區(qū)2014年環(huán)境信訪匯總分析

目錄/提綱：……
一、2014年1月～12月總來電信訪件匯總分析
二、2014年1月～12月有效信訪件匯總分析
（一）按污染類型單位：件
（二）按案件由來單位：件
5、信訪途徑日趨規(guī)范整合
三、2014年1月～12月重點信訪
一是異味擾民，二是污水直排
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區(qū)2014年環(huán)境信訪匯總分析

**區(qū)環(huán)保投訴受理中心 二O一四年

2014年1月份～12月份環(huán)境信訪情況
一、2014年1月～12月總來電信訪件匯總分析
2014年1月～12月環(huán)保投訴受理中心共接到12369信訪投訴電話2746件（比去年2270件上升了476件）（工作日1600件，節(jié)假日和夜間1146件），按污染種類分，大氣污染1690件（比去年上升343件），水污染308件（比去年上升70件），噪聲污染289件（比去年上升67件），其他污染287件，咨詢172件。所有信訪件均按規(guī)定調(diào)處并回復(fù)。
從統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，大氣環(huán)境還是群眾關(guān)注的焦點，大氣污染除受工業(yè)企業(yè)排放影響外，汽車尾氣、下水道異味、“三產(chǎn)”油煙、廢物焚燒、金屬噴漆等產(chǎn)生的異味時有影響，城區(qū)大氣污染類信訪總體呈現(xiàn)平穩(wěn)下降的態(tài)勢。
★綜合信訪數(shù)據(jù)及民情日記數(shù)據(jù)，城區(qū)大氣污染總體呈現(xiàn)平穩(wěn)下降態(tài)勢。
2011年至2012年，城區(qū)沿江路受北侖方面異味影響明顯，后海塘、聰園路、港區(qū)一帶受金屬園區(qū)燒垃圾異味影響明顯，2013年至2014年，由于我局執(zhí)法人員加強(qiáng)了與北侖環(huán)保的聯(lián)動機(jī)制，以及加強(qiáng)了對金屬園區(qū)的監(jiān)督力度，基本杜絕了在園區(qū)內(nèi)直接焚燒現(xiàn)象，使得城區(qū)
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5 48 24
2012年 492 242 99 63 61 19
2011年 455 171 113 10 30 28



