縣社會(huì)扶貧工作的調(diào)查與思考

目錄/提綱：……
一、基本情況
二、存在問題和困難
一是社會(huì)力量利用少
二是包聯(lián)力量發(fā)揮少
三是幫扶資金整合少
三、對(duì)策與建議
（一）統(tǒng)一思想為先
一是建好隊(duì)伍
二是搞好培訓(xùn)
三是做好宣傳
（二）拓寬渠道蓄勢(shì)
一是搭建平臺(tái)
二是爭(zhēng)取資金
三是民企共建
（三）狠抓項(xiàng)目推動(dòng)
一是強(qiáng)化整合
二是看實(shí)盯準(zhǔn)
三是嚴(yán)格建管
（四）聚焦智志夯基
一是狠抓“智”力提升
二是強(qiáng)化“志”氣培養(yǎng)
三是倡導(dǎo)文明新風(fēng)
（五）嚴(yán)格考評(píng)保障
一是強(qiáng)化考核
二是深化督查
三是健全機(jī)制
四是嚴(yán)格獎(jiǎng)懲
……
關(guān)于**縣社會(huì)扶貧工作的調(diào)查與思考

**縣國(guó)土面積1211平方公里，耕地面積91萬(wàn)畝，轄10鎮(zhèn)2辦211個(gè)行政村，總?cè)丝?5萬(wàn)，其中農(nóng)業(yè)人口33萬(wàn)，境內(nèi)梁峁交錯(cuò)，溝壑縱橫，氣候干旱少雨，自然條件先天不足。目前，全縣共有扶貧開發(fā)重點(diǎn)村101個(gè)，建檔立卡貧困人口5.23萬(wàn)。
一、基本情況
近年來(lái)，隨著國(guó)家對(duì)扶貧開發(fā)工作重視程度越來(lái)越高，**縣委、縣政府緊抓機(jī)遇迎難而上，采取超常規(guī)硬舉措，穩(wěn)步推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)，農(nóng)民人均純收入由2011年的3936元增加到2015年的8537元，貧困人口由13.6萬(wàn)下降到5.23萬(wàn)，工作成效受到省市各級(jí)的高度肯定和社會(huì)各界的一致好評(píng)。特別是，立足縣情，把社會(huì)扶貧擺在扶貧開發(fā)工作的突出位置常抓不懈，持續(xù)創(chuàng)新開展“千企千村扶助行動(dòng)”“兩聯(lián)一包”“三聯(lián)三包”等活動(dòng)，2011年以來(lái)，先后有141個(gè)省市縣級(jí)部門及相關(guān)企業(yè)與
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政，部門、企業(yè)、個(gè)人自主或按分配包聯(lián)貧困村、貧困戶進(jìn)行幫扶，扶貧資金、項(xiàng)目投入分散，沒有得到充分整合，或者只是小額資金的整合，幫扶資金效益還未實(shí)現(xiàn)最大化，導(dǎo)致貧困村發(fā)展參差不齊，無(wú)形中影響了全縣整體脫貧進(jìn)程。
三、對(duì)策與建議
按照省市要求，**必須于2018年底脫貧摘帽，這既是政治任務(wù)，也是職責(zé)所在。新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，迫切需要全縣上下一盤棋，合力扶貧促攻堅(jiān)。我認(rèn)為，應(yīng)著重抓好以下五方面工作。
（一）統(tǒng)一思想為先。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。要深入推進(jìn)社會(huì)扶貧，助力脫貧攻堅(jiān)，首先要打牢思想基礎(chǔ)。一是建好隊(duì)伍。鎮(zhèn)（辦）是上級(jí)部門與貧困群眾之間的橋梁紐帶，在扶貧工作中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。要在選好配強(qiáng)鎮(zhèn)（辦）領(lǐng)導(dǎo)班子、強(qiáng)化普通干部能力提升的基礎(chǔ)上，通過(guò)公務(wù)員考試、西部志愿者考試、大學(xué)生村官考試等，有針對(duì)性的選聘一批政治素質(zhì)高、專業(yè)對(duì)口的年輕干部，充實(shí)脫貧攻堅(jiān)干部隊(duì)伍，為扶貧工作注入新的活力。二是搞好培訓(xùn)。