堅(jiān)持以民為本，保護(hù)拆遷群眾合法權(quán)益

征地拆遷是城市建設(shè)中一項(xiàng)十分重要的工作，關(guān)系著城市發(fā)展、_和廣大群眾的切身利益，日益成為群眾矚目、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)話題，日益成為黨和政府極為關(guān)心的焦點(diǎn)問題。如何將“三個(gè)代表”重要思想貫徹落實(shí)在征地拆遷過程中，切實(shí)實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好被拆遷群眾利益，實(shí)現(xiàn)拆遷推進(jìn)和群眾利益的雙贏，一直是擺在當(dāng)前征地拆遷工作中急需破解的難題。在近年征地拆遷的實(shí)踐中，我們始終堅(jiān)持以民為本，將保護(hù)群眾合法權(quán)益擺在維護(hù)黨和政府形象的重要位置，敢于正視、剖析、破解難題，一著不讓強(qiáng)抓落實(shí)，切實(shí)保護(hù)被拆遷群眾的合法權(quán)益。
　　一、主要問題
　　作為承擔(dān)新城拆遷的責(zé)任主體單位，應(yīng)該高度重視征地拆遷過程中存在的侵害群眾利益的共性問題，進(jìn)行深入的分析研究，主動(dòng)糾正和杜絕一切侵害群眾切身利益的行為。我認(rèn)為，近年來，在征地拆遷上，全市、全省乃至全國主要有以下五個(gè)方面的不足問題：
　　一是宣傳征地拆遷政策不落實(shí)。在拆遷開始前，由于組織不嚴(yán)、工作不細(xì)、認(rèn)識(shí)不一，不能將國家有關(guān)征地拆遷的法律法規(guī)和政策宣傳到位，以致拆遷開始后，拆遷群眾對(duì)拆遷政策不了解、對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不清楚、對(duì)拆遷目的不理解、對(duì)辦事程序不熟悉，侵害了群眾對(duì)拆遷工作的知情權(quán)、監(jiān)督
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程中，被拆遷群眾是相對(duì)弱勢(shì)的_，需要始終給予全過程、全方位服務(wù)，既包括購房安居、勞動(dòng)就業(yè)等一系列綜合性服務(wù)，也包括照顧關(guān)愛特困戶、殘疾戶等一系列特殊_。但有些拆遷實(shí)施主體，未能將黨的“三個(gè)代表”重要思想落實(shí)到位，宗旨觀念、服務(wù)意識(shí)不是很強(qiáng)，服務(wù)措施不很到位，服務(wù)手段相對(duì)單一，以致拆遷群眾滿意度不是很高，嚴(yán)重影響拆遷形象和拆遷進(jìn)展。因此，必須進(jìn)一步拓展、延伸服務(wù)拆遷群眾的內(nèi)容、領(lǐng)域和層次，在服務(wù)手段、方式、方法上，在每一個(gè)環(huán)節(jié)，都充分體現(xiàn)黨和政府對(duì)被拆遷群眾的關(guān)愛。
　　三是廉政監(jiān)管措施相對(duì)滯后，廉政拆遷有待進(jìn)一步深化。當(dāng)前，由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響，個(gè)人主體物質(zhì)利益要求突出，在拆遷中，也有少數(shù)人逃避組織監(jiān)管，黨紀(jì)法規(guī)意識(shí)淡薄，經(jīng)不起金錢的誘惑，發(fā)生以權(quán)謀私、權(quán)錢交易現(xiàn)象，“無利不作為、有利亂作為”，該照顧的不照顧、不該補(bǔ)償?shù)膩y補(bǔ)償，嚴(yán)重?fù)p害了拆遷補(bǔ)償?shù)墓_、公平、公正性，變相侵害了拆遷群眾正當(dāng)利益，嚴(yán)重影響了拆遷工作形象、拆遷人員形象。因此，必須適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)要求，進(jìn)一步加強(qiáng)拆遷過程中的黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)管措施，在教育、制度、監(jiān)督、管理等方面，積極探索方法，創(chuàng)新工作機(jī)制、尋求管理模式新突破，將黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)管手段逐步深化，全面貫穿拆遷始終。
　　三、對(duì)策和措施
　　在拆遷實(shí)踐中，就如何堅(jiān)持以民為本、保護(hù)拆遷群眾合法權(quán)益，我們進(jìn)行了有目標(biāo)、有計(jì)劃、有組織的嘗試，始終突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵、堅(jiān)持“八個(gè)到位”，努力實(shí)現(xiàn)依法拆遷、有情拆遷、廉政拆遷的有機(jī)統(tǒng)一，切實(shí)維護(hù)好群眾合法權(quán)益和切身利益。
