縣國土資源局2016年工作報(bào)告

目錄/提綱：……
一、勇于擔(dān)當(dāng)、主動作為，圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)
（一）突出用地保障，服務(wù)發(fā)展取得新成效
（二）突出資源保護(hù)，耕地資源保護(hù)進(jìn)一步加強(qiáng)
（三）突出改革創(chuàng)新，不動產(chǎn)統(tǒng)一登記取得新突破
二、堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，全面提升黨風(fēng)廉政建設(shè)科學(xué)化水平
（一）強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決落實(shí)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任兩大任務(wù)
（二）嚴(yán)肅執(zhí)行把紀(jì)律挺在前面，加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)力度
（三）依托廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系，筑牢廉政風(fēng)險(xiǎn)防腐墻
三、堅(jiān)持依法行政，全面推進(jìn)法制機(jī)關(guān)建設(shè)
四、認(rèn)真落實(shí)縣人大及其常委會決議決定、審議意見
五、嚴(yán)格要求，規(guī)范辦理代表議案建議
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縣國土資源局2016年工作報(bào)告

縣人大常委會：
根據(jù)《關(guān)于對縣人民政府工作部門2016年度工作進(jìn)行滿意度測評的通知》要求，對照測評內(nèi)容，現(xiàn)將我局2016年度工作報(bào)告如下：
一、勇于擔(dān)當(dāng)、主動作為，圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)
2016年，在縣委、縣政府和市國土局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大的監(jiān)督和社會各界的關(guān)心支持下，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大及十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，緊緊圍繞“服務(wù)發(fā)展、保護(hù)資源、維護(hù)權(quán)益”的總體思路，以深化改革為動力，嚴(yán)格規(guī)范國土資源管理，全面推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)，圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，受到了上級領(lǐng)導(dǎo)和群眾的好評，也收獲了諸多榮譽(yù)。被縣委、縣政府評為“2016年度重點(diǎn)工作綜合考評先進(jìn)單位”“ 廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)先進(jìn)單位”“ 爭資爭項(xiàng)先進(jìn)單位”“ 志愿服務(wù)先進(jìn)單位”“ 脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)單位”“ 新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)單位”“ 服務(wù)六大攻堅(jiān)戰(zhàn)項(xiàng)目建設(shè)先進(jìn)單位”“ 支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)單位”“農(nóng)村空心房整治百日會戰(zhàn)先進(jìn)單位”，被**市國土局評為“2016年度全市國土資源績效管理工作優(yōu)秀單位”“2016年度全市國土資源系統(tǒng)優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)班子”。
（一）突出用地保障，服務(wù)發(fā)展取得新成效
一是用地保障得到加強(qiáng)。通過認(rèn)真梳理“六大攻堅(jiān)戰(zhàn)”以及“十三五”期間需要用地的項(xiàng)目，及時(shí)開展用地計(jì)劃報(bào)批，率
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效落實(shí)。為切實(shí)降低企業(yè)成本優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、簡化流程，我局制定了惠企政策措施11條，包括“完善、優(yōu)化工業(yè)用地出讓制度”“鼓勵企業(yè)集約節(jié)約用地制度”“簡化土地使用權(quán)辦理程序”等。將工業(yè)項(xiàng)目用地競買保證金執(zhí)行法律規(guī)定的最低限，即競買保證金統(tǒng)一按照起始價(jià)的20%執(zhí)行，切實(shí)降低企業(yè)前期投入壓力。允許工業(yè)用地分期繳納出讓金，最長繳納時(shí)限達(dá)1年�？h不動產(chǎn)登記中心簡化程序、優(yōu)化服務(wù)，開通企業(yè)抵押貸款綠色通道，為企業(yè)辦理抵押登記業(yè)務(wù)43件，累計(jì)登記債權(quán)數(shù)額17.82億，促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)。
五是扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村“空心房”整治。在全面、細(xì)致、準(zhǔn)確地摸清全縣空心房基本情況的基礎(chǔ)上，結(jié)合我縣的實(shí)際制定了《**縣農(nóng)村“空心房”整治“百日會戰(zhàn)”攻堅(jiān)方案》，抽調(diào)專人成立“空心房”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，指導(dǎo)、督促各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開展“空心房”整治工作以及核算、撥付補(bǔ)助資金撥付進(jìn)度。全縣共拆除“空心房” 200萬平方米，修繕15.2萬平方米，開發(fā)利用9521.5平方米，鄉(xiāng)村面貌有了翻天覆地的變化。在100天左右的時(shí)間里，我縣就完成了市局下達(dá)三年整治任務(wù)的344%，拆除比例位列全市第二，完成了看似不可能完成的攻堅(jiān)任務(wù)。同時(shí)，通過拆除“空心房”申報(bào)立項(xiàng)了增減掛鉤項(xiàng)目436畝，盤活了農(nóng)村存量土地，推動了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)步伐。
