縣發(fā)展和改革局關(guān)于貫徹落實(shí)改革決策部署貫徹落實(shí)情況的報(bào)告

目錄/提綱：……
一、貫徹落實(shí)情況
（一）培育壯大清潔能源
（二）建立健全碳排放初始分配制度建設(shè)
（三）認(rèn)真編制產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單
（四）積極化解過剩產(chǎn)能
二、存在的問題及下一步打算
一是碳排放交易制度體系尚不完善
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縣發(fā)展和改革局關(guān)于貫徹落實(shí)改革決策部署貫徹落實(shí)情況的報(bào)告

根據(jù)中共民勤縣委辦公室《關(guān)于印發(fā)中共民勤縣委十三屆七次全會重要改革舉措實(shí)施規(guī)劃（2016－2020年）>的通知》精神，我局共承擔(dān)省（市、縣）改革工作任務(wù)5項(xiàng)，分別是：與工信局共同牽頭負(fù)責(zé)“深入推進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合，培育壯大清潔能源開發(fā)及裝備制造、液體經(jīng)濟(jì)、精細(xì)化工、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等支柱產(chǎn)業(yè)”；與水務(wù)局、環(huán)保局共同牽頭負(fù)責(zé)“建立健全用能權(quán)、用水權(quán)、排污權(quán)、碳排放權(quán)初始分配制度，推行合同能源管理和合同節(jié)水管理，試點(diǎn)開展碳排放權(quán)交易”；牽頭負(fù)責(zé)“實(shí)行產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，將各類開
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行業(yè)綜合能源消費(fèi)總量達(dá)到1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤及以上的企業(yè)法人單位或獨(dú)立核算企業(yè)單位進(jìn)行梳理，對符合納入標(biāo)準(zhǔn)的新增企業(yè)及時上報(bào)備案，對關(guān)閉、停產(chǎn)、合并、遷出等不符合納入交易條件的企業(yè)，及時對相關(guān)信息進(jìn)行變更登記。完善運(yùn)行監(jiān)管體系，加強(qiáng)重點(diǎn)排放單位配額清繳和履約管理，做好全縣溫室氣體自愿減排項(xiàng)目的申報(bào)及相關(guān)工作。
（三）認(rèn)真編制產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單。根據(jù)國家、省市相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策精神，在對全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行認(rèn)真梳理和深入研究的基礎(chǔ)上，會同財(cái)政、環(huán)保部門經(jīng)反復(fù)征求，充分吸納農(nóng)牧、水務(wù)、工信、國土、林業(yè)、畜牧、建設(shè)、城管等部門意見建議，結(jié)合實(shí)際和未來發(fā)展趨勢，多次修改完善，形成了民勤縣國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單。負(fù)面清單涉及國民經(jīng)濟(jì)5門類14大類18中類24小類，其中限制類涉及國民經(jīng)濟(jì)5門類11大類13中類18小類；禁止類涉及國民經(jīng)濟(jì)1門類3大類5中類6小類。目前，負(fù)面清單已上報(bào)省市待批。
（四）積極化解過剩產(chǎn)能。根據(jù)武威市《〈煤炭行業(yè)去產(chǎn)能工作會議主要精神〉和〈甘肅省2017年煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展實(shí)施方案〉的通知》，會同安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等部門與企業(yè)充分銜接溝通，現(xiàn)有30萬噸/年（不含30萬噸/年）以下的民勤縣唐家溝煤礦、民勤縣青苔泉煤業(yè)有限公司2處煤礦自愿實(shí)施兼并重組，計(jì)劃于2018年底前完成兼并重組工作。全力打擊“地條鋼”非法生產(chǎn)，根據(jù)省市相關(guān)部署要求，縣上成立四個督查組，對全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和工業(yè)企業(yè)“地條鋼”非法生產(chǎn)工作進(jìn)行全面督查全面落實(shí)屬地責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、工業(yè)園區(qū)簽訂《打擊“地條鋼”非法生產(chǎn)企業(yè)責(zé)任書》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、工業(yè)園區(qū)成立了工作組對轄區(qū)內(nèi)所有村社、企業(yè)開展拉網(wǎng)式、地毯式大排查，未發(fā)現(xiàn)“地條鋼”生產(chǎn)企業(yè)或疑似“地條鋼”企業(yè)和非法生產(chǎn)情況。
二、存在的問題及下一步打算
一是碳排放交易制度體系尚不完善。企業(yè)交易費(fèi)用成本過高，碳排放權(quán)產(chǎn)權(quán)不夠明晰，尚未對企業(yè)碳排放進(jìn)行強(qiáng)制性約束，企業(yè)參與的積極性不足。二是棄光限電問題影響光伏企業(yè)發(fā)展，我縣境內(nèi)只有330千伏變電站1座、110千伏變電站3座、35千伏變電站17座，新能源電力只能通過河西750千伏通道輸出，光電項(xiàng)目區(qū)距離750千伏河西變82公里，不僅距離遠(yuǎn)且外送空間十分有限，導(dǎo) ……（未完，全文共1920字，當(dāng)前僅顯示1220字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣發(fā)展和改革局關(guān)于貫徹落實(shí)改革決策部署貫徹落實(shí)情況的報(bào)告》）