扶貧政策宣講通稿

目錄/提綱：……
一、脫貧攻堅工作總體介紹
二、碑壩鎮(zhèn)貧困現(xiàn)狀
三、貧困戶識別的標(biāo)準(zhǔn)和程序
四、扶貧政策介紹
（四）生態(tài)補(bǔ)償扶貧政策
（五）易地扶貧搬遷政策
（七）教育扶貧政策
（八）健康扶貧政策
7、對建檔立卡貧困人口,全面取消在各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)的住院押金
（九）兜底保障扶貧政策
五、第一書記和駐村工作隊職責(zé)
六、如何激發(fā)動力，實(shí)現(xiàn)自我脫貧
……
扶貧政策宣講通稿

在座的各位鄉(xiāng)親們：
大家好！
今天，我們把大家請到這里開會，主要是給大家講一講精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧的政策，目的是讓大家更多更好的了解我們黨和政府在脫貧攻堅方面的政策舉措，發(fā)動和動員貧困戶和廣大父老鄉(xiāng)親自力更生，不等不靠，在各級組織的關(guān)心關(guān)懷下，在各級干部的幫助扶持下，在自己的辛勤勞動下，自力更生、不等不靠，通過政策的扶持，逐步增加收入，改善生活條件，努力把日子往好過、往前過，共同實(shí)現(xiàn)奔小康的目標(biāo)！
開會之前，我先做一個自我介紹，我叫 ，擔(dān)任 職務(wù)，隨我一同來的還有***等同志。
今天的政策宣講會主要講 個方面內(nèi)容：
一、脫貧攻堅工作總體介紹
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央，立足全面建成小康社會的歷史定位，從“四個全面”的戰(zhàn)略高度，對扶貧開發(fā)提出了一系列新思想、新觀點(diǎn)和新要求，為新形勢下扶貧工作指明了方向，提供了遵循，向全黨全國發(fā)出了最強(qiáng)有力的“動員令”。從陜西來看，省委、省政府圍繞貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神，先后多次召開會議，研究出臺了一系列扶貧攻堅的重點(diǎn)舉措。深刻領(lǐng)會和貫徹落實(shí)中、省決策部署，是各級各單位的首要職責(zé)。習(xí)總書記近三年開年首次國內(nèi)考察都選擇到貧困地區(qū)，2015年初，明確將扶貧開發(fā)作為全年工作和調(diào)研的重點(diǎn)，1月到云南、2月到陜西、6月到貴州考察扶貧工作，并分別在延安和貴陽召開扶貧開發(fā)座談會，逐步形成了“四個切實(shí)”（切實(shí)
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，水電路等基礎(chǔ)設(shè)施條件差。全鎮(zhèn)有貧困村12個，經(jīng)過前期走訪摸排、入戶核實(shí)、召開民主評議大會、駐村工作隊核實(shí)、鎮(zhèn)脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組審核、第一次公開公示、第二次公開公示后，全鎮(zhèn)共核查確定貧困戶1400戶4710人。可以說，我們碑壩的貧困面大、貧困人口多、貧困程度深。
三、貧困戶識別的標(biāo)準(zhǔn)和程序
1.識別標(biāo)準(zhǔn)
（1）家庭年人均純收入農(nóng)民人均純收入按照低于3015元（2010年2500元不變價）的陜西省扶貧標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行農(nóng)民人均純收人按照低于2855元（2010年2300元不變價）的國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
（2）兩不愁、三保障。吃穿不愁（包括安全飲用水），義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全未得到有效解決。
2.核實(shí)條件
在核實(shí)工作中，經(jīng)村級民主評議后，確需納入建檔立卡范圍的農(nóng)戶，如有以下情況，需由鎮(zhèn)（街道辦）專題報縣區(qū)扶貧辦備案核準(zhǔn)同意后，可以納入貧困戶范圍；在冊貧困戶如有以下情況，由鎮(zhèn)調(diào)查核實(shí)后，報縣區(qū)扶貧辦核定，根據(jù)實(shí)際情況決定保留或剔除。
①建（購）商品房（移民搬遷安置房除外）或現(xiàn)有住房裝修豪華、家用電器豪華、自費(fèi)參加高 消費(fèi)娛樂活動、家庭日常生活消費(fèi)支出明顯高于扶貧標(biāo)準(zhǔn)的；
②家庭擁有小轎車（幫扶部門資助的車輛除外）、大型農(nóng)用車、工程機(jī)械的；
③家中有現(xiàn)任村黨支部書記及村主任的；
④家庭成員或法定贍養(yǎng)人、撫養(yǎng)人中有在國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體等由財政統(tǒng)發(fā)工資、或在國有大中型企業(yè)工作連續(xù)十年以上，收入較穩(wěn)定的（軍烈屬除外）；
⑤家庭成員中有擔(dān)任私營企業(yè)負(fù)責(zé)人的、長期從事各類工程承包、發(fā)包等盈利性活動的、長期雇用他人從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的；
⑥未如實(shí)提供家庭收入，隱瞞生活財產(chǎn)，故意放棄或轉(zhuǎn)移生活財產(chǎn)的，家庭成員中有自費(fèi)出國留學(xué)或購買商業(yè)養(yǎng)老保險的；
⑦家中長期無人并無法提供其實(shí)際居住證明，人戶分離的；
