縣委推進(jìn)縣級巡察工作經(jīng)驗(yàn)交流材料

目錄/提綱：……
一、突出“4+*”結(jié)構(gòu)，確保人員配得準(zhǔn)
二、完善“1拖3”辦法，確保隊(duì)伍專得下
三、堅(jiān)持“234”模式，確保工作布局實(shí)
四、拓展“12+”思維，確保線索能發(fā)現(xiàn)
一是網(wǎng)上聽民聲
二是抽查見實(shí)情
三是流程看風(fēng)險
五、構(gòu)建“一盤棋”格局，確保力量能集中
一是完善巡察工作聯(lián)絡(luò)員制度
二是搭建信息共享平臺
三是建立溝通會商制度
……
創(chuàng)新工作機(jī)制 提高巡察質(zhì)效
中共**縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

縣級巡察啟動以來，**縣委把推進(jìn)縣級巡察作為強(qiáng)化主體責(zé)任，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化政治生態(tài)的有效途徑，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，針對“縣級巡察無經(jīng)驗(yàn)可循，人熟地方小、巡察人員顧慮多，巡察人員多為借調(diào)人員流動性強(qiáng)、管理難”等特點(diǎn)，堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)邊工作、邊總結(jié)邊創(chuàng)新的理念，不斷推動機(jī)制創(chuàng)新，有效保證了巡察人員配得準(zhǔn)、隊(duì)伍專得下，工作巧布局，線索能發(fā)現(xiàn)。自3月6日啟動首輪兩個單位的進(jìn)駐巡察到4月5日進(jìn)駐結(jié)束，共向紀(jì)委移交問題線索5類57條，向組織部移交問題線索2類6條。
一、突出“4+*”結(jié)構(gòu)，確保人員配得準(zhǔn)
根據(jù)巡察工作內(nèi)容的需要和巡察單位個性特點(diǎn)，我縣按照基本人員和靈活人員相結(jié)合的辦法，以“4+*”結(jié)構(gòu)模式配備巡察組人員，“4”就是每個巡察組必須配備熟悉財(cái)務(wù)、干部人事、紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)和被巡察單位相關(guān)職能等四個方面的人員，“*”就是根據(jù)進(jìn)
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表，堅(jiān)持工作任務(wù)清單化管理，把工作安排到天到人，一天一碰頭，一周一小節(jié)，用具體工作倒逼責(zé)任落實(shí)。激勵促。巡察結(jié)束前，各巡察組分別召開工作互評會，會上巡察組人員對自身工作進(jìn)行總結(jié)，談巡察體會，采取互評的方式推薦一名優(yōu)秀巡察員和一名巡察工作經(jīng)驗(yàn)交流員，經(jīng)驗(yàn)交流人員作為下一輪巡察培訓(xùn)的授課教師。巡察干部的考勤記載、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、互評結(jié)果均記錄在巡察干部鑒定表，進(jìn)入干部檔案，作為單位評先表優(yōu)和提拔重用的依據(jù)。首輪巡察期間，縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)、巡察辦干部采取不打招呼的方式，先后6次到被巡察單位抽查，沒有發(fā)現(xiàn)巡察干部遲到早退等問題。
三、堅(jiān)持“234”模式，確保工作布局實(shí)
縣委堅(jiān)持“唯實(shí)不唯快、走穩(wěn)不搶跑”的工作理念，把工作謀劃和實(shí)際操作結(jié)合起來，合理制定《**縣巡察工作五年規(guī)劃》《**縣2017年巡察工作實(shí)施方案》，增強(qiáng)工作的可行性和實(shí)效性。在單位分配上突出“2”個類別。按照全覆蓋的要求，我們將全縣119個被巡察單位分為兩個部分，其中“四大家”工作機(jī)構(gòu)、常委工作部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)及職能較強(qiáng)的69個單位巡察工作任務(wù)重，安排由縣委巡察組負(fù)責(zé)巡察。另外50個職能單一、規(guī)模較小的單位安排由縣紀(jì)工委牽頭負(fù)責(zé)巡察。在年度工作安排上突出“3”個輪次。每年按3輪安排巡察任務(wù)，每輪巡察進(jìn)駐單位時間為25-30天，堅(jiān)持巡察和“回頭看”壓茬進(jìn)行，第一輪巡察結(jié)果反饋2個月后、第二輪巡察啟動后，再安排第一輪巡察回頭看，確保巡察和“回頭看”交叉不打攪，既留有整改時間又避免空檔期太長整改虛化。同時堅(jiān)持錯位布局，把巡察時間安排在3-10月份，盡可能不牽扯被巡察單位年初、年底兩個重點(diǎn)時段的精力，有效保證巡察質(zhì)效。在整體布局上突出前“4”個巡察年度。鑒于五年一屆時間跨度較長，不可預(yù)見的困難、變化較多，我們盡可能把巡察任務(wù)集中安排在前四年，第五年整體“回頭看”，從而確保全覆蓋。鑒于今年為啟動巡察的第一年，工作經(jīng)驗(yàn)不足、練兵的需要客觀存在，今年安排的任務(wù)巡察任務(wù)較少，主要巡察職能相對單一的單位和規(guī)模較小的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，待完善機(jī)制積累經(jīng)驗(yàn)后迅速跟進(jìn)。
四、拓展“12+”思維，確保線索能發(fā)現(xiàn)
在借鑒省委巡視12種工作方式的基礎(chǔ)上，敢于結(jié)合被巡察單位實(shí)際和縣域工作特點(diǎn)，探索新的管用的方法。一是網(wǎng)上聽民聲。在貼吧、論壇等網(wǎng)民聚集較多的網(wǎng)站，搜索有關(guān)被巡察單位、單位班子成員的負(fù)面信息，把網(wǎng)民議論的問題與談話、查閱資料結(jié)合起來，發(fā)現(xiàn)問題線索。巡察中我們在某網(wǎng)上論壇發(fā)現(xiàn)一條有關(guān)被巡察單位項(xiàng)目資金使用方面的留言，并調(diào)閱檢察院有關(guān)案件附卷，發(fā)現(xiàn)2條問題線索，后移交紀(jì)檢部門辦理。二是抽查見實(shí)情。對被巡察單位落實(shí)縣委決定（如：精準(zhǔn)扶貧）、干部理論學(xué)習(xí)、遵守紀(jì)律等情況進(jìn)行突擊抽查，從中發(fā)現(xiàn)問題。第一巡察組在巡察某局期間對機(jī)關(guān)干部執(zhí)行工作紀(jì)律情況進(jìn)行了兩次抽查，對 “三重一大”等知識進(jìn)行口頭測試，先后下沉到巡察單位的基層站所、項(xiàng)目所在地，經(jīng)與其他信息印證，發(fā)現(xiàn)該單位機(jī)關(guān)存在管理制度落實(shí)不力，黨組對“三重一大”事項(xiàng)決策程序不規(guī)范等問題。三是流程看風(fēng)險。對被巡察單位項(xiàng)目建設(shè)工作流程、執(zhí)法工作流程、干部選用和重大事項(xiàng)決策工作流程進(jìn)行分析研判，從中發(fā)現(xiàn)風(fēng)險點(diǎn)，以風(fēng)險點(diǎn)為主攻方向開展深入核查，發(fā)現(xiàn)問題線索。
五、構(gòu)建“一盤棋”格局，確保力量能集中
巡察工作是縣委的工作，離不開相關(guān)部門的通力 ……（未完，全文共2797字，當(dāng)前僅顯示1778字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣委推進(jìn)縣級巡察工作經(jīng)驗(yàn)交流材料》）