扶貧政策宣講通稿

目錄/提綱：……
一、脫貧攻堅工作總體介紹
二、碑壩鎮(zhèn)貧困現狀
三、貧困戶識別的標準和程序
四、扶貧政策介紹
（四）生態(tài)補償扶貧政策
（五）易地扶貧搬遷政策
（七）教育扶貧政策
（八）健康扶貧政策
7、對建檔立卡貧困人口,全面取消在各級醫(yī)療機構的住院押金
（九）兜底保障扶貧政策
五、第一書記和駐村工作隊職責
六、如何激發(fā)動力，實現自我脫貧
……
扶貧政策宣講通稿

在座的各位鄉(xiāng)親們：
大家好！
今天，我們把大家請到這里開會，主要是給大家講一講精準扶貧和精準脫貧的政策，目的是讓大家更多更好的了解我們黨和政府在脫貧攻堅方面的政策舉措，發(fā)動和動員貧困戶和廣大父老鄉(xiāng)親自力更生，不等不靠，在各級組織的關心關懷下，在各級干部的幫助扶持下，在自己的辛勤勞動下，自力更生、不等不靠，通過政策的扶持，逐步增加收入，改善生活條件，努力把日子往好過、往前過，共同實現奔小康的目標！
開會之前，我先做一個自我介紹，我叫 ，擔任 職務，隨我一同來的還有***等同志。
今天的政策宣講會主要講 個方面內容：
一、脫貧攻堅工作總體介紹
黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央，立足全面建成小康社會的歷史定位，從“四個全面”的戰(zhàn)略高度，對扶貧開發(fā)提出了一系列新思想、新觀點和新要求，為新形勢下扶貧工作指明了方向，提供了遵循，向全黨全國發(fā)出了最強有力的“動員令”。從陜西來看，省委、省政府圍繞貫徹落實習近平總書記重要講話精神，先后多次召開會議，研究出臺了一系列扶貧攻堅的重點舉措。深刻領會和貫徹落實中、省決策部署，是各級各單位的首要職責。習總書記近三年開年首次國內考察都選擇到貧困地區(qū)，2015年初，明確將扶貧開發(fā)作為全年工作和調研的重點，1月到云南、2月到陜西、6月到貴州考察扶貧工作，并分別在延安和貴陽召開扶貧開發(fā)座談會，逐步形成了“四個切實”（切實
……（新文秘網http://m.jey722.cn省略950字，正式會員可完整閱讀）……　
，水電路等基礎設施條件差。全鎮(zhèn)有貧困村12個，經過前期走訪摸排、入戶核實、召開民主評議大會、駐村工作隊核實、鎮(zhèn)脫貧攻堅領導小組審核、第一次公開公示、第二次公開公示后，全鎮(zhèn)共核查確定貧困戶1400戶4710人�？梢哉f，我們碑壩的貧困面大、貧困人口多、貧困程度深。
三、貧困戶識別的標準和程序
1.識別標準
（1）家庭年人均純收入農民人均純收入按照低于3015元（2010年2500元不變價）的陜西省扶貧標準執(zhí)行農民人均純收人按照低于2855元（2010年2300元不變價）的國家扶貧標準執(zhí)行。
（2）兩不愁、三保障。吃穿不愁（包括安全飲用水），義務教育、基本醫(yī)療、住房安全未得到有效解決。
2.核實條件
在核實工作中，經村級民主評議后，確需納入建檔立卡范圍的農戶，如有以下情況，需由鎮(zhèn)（街道辦）專題報縣區(qū)扶貧辦備案核準同意后，可以納入貧困戶范圍；在冊貧困戶如有以下情況，由鎮(zhèn)調查核實后，報縣區(qū)扶貧辦核定，根據實際情況決定保留或剔除。
①建（購）商品房（移民搬遷安置房除外）或現有住房裝修豪華、家用電器豪華、自費參加高 消費娛樂活動、家庭日常生活消費支出明顯高于扶貧標準的；
②家庭擁有小轎車（幫扶部門資助的車輛除外）、大型農用車、工程機械的；
③家中有現任村黨支部書記及村主任的；
④家庭成員或法定贍養(yǎng)人、撫養(yǎng)人中有在國家機關、事業(yè)單位、社會團體等由財政統(tǒng)發(fā)工資、或在國有大中型企業(yè)工作連續(xù)十年以上，收入較穩(wěn)定的（軍烈屬除外）；