　�、眻�(jiān)持思想高度重視到位�！叭齻�(gè)代表”重要思想，集中體現(xiàn)了我黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，要求各級(jí)始終牢固樹立“群眾利益無小事”的思想意識(shí)，高度重視新形勢(shì)下的拆遷難題，努力維護(hù)安全穩(wěn)定大局。首先，貫徹“三個(gè)代表”重要思想，需要切實(shí)維護(hù)拆遷群眾利益。對(duì)于大多數(shù)被拆遷人而言，“房屋拆遷無小事”，房屋是其安身立命的根本，是基本的生活資料，被拆遷人又是被動(dòng)加入到拆遷活動(dòng)中來的，處于相對(duì)弱勢(shì)地位，如果群眾利益處理不當(dāng)，拆遷工作就會(huì)難以開展，影響建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施。因此，拆遷工作必須兼顧好拆遷群眾的長遠(yuǎn)利益和眼前利益，讓拆遷群眾從拆遷中受益、得到實(shí)惠。其二，落實(shí)“執(zhí)政為民”根本要求，需要切實(shí)維護(hù)拆遷群眾利益。堅(jiān)決糾正侵害拆遷群眾利益的問題，解決拆遷群眾現(xiàn)實(shí)生活中的困難，保護(hù)拆遷群眾合法權(quán)益，是執(zhí)政為民、以民為本的需要，是新城拆遷、新城建設(shè)健康發(fā)展的基礎(chǔ)和前提，也是對(duì)我們基層執(zhí)政能力的嚴(yán)峻考驗(yàn)。其三，貫徹“科學(xué)發(fā)展觀”，需要切實(shí)維護(hù)拆遷群眾利益�？茖W(xué)的發(fā)展觀、正確的政績觀要求我們，拆遷工作必須堅(jiān)持以民為本、量力而行，要堅(jiān)持把拆遷力度、發(fā)展速度和群眾承受程度統(tǒng)一起來，正確處理城市拆遷與群眾生活之間的矛盾，切實(shí)維護(hù)好人民群眾利益，解決好群眾安居、就業(yè)等群眾實(shí)際困難，堅(jiān)持把有效化解拆遷矛盾作為考核政績的重要評(píng)價(jià)指標(biāo)。
　�、矆�(jiān)持政策宣傳到位。征地拆遷政策性強(qiáng)，要贏得被拆遷人理解、配合與支持，就必須將黨和國家征地拆遷法規(guī)政策，原原本本的宣傳到被拆遷群眾中，善于在宣傳、組織和發(fā)動(dòng)群眾中，讓群眾充分擁有對(duì)征地拆遷的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，讓群眾懂得如何運(yùn)用拆遷政策維護(hù)好自身合法權(quán)益。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，三年來，我局已累計(jì)在拆遷范圍內(nèi)懸掛了各類宣傳橫幅達(dá)余條，發(fā)放“致拆遷戶（工企單位）的公開信”余份，制作拆遷政策宣傳展板余塊，發(fā)放“拆遷政策法規(guī)答疑”余份，宣傳車每天宣傳小時(shí)以上，局領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭上門宣傳政策，各拆遷組持續(xù)不斷深入村居民住戶，耐心做政策宣傳和思想釋疑，為拆遷戶提供了完善的法規(guī)政策服務(wù)，做到拆遷政策、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和辦事程序“三公開”，讓群眾理解“迎接十運(yùn)盛會(huì)、加快新城建設(shè)”大局，了解征地拆遷法規(guī)政策，知曉維護(hù)自身權(quán)益的有效方法和途徑，增強(qiáng)了拆遷透明度，著力營造了群眾關(guān)心拆遷、理解拆遷、支持拆遷、在拆遷中維護(hù)自身權(quán)益的濃厚氛圍，取得了較好效果。
　　⒊堅(jiān)持法規(guī)政策執(zhí)行到位。政策能否貫徹到位，關(guān)鍵在落實(shí)。拆遷政策性極強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)利益最突出，群眾利益最敏感，能否按政策法規(guī)辦事，切實(shí)保證被拆遷人的利益，是被拆遷群眾最為關(guān)心的事。為此，在拆遷過程中，我們?nèi)媛鋵?shí)“三公開一監(jiān)督”，即拆 ……（未完，全文共6418字，當(dāng)前僅顯示2254字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《堅(jiān)持以民為本，保護(hù)拆遷群眾合法權(quán)益》）