⑧因賭博、吸毒、打架斗毆、尋釁zhi事、長期從事_活動等違法行為被公安機(jī)關(guān)處理且拒不改正的
⑨對查實(shí)后的舉報或質(zhì)疑不能做出合理解釋的。
3.工作程序及方法
一是宣傳告知和信息摸底。二是人戶核實(shí)和民主評議。三是兩次公示。四是備案審核。五是信息采集。六是數(shù)據(jù)錄人和清洗。七是制作貧困戶收支臺賬和精準(zhǔn)脫貧明白卡。
4.貧困戶類型劃分一般貧困戶、低保貧困戶、五保貧困戶三種。
四、扶貧政策介紹
(一)扶貧小額貸款:是專門為建檔立卡貧困戶獲得發(fā)展資金而量身定制的扶貧貸款產(chǎn)品。主要為符合貸款條件的貧困戶提供5萬元以下、3年以內(nèi)、免擔(dān)保免抵押、基準(zhǔn)利率放貸、財政貼息、縣級建立風(fēng)險補(bǔ)償金的信用貸款。
貸款對象及用途:有貸款意愿、有就業(yè)創(chuàng)業(yè)潛質(zhì)、技能素質(zhì)和一定還款能力的建檔立卡貧困戶, 用于生產(chǎn)發(fā)展及特色產(chǎn)業(yè)等發(fā)展項(xiàng)目的, 都有資格申請扶貧小額貸款。 貸款所產(chǎn)生的利息由財政資金全額貼息。貸款不能用來蓋房子、娶媳婦、還債以及用于吃喝等與增收脫貧無關(guān)的支出。
貸款程序:貧困戶依據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所缺資金規(guī)模,向所在村委會申請→村委會組織初審→鎮(zhèn)審核、縣扶貧部門復(fù)核→承貸金融機(jī)構(gòu)審定貸款。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策
1.農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”:農(nóng)作物良種補(bǔ)貼、種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼合并稱為農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼。在農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作全面結(jié)束前, 暫以二輪承包耕地面積為準(zhǔn),確權(quán)工作全面結(jié)束后,以最終確權(quán)耕地面積為準(zhǔn)。2016年我市實(shí)際農(nóng)用耕地面積的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為58元/畝。
辦理程序:村組核實(shí)補(bǔ)貼面積、公示、縣級審核、發(fā)放補(bǔ)貼資金。
政策依據(jù):《關(guān)于全面推開農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”改革工作實(shí)施方案的通知》(陜財辦農(nóng)〔2016〕75號)、《關(guān)于漢中市全面推開“三項(xiàng)補(bǔ)貼”改革工作實(shí)施方案的通知》 (漢財辦農(nóng)〔2016〕150號)。
2.貧困戶生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目:扶持建檔立卡貧困戶,用于發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)以及其它增收產(chǎn)業(yè)所需的種苗種畜等費(fèi)用補(bǔ)助。
補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):由各縣區(qū)、各地根據(jù)產(chǎn)業(yè)實(shí)際,制訂具體項(xiàng)日補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及辦法予以明確, 從中省切塊到縣財政專項(xiàng)扶貧資金(整合資金)中安排。
補(bǔ)助程序:貧困戶申報、實(shí)施項(xiàng)目、實(shí)地驗(yàn)收,按補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)兌付資金,實(shí)行“一卡通”到戶。
政策依據(jù):《陜西省產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目管理辦法》(陜扶辦發(fā)〔2013〕29號)、《關(guān)于改革財政專項(xiàng)扶貧資金管理機(jī)制的實(shí)施意見》(陜扶發(fā)〔2015〕1號)
3.貧困村互助資金項(xiàng)目: 以財政扶貧資金為引導(dǎo),村民白愿按一定比例交納的互助金為依托, 無任何附加條件的社會捐贈資金為補(bǔ)充,在貧困村建立的民有、民用、民管、民享、周轉(zhuǎn)使用的生產(chǎn)發(fā)展資金�；驹瓌t是:不出村、不吸儲、不分紅;周轉(zhuǎn)使用、滾動發(fā)展;優(yōu)先支持貧困農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)或從事増收經(jīng)營活動; 不得從事其他未經(jīng)許可的金融和經(jīng)營活動。
扶持政策:支持貧困村發(fā)展互助資金協(xié)會,從切塊到縣財政扶貧資金(整合資金)一次性注入不低于30萬元; 對貧困戶會員借款用財政資金予以全額貼息。
借款程序:借款人填寫“借款申請審批表”→互助小組成員內(nèi)部討論、并簽字擔(dān)�！硎聲䦟徟杩钌暾垺� ……（未完，全文共11209字，當(dāng)前僅顯示2666字，請閱讀下面提示信息。收藏《扶貧政策宣講通稿》）