⑤家庭成員中有擔任私營企業(yè)負責人的、長期從事各類工程承包、發(fā)包等盈利性活動的、長期雇用他人從事生產經營活動的；
⑥未如實提供家庭收入，隱瞞生活財產，故意放棄或轉移生活財產的，家庭成員中有自費出國留學或購買商業(yè)養(yǎng)老保險的；
⑦家中長期無人并無法提供其實際居住證明，人戶分離的；
⑧因賭博、吸毒、打架斗毆、尋釁zhi事、長期從事_活動等違法行為被公安機關處理且拒不改正的
⑨對查實后的舉報或質疑不能做出合理解釋的。
3.工作程序及方法
一是宣傳告知和信息摸底。二是人戶核實和民主評議。三是兩次公示。四是備案審核。五是信息采集。六是數據錄人和清洗。七是制作貧困戶收支臺賬和精準脫貧明白卡。
4.貧困戶類型劃分一般貧困戶、低保貧困戶、五保貧困戶三種。
四、扶貧政策介紹
(一)扶貧小額貸款:是專門為建檔立卡貧困戶獲得發(fā)展資金而量身定制的扶貧貸款產品。主要為符合貸款條件的貧困戶提供5萬元以下、3年以內、免擔保免抵押、基準利率放貸、財政貼息、縣級建立風險補償金的信用貸款。
貸款對象及用途:有貸款意愿、有就業(yè)創(chuàng)業(yè)潛質、技能素質和一定還款能力的建檔立卡貧困戶, 用于生產發(fā)展及特色產業(yè)等發(fā)展項目的, 都有資格申請扶貧小額貸款。 貸款所產生的利息由財政資金全額貼息。貸款不能用來蓋房子、娶媳婦、還債以及用于吃喝等與增收脫貧無關的支出。
貸款程序:貧困戶依據產業(yè)發(fā)展所缺資金規(guī)模,向所在村委會申請→村委會組織初審→鎮(zhèn)審核、縣扶貧部門復核→承貸金融機構審定貸款。
(二)產業(yè)發(fā)展扶持政策
1.農業(yè)“三項補貼”:農作物良種補貼、種糧農民直接補貼和農資綜合補貼合并稱為農業(yè)支持保護補貼。在農村土地經營權確權登記工作全面結束前, 暫以二輪承包耕地面積為準,確權工作全面結束后,以最終確權耕地面積為準。2016年我市實際農用耕地面積的補貼標準為58元/畝。
辦理程序:村組核實補貼面積、公示、縣級審核、發(fā)放補貼資金。
政策依據:《關于全面推開農業(yè)“三項補貼”改革工作實施方案的通知》(陜財辦農〔2016〕75號)、《關于漢中市全面推開“三項補貼”改革工作實施方案的通知》 (漢財辦農〔2016〕150號)。
2.貧困戶生產發(fā)展項目:扶持建檔立卡貧困戶,用于發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農副產品加工業(yè)以及其它增收產業(yè)所需的種苗種畜等費用補助。
補助標準:由各縣區(qū)、各地根據產業(yè)實際,制訂具體項日補助標準及辦法予以明確, 從中省切塊到縣財政專項扶貧資金(整合資金)中安排。
補助程序:貧困戶申報、實施項目、實地驗收,按補助標準兌付資金,實行“一卡通”到戶。
政策依據:《陜西省產業(yè)扶貧項目管理辦法》(陜扶辦發(fā)〔2013〕29號)、《關于改革財政專項扶貧資金管理機制的實施意見》(陜扶發(fā)〔2015〕1號)
3.貧困村互助資金項目: 以財政扶貧資金為引導,村民白愿按一定比例交納的互助金為依托, 無任何附加條件的社會捐贈資金為補充,在貧困村建立的民有、民用、民管、民享、周轉使用的生產發(fā)展資金�；驹瓌t是:不出村、不吸儲、不分紅;周轉使用、滾動發(fā)展;優(yōu)先支持貧困農戶發(fā)展生產或從事増收經營活動; 不得從事其他未經許可的金融和經營活動。
扶持政策:支持貧困村發(fā)展互助資金協(xié)會,從切塊到縣財政扶貧資金(整合資金)一次性注入不低于30萬元; 對貧困戶會員借款用財政資金予以全額貼息。
借款程序:借款人填寫“借款申請審批表”→互助小組成員內部討論、并簽字擔保→理事會審批借款申請→理 ……（未完，全文共11209字，當前僅顯示2666字，請閱讀下面提示信息。收藏《扶貧政策宣講通稿》）