將扶貧開發(fā)政策、國(guó)家惠農(nóng)政策等納入“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育內(nèi)容之中，多搞、搞好駐村工作隊(duì)員及基層黨員干部培訓(xùn)，堅(jiān)定其敢打硬仗、攻堅(jiān)必勝的志氣和信心，提升其指導(dǎo)、參與脫貧攻堅(jiān)的政策水平和操作能力，督促其既當(dāng)好指揮員排兵布陣，又當(dāng)好戰(zhàn)斗員沖鋒陷陣，戰(zhàn)斗于貧困地區(qū)，服務(wù)于貧困群眾。三是做好宣傳。充分利用國(guó)家“扶貧日”和其它法定節(jié)假日，多渠道宣傳國(guó)家扶貧開發(fā)政策文件要求和脫貧攻堅(jiān)萬(wàn)名干部結(jié)對(duì)幫扶等活動(dòng)中涌現(xiàn)出的好典型，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)各界力量積極投身消除貧困、改善民生的偉大工程，不斷開創(chuàng)社會(huì)扶貧工作新局面。
（二）拓寬渠道蓄勢(shì)。扶貧開發(fā)是社會(huì)責(zé)任，應(yīng)該積極引導(dǎo)社會(huì)力量共襄扶貧，凝聚起攻堅(jiān)克難的強(qiáng)大合力。一是搭建平臺(tái)。建立社會(huì)扶貧信息服務(wù)平臺(tái)，暢通社會(huì)扶貧信息渠道，多形式、多途徑地為貧困群眾、幫扶單位、愛心人士開通“扶貧濟(jì)困直通車”，構(gòu)建社會(huì)幫扶力量與扶貧對(duì)象直接溝通銜接的橋梁和紐帶，助推社會(huì)扶貧事業(yè)順利開展。二是爭(zhēng)取資金。探索設(shè)立社會(huì)扶貧資金專戶，組織公募扶貧資金，支持有條件的企業(yè)設(shè)立扶貧公益基金，使各界涓涓幫扶的資金細(xì)流積聚壯大；同時(shí)加強(qiáng)與中省社會(huì)扶貧基金會(huì)的聯(lián)系與協(xié)調(diào)，將各級(jí)扶貧團(tuán)體組織的扶持資金“拿回來(lái)”，多管齊下，筑牢社會(huì)扶貧資金后盾。三是民企共建。按照就近就地、平等自愿、合作共贏的原則，鼓勵(lì)引導(dǎo)縣域內(nèi)**、**、**等民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社，通過(guò)投資興業(yè)、吸納就業(yè)、開發(fā)資源等多種方式參與扶貧開發(fā)，與貧困戶建立利益共同體，帶動(dòng)、幫助貧困戶穩(wěn)定增收脫貧。
（三）狠抓項(xiàng)目推動(dòng)。扶貧開發(fā)，項(xiàng)目是“龍頭”；提高部門幫扶成效，也應(yīng)該把好項(xiàng)目這個(gè)“火車頭”。一是強(qiáng)化整合。建立健全社會(huì)扶貧項(xiàng)目資金管理機(jī)制，加大社會(huì)扶貧項(xiàng)目資金捆綁力度，以貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)等突出問題為重點(diǎn)，按照優(yōu)化配置的原則，統(tǒng)籌安排使用社會(huì)扶貧資金，聚力脫貧攻堅(jiān)。二是看實(shí)盯準(zhǔn)。結(jié)合貧困村產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源稟賦，因地制宜，科學(xué)論證，在鞏固蘋果、酥梨等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，兼顧短期效益和長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)，選好短平快項(xiàng)目和長(zhǎng)期受益的骨干項(xiàng)目，提高資金效益和項(xiàng)目實(shí)施的科學(xué)性，為貧困村脫貧夯 ……（未完，全文共3317字，當(dāng)前僅顯示1675字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣社會(huì)扶貧工作的調(diào)查與思考》）