督察督辦環(huán)境信訪工作總結

目錄/提綱：……
一、主要做法
（一）領導高度重視，積極推動環(huán)境信訪工作
一是加強組織領導
二是廣泛動員部署
三是堅持領導接訪和依法協(xié)調處理
（二）完善工作流程，著力推進依法逐級走訪
一是強化分級受理
二是強化責任落實
三是強化督察督辦
四是強化基層基礎
（三）借勢環(huán)保督察，強力推動重點信訪問題的解決
（四）抓好源頭預防，著重強化環(huán)境信訪糾紛矛盾排查
（五）協(xié)調跨省糾紛，全力消除重大信訪隱患
（六）探索標本兼治，完善解決突出問題的政策
一是提高環(huán)評透明度和中立性
二是完善環(huán)境司法體系
三是健全工作機制，積極防范引發(fā)_訪、重復信訪等的社會風險
二、存在的主要問題
一是群眾的_性在增強
二是案件的利益性在增強
三是信訪崗位的風險性在增加
三、工作建議
……
加大督察督辦力度 強力解決環(huán)保信訪問題
督察督辦環(huán)境信訪工作總結
（2017年7月）
 
環(huán)境信訪工作認真貫徹中央信訪工作聯(lián)席會議、國家信訪局和**部黨組工作部署，緊緊圍繞建設陽光信訪、責任信訪、法治信訪，持續(xù)推進信訪工作制度改革，運用法治思維和法治方式，落實逐級走訪制度，依法規(guī)范做好來訪接待，加大督察督辦力度，促進及時就地解決環(huán)境信訪事項，努力維護群眾環(huán)境權益。
一、主要做法
（一）領導高度重視，積極推動環(huán)境信訪工作。**部黨組高度重視信訪工作，把其擺上重要議事日程，努力為環(huán)境信訪工作營造良好的氛圍，指導全國環(huán)保系統(tǒng)做好環(huán)境信訪工作。一是加強組織領導。分管信訪工作的部領導每年多次召開專題會議，研究分析環(huán)境信訪工作，推動疑難問題的解決。部黨組書記、部長經常批閱群眾來信和媒體反映問題，過問辦理結果；分管信訪工作的部領導親自研究信訪工作，接待來訪人，批閱群眾來信，對重點信訪案件進行重點交辦和督辦；其他各位部領導也經常批閱群眾來信，了解重要信訪事項的查處結果。近期，習近平總書記對信訪工作作出重要指示后，**部黨組迅即主持召開黨組（擴大）會議，傳達學習習近平總書記重要指示和第八次全國信訪工作會議精神。二是廣泛
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蹤落實辦理情況，不辦結不銷案。在強化責任落實的同時轉變工作方式，力求規(guī)范各級信訪行為，重視對上訪人回復，弱化對上級機關的報告。三是強化督察督辦。為積極推動“事要解決”，提升信訪工作效能，我部印發(fā)信訪月報《信訪工作情況》，每月將交辦、督辦的信訪事項辦理情況通報各省，對于未辦結的信訪事項將會一直通報下去。四是強化基層基礎。我部建設了全國環(huán)境信訪信息系統(tǒng)，已聯(lián)通到各省級環(huán)保部門。除6個建有本省環(huán)境信訪信息系統(tǒng)的通過專門接口與全國系統(tǒng)交換數據外，其他省內各級環(huán)保部門直接使用全國系統(tǒng)辦理信訪事項，已經實現(xiàn)一級錄入、四級共享的目標，初步形成了環(huán)境信訪信息庫，為信訪事項查詢與責任落實提供支撐。
（三）借勢環(huán)保督察，強力推動重點信訪問題的解決。根據中央批準，中央利用2年時間對全國31省開展全面環(huán)境督察。在每輪中央環(huán)境督察工作開展前，我部認真核實梳理近幾年的重信重訪，提前向督察辦公室提供相關信訪案件信息，確保中央環(huán)保督察有的放矢；各級環(huán)保部門也借勢中央環(huán)保督察，以及省級環(huán)保督察，推動解決了一批群眾反映強烈、社會影響惡劣的突出環(huán)境信訪問題。據統(tǒng)計，在中央環(huán)保督察的23個�。▍^(qū)、市），共受理群眾環(huán)境舉報63260件，截至2017年6月20日各地已依法查處并辦結62134件。環(huán)保督察整改成效顯著，加快解決了一大批環(huán)境信訪問題，群眾來京上訪量明顯下降。同時，對區(qū)域環(huán)境質量明顯惡化，存在嚴重環(huán)境污染隱患，威脅公眾健康，或環(huán)境糾紛頻發(fā)、群眾反復集體上訪的，根據黨中央、國務院有關要求，我部先后約談了多個有關地方政府負責人，督促落實主體責任，及時整改解決問題。
