重點(diǎn)環(huán)節(jié)（談心談話(huà)和問(wèn)題整改）。工作組的同志發(fā)揚(yáng)“5+2”、“白+黑”的工作作風(fēng)，白天忙督導(dǎo)，晚上忙單位上的工作，忙自身業(yè)務(wù)工作。
㈡存在問(wèn)題
主要表現(xiàn)在四個(gè)方面，即“四個(gè)不夠”：
1．思想認(rèn)識(shí)不夠�？梢杂盟木湓�(huà)來(lái)概括：不重視、有顧慮、不關(guān)己、走過(guò)場(chǎng)。一是不重視。一些單位主要領(lǐng)導(dǎo)以工作忙為理由擠壓活動(dòng)，以其它工作代替活動(dòng)，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)習(xí)慣于“張嘴、伸手、遙控”的工作方式，下基層蜻蜓點(diǎn)水，查問(wèn)題淺嘗輒止，抓整改敷衍塞責(zé)。一些單位班子不主動(dòng)，忙于各自的分管工作、中心工作和其它事物性工作，保證不了必要的時(shí)間。二是有顧慮。有的單位認(rèn)為工作任務(wù)重、經(jīng)濟(jì)壓力大，投入過(guò)多人力財(cái)力精力搞活動(dòng)，怕影響其它工作，怕影響發(fā)展；有的同志提意見(jiàn)建議怕對(duì)單位有影響，怕造成同志間不友好、不和諧、不團(tuán)結(jié)的關(guān)系，有的擔(dān)心日后穿小鞋、搞秋后算賬，不愿提、不敢提。三是不關(guān)己。有的同志認(rèn)為搞這次活動(dòng)帶有政治色彩，是上面的事，與基層、與自己關(guān)系不大，甚至對(duì)活動(dòng)心存疑慮，信心不足，因而被動(dòng)應(yīng)付，在聽(tīng)取意見(jiàn)建議時(shí)，很多同志只字未寫(xiě)，交“白卷”。有的黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，沒(méi)有把自己真正擺進(jìn)去，認(rèn)為自己處在基層，常年與群眾打交道，不存在形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)，自我感覺(jué)良好，查找不到問(wèn)題。其實(shí)，這本身就是最大的問(wèn)題。四是走過(guò)場(chǎng)。有的單位照搬縣里的活動(dòng)方案，抓手不突出，操作性不強(qiáng)，自選動(dòng)作沒(méi)有特色；有的單位工作不主動(dòng)，推一下動(dòng)一下，走一步看一步，人家怎么干跟著怎么干，人家怎么改跟著怎么改，時(shí)間過(guò)了，活動(dòng)也就結(jié)束了。
2．開(kāi)門(mén)納諫不夠。有的單位只是安排干部到村里走一趟，開(kāi)個(gè)座談會(huì)，與群眾打個(gè)照面，發(fā)個(gè)調(diào)查問(wèn)卷就完事，滿(mǎn)足于“基層走了、座談會(huì)開(kāi)了、問(wèn)卷調(diào)查收了”，沒(méi)有誠(chéng)心誠(chéng)意地請(qǐng)群眾找問(wèn)題、提意見(jiàn)，這樣的“開(kāi)門(mén)”只是形式上的表象而已，問(wèn)題不可能聚焦。有的單位沒(méi)有讓群眾真正進(jìn)來(lái)，沒(méi)有聽(tīng)到更多更真的_。有的單位怕開(kāi)門(mén)，怕聽(tīng)群眾的尖銳批評(píng)，熱衷于內(nèi)部“閉門(mén)修煉”，把機(jī)關(guān)當(dāng)基層，把“官眾”當(dāng)群眾，“大官”意見(jiàn)“小官”提，這樣的“體內(nèi)循環(huán)”，找不準(zhǔn)穴位，發(fā)現(xiàn)不了問(wèn)題，又如何能直面問(wèn)題、從善如流。有的單位閉門(mén)整改，群眾不知道改什么、怎么改、什么時(shí)候改、是否改到位，引起群眾懷疑，產(chǎn)生不良影響，造成新的形式主義。
3．意見(jiàn)收集不夠。表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是收集意見(jiàn)少。許多與會(huì)同志、談話(huà)對(duì)象不提意見(jiàn)，盡管做了很多工作也還是有顧慮，即使提了也是打鉤式、希望式、建議式的意見(jiàn)，沒(méi)有實(shí)質(zhì)性意見(jiàn)建議。一些單位在征求意見(jiàn)時(shí)收到許多“白卷”，意見(jiàn)箱成為擺設(shè)。二 ……（未完，全文共8672字，當(dāng)前僅顯示2369字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在深入推進(jìn)群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)和“下基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)服務(wù)”部署會(huì)上的講話(huà)》）