有效化解縣鄉(xiāng)債務(wù)負(fù)擔(dān)的四個著力點(diǎn)

當(dāng)前，我國的基層政府債務(wù)問題已經(jīng)越來越引起國內(nèi)外的關(guān)注，據(jù)農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計，平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)債４００萬元，每個村負(fù)債２０萬元，有的專家把它稱為危害我國經(jīng)濟(jì)安全和_的“頭號殺手”。那么，縣鄉(xiāng)政府如何化解基層財政債務(wù)呢芽最近，中央黨校胡偉獻(xiàn)撰文認(rèn)為，縣鄉(xiāng)政府應(yīng)從以下四個方面著手解決：
　　健全基層財政債務(wù)管理制度。首先應(yīng)組織大規(guī)模債務(wù)登記調(diào)查，
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可比性和可操作性。
　　建立科學(xué)的官員績效評價體系和升遷機(jī)制。官員的升遷本身就是對官員政績和才能的肯定和褒揚(yáng)，問題的關(guān)鍵是建立使真正的好官、有才能的官越做越大，而靠損害老百姓利益的官員沒法立足的用人機(jī)制。最根本的還是把官員升遷的決定權(quán)由上轉(zhuǎn)到下，轉(zhuǎn)到官員所服務(wù)的老百姓手中。目前，在我國的干部任免權(quán)還主要決定于上級的情況下，更要注重建立和完善科學(xué)的官員績效評價體系和升遷機(jī)制。
　　規(guī)范政府的決策_(dá)。過去，基層領(lǐng)導(dǎo)干部盲目上項目，搞投資，建立形象工程，造成財政債務(wù)的問題相當(dāng)嚴(yán)重，因此，建立和完善科學(xué)民主的決策機(jī)制是相當(dāng)重要的。要不斷完善政府對重大投資項目的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化決策程序，尤其是“三不決策”制度，即沒有經(jīng)過充分的調(diào)研論證不決策，沒有兩個以上的比較方案不決策，沒有經(jīng)過專家學(xué)者的論證不決策。完善國際國內(nèi)專家顧問咨詢制度和政務(wù)公開機(jī)制，擴(kuò)大政務(wù)公開范圍，提高行政行為的透明度。強(qiáng)化和完善民主監(jiān)督機(jī)制。建立對行_力的制約和監(jiān)督機(jī)制，充分發(fā)揮行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督、媒體y論監(jiān)督和社會監(jiān)督的作用。強(qiáng)化人大監(jiān)督，完善重大事項報告制度、質(zhì)詢制度、民主評議制度和政府規(guī)章備案審查制度，及時糾正違法或不適當(dāng)?shù)臎Q策。
　　樹立財政風(fēng)險意識和審慎理財原則，努力化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)。一方面，要嚴(yán)格防止新增債務(wù)，另一方面，以拍賣、租賃等方式盤活資產(chǎn)、資源；通過債權(quán)債務(wù)置換、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的改組 ……（未完，全文共1200字，當(dāng)前僅顯示762字，請閱讀下面提示信息。收藏《有效化解縣鄉(xiāng)債務(wù)負(fù)擔(dān)的四個著力點(diǎn)》）