（四）抓好源頭預防，著重強化環(huán)境信訪糾紛矛盾排查。我部連續(xù)多年組織環(huán)保系統(tǒng)開展矛盾糾紛排查化解，要求地方各級環(huán)保部門從來信來訪、網絡電話舉報、媒體曝光等渠道，從日常行政許可、行政執(zhí)法等環(huán)節(jié)查找糾紛隱患，從聯(lián)名信、訪、重信重訪中查找突出矛盾，將涉及飲用水安全、重金屬污染、有大規(guī)模訪苗頭、極端行為苗頭的事項及時報告領導，并將_性事件預警信息通報相關地方政府信訪部門。地方各級環(huán)保部門要做到底數清、對策準、預案細、措施實，掌握信訪工作主動權。2016年以來，各級環(huán)保部門共排查出矛盾糾紛40368件，化解38955件。其中，信訪積案794件，已化解549件。
（五）協(xié)調跨省糾紛，全力消除重大信訪隱患。對個別跨省污染糾紛，相鄰地方政府協(xié)商不成，群眾反復來我部上訪的，我部積極協(xié)調，部領導親自參與處理。近年來，先后化解了河南省**市與**省**市**區(qū)之間的沱河死魚糾紛及湖南省**市與江西省**縣、**省靜寧縣與寧夏回族自治區(qū)**縣水污染跨省污染糾紛。**省靜寧縣群眾反映飲用水水源——東峽水庫受上游寧夏來水污染。我部對此高度重視，專門安排工作組趕赴現(xiàn)場調研，發(fā)現(xiàn)水源上游的寧夏回族自治區(qū)**縣生活污水處理廠、淀粉生產企業(yè)和屠宰加工企業(yè)污染治理設施運行不正常，部分企業(yè)無治理設施。渝河流量小、自凈能力低，入河污染物大大超過其環(huán)境容量，導致下游東峽水庫受到污染。我部指導甘**夏兩省(區(qū))建立聯(lián)防聯(lián)控機制，加強監(jiān)督執(zhí)法，并協(xié)調有關部委安排水污染防治專項資金3億元，支持當地新建工業(yè)廢水處理廠，對縣城生活污水處理廠進行提標改造。
（六）探索標本兼治，完善解決突出問題的政策。近年來，從我部來訪的統(tǒng)計情況看，比較突出的環(huán)境信訪問題包括項目環(huán)評搬遷不落實、環(huán)評公眾參與不實、疑似污染導致養(yǎng)殖物農作物損失，以及反對新建垃圾處理、輸變電、化工項目等，這些也是形成信訪積案的重要原由。為解決這些問題，我部采取了一系列措施。一是提高環(huán)評透明度和中立性。針對群眾反映環(huán)評搬遷不落實、項目環(huán)評公眾參與不實的問題，我部印發(fā)《建設項目環(huán)境影響評價信息公開機制方案》，要求除涉及國家秘密、商業(yè)秘密內容外，環(huán)評信息一律公開。對群眾反映的公眾參與造假問題，我部組織對環(huán)評機構開展專項檢查，對違規(guī)機構和人員進行嚴肅查處。為提高環(huán)評審批的中立性、公正性，目前已完成全部環(huán)評機構脫鉤工作。二是完善環(huán)境司法體系。配合最高人民法院、最高人民檢察院制訂《關于辦理環(huán)境污染刑事an件適用法律若干問題的解釋》，為懲治環(huán)境污染犯罪行為提供法律依據；配合最高人民法院制訂《環(huán)境民事公益訴訟案件司法解釋》《環(huán)境侵權責任糾紛案件司法解釋》。近些年，群眾和企業(yè) ……（未完，全文共4562字，當前僅顯示2304字，請閱讀下面提示信息。收藏《督察督辦環(huán)境信訪工作總結》）