在全縣河長制工作培訓會上的講話

目錄/提綱：……
一是工作機制全面建立
二是河長體系日趨完善
三是監(jiān)督執(zhí)法持續(xù)深入
四是綜合治理統(tǒng)籌推進
一要轉(zhuǎn)變觀念，明確責任
二要厘清問題，因河施策
三要源頭_，綜合治理
四要齊抓共管，依法治水
五要健全制度，形成長效
……
在全縣河長制工作培訓會上的講話

同志們：
按照會議安排，現(xiàn)在由我就全面推行河長制工作講幾點意見。
第一， 充分認識推行河長制的重大意義
今年年初，習總書記在新年賀詞中向全世界鄭重宣布“每條河流要有河長了”。3月24日，習總書記在中央深改組第33次會議上強調(diào)“要把全面推行河長制作為六大民生改革，主要負責同志要抓改革落實”。4月19日，胡和平省長、馮新柱副省長來漢專題召開了漢江流域河長制座談會，胡和平省長強調(diào)，河長制是以習近平總書記為核心的黨中央推出的一項關乎民生、生態(tài)文明建設、環(huán)境保護、水利等多方面工作的重大改革舉措；是落實習總書記提出的“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”新時期水利工作方針具體化的舉措和行動；是落實綠色發(fā)展、推進生態(tài)文明建設的內(nèi)在要求。市委市政府高度重視推行河長制工作，4月12日市委書記王建軍召開書記辦公會專題審議《****市河長制實施方案》，方紅衛(wèi)市長先后2次專題聽取河長制專題匯報，親自主持修訂了嘉陵江河長制工作計劃和
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017年各鎮(zhèn)辦、部門目標責任考核，形成了河長制工作協(xié)調(diào)配合、多點發(fā)力的良好局面。
二是河長體系日趨完善。迅速開展了全縣水系情況第一輪摸底，對全縣45條河流基本情況進行了數(shù)據(jù)收集、整理、匯編，編制了全縣10平方公里以上河流體系名錄。制定了****縣河長制《工作會議制度》、《河長工作制度》、《村級管護員工作制度》和《工作督查制度》，由縣考核辦將河長制工作納入了各鎮(zhèn)辦、責任單位2017年目標責任書，積極推進河長制工作考核辦法的制定，把工作督查與考核掛鉤，一月一推進，半年一通報，年底一考核，以有力的制度保障為河長制工作深入推進奠定了堅實基礎。目前，柳林、上元觀、博望辦事處、雙溪鎮(zhèn)等9個鎮(zhèn)辦已按照方案要求，制定本轄區(qū)落實河長制工作方案，成立了鎮(zhèn)辦河長辦公室，確定轄區(qū)內(nèi)河流河段的鎮(zhèn)辦河長、河道警長和村級管護員，落實管護責任，健全管理體系�？h鎮(zhèn)村“兩級河長、三級管理”的河長體系基本形成。
三是監(jiān)督執(zhí)法持續(xù)深入。以深入推進河長制工作為契機，全面加強監(jiān)督執(zhí)法能力建設。強化水政、公安、河道警長聯(lián)合執(zhí)法機制，對發(fā)現(xiàn)的各類涉水違法行為進行嚴厲打擊。結(jié)合當前工作，強化河道執(zhí)法，集中開展河道采砂整治活動，對縣域不符合環(huán)保要求的三個砂石場，按照河長制責任體系，水利、環(huán)保、公安、供電、屬地鎮(zhèn)辦等積極開展聯(lián)合執(zhí)法，進行鐵腕整治、關停取締。縣江河站加強河道巡查頻次，大力開展法規(guī)宣傳，提前開展禁采期禁采動員工作，做好機械、人員、設備撤離和河道撫平的準備工作，保障河道良好自然生態(tài)。
四是綜合治理統(tǒng)籌推進。堅持科學實施工程治理，更好發(fā)揮河湖生態(tài)功能。大力推進漢江綜合整治工程，總投資3.1億元的2017年5個漢江綜合治理項目已全面開工，項目完成后將新修改建漢江堤防12.61公里，目前工程建設正在快速推進，已完成形象進度4.23公里，完成投資4600萬元。漢江湑水河交匯口水生態(tài)修復項目已完成科研，前期工作正在有力推進。目前目前正在抓緊編制我縣《河長制重大治水興水項目庫》，進一步充實河庫治理項目，為推進水生態(tài)綜合治理，改善全縣主要河流生態(tài)打好基礎。
第三， 下一步工作的重點和要求
一要轉(zhuǎn)變觀念，明確責任。河長制責任體系核心是黨政領導責任制。各級黨政領導是管護河庫第一責任人，必須肩負責任、積極作為。各鎮(zhèn)（辦）河長、村（社區(qū)）管護員都要切實把河庫管理責任擔負起來，真正放在心上、抓在手上。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）河長要對轄區(qū)河庫負總責，加強對水資源保護、水域岸線管理、水污染防治和水環(huán)境治理，牽頭組織對侵占河庫、亂排亂放亂倒、非法采砂等突出問題依法制止和清理整頓。村（社區(qū)）管護員要加強日常巡查，及時上報信息，配合開展執(zhí)法。縣鎮(zhèn)村三級河長體系要相互補位、彼此協(xié)調(diào)，確保責任環(huán)環(huán)相扣、無縫對接，共同守護好全縣河庫資源。特別要強調(diào)的是，各鎮(zhèn)辦要按照《實施細則》要求，盡快制定本鎮(zhèn)《河長制實施方案》，成立河長制辦公室，確定落實鎮(zhèn)辦河長、村級管護員，把責任體系建起來、工作沉下去，確保全縣每條河流都有河長，做到河庫管理責任全覆蓋、無死角。各鎮(zhèn)辦要廣泛宣傳河長制工作，切實發(fā)動廣大人民群眾自覺參與到河庫保護管理工作中。下一步，全縣各鎮(zhèn)辦河岸顯要位置，都要樹立河長公示牌，標明河長、河長職責、投訴電話等，方便群眾投訴，接受社會監(jiān)督，營造濃厚氛圍。
二要厘清問題，因河施策。要摸清家底、明確目標。當前，我縣水功能區(qū)和重要飲用水源地水環(huán)境質(zhì)量常態(tài)化監(jiān)測薄弱，部分河庫基礎數(shù)據(jù)缺失。落實河長制，首先要盡快開展河庫調(diào)查，建立河庫名錄。要針對排查出的重點難點問題，精準施策、綜合管護，提高治理措施的有效性。比如，對生 ……（未完，全文共3808字，當前僅顯示1923字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣河長制工作培訓會上的講話》）