根據(jù)上述統(tǒng)計表格來看，2014年的環(huán)境信訪呈現(xiàn)如下幾個特點
1.信訪投訴量繼續(xù)在高位徘徊；
2.投訴問題的基本結(jié)構(gòu)未變 ；
3.投訴集中區(qū)域明顯受重污染企業(yè)布局影響 ；
4.關(guān)系群眾切身利益環(huán)境問題信訪頻度較高；
5.信訪途徑日趨規(guī)范整合 。
（1）、信訪投訴量繼續(xù)在高位徘徊。主要原因，一是我區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的矛盾難以在短時內(nèi)得到破解；二是群眾對生活環(huán)境質(zhì)量的關(guān)注程度和要求不斷提高，環(huán)境權(quán)益保護(hù)意識日漸增強(qiáng)；三是我區(qū)近年來持續(xù)加強(qiáng)環(huán)保宣傳，公眾參與環(huán)保的范圍和程度不斷擴(kuò)大深化，使?jié)撛诘沫h(huán)境問題不斷暴露。
（2）、投訴問題的基本結(jié)構(gòu)未變。即在大氣、水、噪聲這三類主要投訴中，大氣方面的投訴件依舊占到第一位，群眾、特別是城區(qū)居民，對大氣環(huán)境關(guān)注度空前高漲，廢水方面投訴也受到較多關(guān)注。
受我區(qū)化工產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)定位和大工業(yè)項目較為密集的影響，廢氣投訴主要集中在化工、電力和機(jī)械制造行業(yè)；廢水投訴也集中在化工、印染、緊固件（酸洗）等重污染行業(yè)。
（3）、投訴集中區(qū)域明顯受重污染企業(yè)布局影響。如大氣投訴比較集中于后海塘、煉化周邊和石化區(qū)；九龍湖鎮(zhèn)西河－西經(jīng)堂一帶的緊固件酸洗廢水污染投訴一度比較突出。
（4）、信訪投訴具有鮮明的季節(jié)性。二季度天氣開始轉(zhuǎn)熱，居民室外活動時間長、門窗開放，更容易受環(huán)境問題影響而投訴，信訪量相對較高；季節(jié)性主導(dǎo)風(fēng)向決定廢氣的擴(kuò)散方向，如北風(fēng)或西北風(fēng)較強(qiáng)時，城區(qū)居民的廢氣信訪量會有所增加。此外，氣壓低的時候擴(kuò)散條件較差，廢氣投訴會有所增加。
（5）、關(guān)系群眾切身利益環(huán)境問題信訪頻度較高。對投訴人生活產(chǎn)生直接影響的污染問題，其投訴頻度和強(qiáng)度比較高，多人投訴同一問題、一人反復(fù)投訴同一問題的現(xiàn)象比較突出。
（7）、信訪途徑日趨規(guī)范整合。隨著群眾環(huán)保意識的不斷提高，信訪渠道不斷拓寬，特別是網(wǎng)絡(luò)的迅猛發(fā)展，使得網(wǎng)絡(luò)投訴的信訪量在2013年增長明顯。
同時由于**環(huán)保部門近年來加強(qiáng)了12369環(huán)境信訪投訴熱線的宣傳，并采取了24小時值班及實時處置制度，12369的知名度日益提高，半數(shù)以上的投訴均通過12369熱線得到實現(xiàn)，來人和普通信件投訴明顯減少。
三、2014年1月～12月重點信訪
重點、重復(fù)環(huán)境信訪現(xiàn)狀及查處情況
序號 投訴問題 現(xiàn)狀 處理
1 蛟川思兆水泥噪聲 該企業(yè)在未取得環(huán)境影響評價文件的情況下投入生產(chǎn)，我局已責(zé)令該公司停止生產(chǎn)，目前該公司正在編制環(huán)評，編制過程中需測試噪聲對周圍的影響，偶爾進(jìn)行試生產(chǎn)。 因未批先建，已于2014年10月27日立案查處，要求企業(yè)編制環(huán)評過程中測試噪聲提前告知我局，企業(yè)負(fù)責(zé)人周思兆電話：13396629677。
2 蛟川市政瀝青攪拌站異味 該企業(yè)負(fù)責(zé)**區(qū)市政道路的瀝青供應(yīng)，瀝青加熱時有廢氣治理設(shè)施，但瀝青攪拌、運輸過程無廢氣治理設(shè)施，部分無組織廢氣影響。 因廠界惡臭超標(biāo)，已于2014年11月14日立案查處；遇到異味投訴時，可聯(lián)系企業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人項經(jīng)理：665193，要求企業(yè)作業(yè)。
3 蛟川波英特車業(yè)異味 目前波英特存在兩類投訴，一是異味擾民，二是污水直排。 1、該企業(yè)目前存在噴漆工藝，設(shè)置有噴漆房，檢查時可檢查其廢氣治理設(shè)施是否正常運行；2、該企業(yè)污水直排主要指污水泄漏至廠界內(nèi)雨水溝，已要求企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理。 企業(yè)環(huán)保負(fù)責(zé)人高靜波:18989330118。
4 蛟川合力達(dá)異味 從事金屬表面噴砂處理及無鉻達(dá)克羅涂覆加工，配套有相應(yīng)污染物治理設(shè)施。 因未批先建，已于2014年4月9日立案查處，該企業(yè)于2014年6月17日取得環(huán)評許可文件（鎮(zhèn)環(huán)許（2014）83號），該企業(yè)生產(chǎn)時廠界存在一定異味，目前檢測未超標(biāo)，已要求企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理。企業(yè)負(fù)責(zé)人周立波:18958223816。
5 蛟川加金紡織定型廢氣異味 定型車間已設(shè)置廢氣治理設(shè)施，但定型車間門窗等出口可能溢出廢氣，影響周圍環(huán)境。 1、已要求企業(yè)加強(qiáng)定型廢氣收集及處理；2、已要求加金公司與周邊企業(yè)加強(qiáng)溝通； 企業(yè)環(huán)保負(fù)責(zé)人周旭君13626832020。
6 蛟川鴻鑫化工異味 該企業(yè)從事�；凡酃捃嚽逑春筒糠治；方�(jīng)營，該公司計劃2015年初搬遷至后海塘�；非逑磮龅�。 1、要求企業(yè)清洗槽罐車時加強(qiáng)廢氣收集措施，有效處置； ……（未完，全文共4736字，當(dāng)前僅顯示2392字，請閱讀下面提示信息。收藏《區(qū)2014年環(huán)境信訪匯總分析》）