此外，我局積極向省國土廳爭取政策傾斜，將459.58畝增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)以18萬元/畝的價(jià)格流轉(zhuǎn)給南昌市新建區(qū)政府使用，為縣財(cái)政爭取到資金8272萬元。
（二）突出資源保護(hù)，耕地資源保護(hù)進(jìn)一步加強(qiáng)
一是耕地保護(hù)責(zé)任有效落實(shí)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成換屆后，立即組織重新簽訂了耕地保護(hù)責(zé)任狀，對全縣耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行了層層落實(shí)。并將耕地和基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)列入縣委、縣政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府重點(diǎn)工作考評內(nèi)容，強(qiáng)化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和村（居）委會等基層組織和干部加強(qiáng)耕地保護(hù)的責(zé)任意識。運(yùn)用土地調(diào)查、耕地質(zhì)量等別評定成果，認(rèn)真開展永久基本農(nóng)田劃定工作。將城鎮(zhèn)周邊、交通沿線現(xiàn)有易被占用的優(yōu)質(zhì)耕地劃為永久基本農(nóng)田，實(shí)行永久保護(hù)。我縣本次劃定永久基本農(nóng)田面積為32.85萬畝，基本農(nóng)田保護(hù)率達(dá)到73.64%。積極開展耕地后備資源調(diào)查評價(jià)工作，全面掌握全縣耕地資源狀況，強(qiáng)化耕地質(zhì)量管理。
二是耕地總量實(shí)現(xiàn)“數(shù)質(zhì)平衡”。在嚴(yán)格保護(hù)耕地的基礎(chǔ)上，我局以“農(nóng)地整治接續(xù)利用”項(xiàng)目為抓手，快速推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施，加大耕地補(bǔ)充力度，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境，確保了耕地總量“數(shù)質(zhì)平衡”。2016年我縣實(shí)施的農(nóng)地整治接續(xù)利用項(xiàng)目共5個，建設(shè)總規(guī)模4788.09畝，總投資1663.37萬元。5個均在市局要求的時(shí)間節(jié)點(diǎn)前完成驗(yàn)收，并超額完成了市政府下達(dá)的土地開發(fā)復(fù)墾任務(wù)。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，我局積極落實(shí)耕作主體，做好項(xiàng)目的后期管護(hù)措施，保障項(xiàng)目發(fā)揮效益。如曉龍鄉(xiāng)倒圳村等2個村土地開發(fā)項(xiàng)目由種果大戶對項(xiàng)目區(qū)土地權(quán)屬進(jìn)行了流轉(zhuǎn)，種植臍橙、紅柚等經(jīng)濟(jì)作物，打造千畝精品果園。麻州鎮(zhèn)坳背村等5個村土地開發(fā)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)戶對開發(fā)后地塊種植積極性較高，將利用精準(zhǔn)扶貧政策種植臍橙、油茶等經(jīng)濟(jì)作物，確保項(xiàng)目區(qū)管護(hù)種植到位。我縣的土地開發(fā)、整理和增減掛項(xiàng)目設(shè)計(jì)合理、管理規(guī)范、耕作主體有落實(shí)，保證了土地復(fù)墾項(xiàng)目質(zhì)量，受到了省、市驗(yàn)收組專家的交口稱贊。
三是認(rèn)真開展耕地質(zhì)量等別更新評價(jià)。為更加準(zhǔn)確的了解掌握耕地質(zhì)量等別狀況和年度耕地質(zhì)量等別與產(chǎn)能變化情況，我局組織專業(yè)技術(shù)單位對全縣耕地的數(shù)量、質(zhì)量、權(quán)屬等信息進(jìn)行了調(diào)查評價(jià)更新，相關(guān)成果通過省國土廳驗(yàn)收。
（三）突出改革創(chuàng)新，不動產(chǎn)統(tǒng)一登記取得新突破
一是不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作收獲階段性成果。不動產(chǎn)登記中心運(yùn)行一年，接待群眾12600余人，受理業(yè)務(wù)11522宗，發(fā)放《不動產(chǎn)權(quán)證書》3385本，《不動產(chǎn)登記證明》3155本，登記債權(quán)數(shù)額近33.59億元。其中辦理農(nóng)村住房所有權(quán)首次登記820宗，辦理農(nóng)村住房抵押登記380宗，抵押貸款額達(dá)5790萬。
二是農(nóng)村房地一體確權(quán)登記發(fā)證工作有序推進(jìn)。按照省廳的有關(guān)要求，我縣于全省率先開展農(nóng)村房地一體確權(quán)登記工作，經(jīng)過“一鄉(xiāng)一村”的試點(diǎn)后，在全縣迅速推開，全年完成11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個村的外業(yè)測量和調(diào)查任務(wù)。完成農(nóng)房調(diào)查7萬余棟，完成工作任務(wù)的40%，辦理農(nóng)村房地一體不動產(chǎn)權(quán)證書820本。省廳給予我縣農(nóng)房一體確權(quán)登記工作高度認(rèn)可，國土部、省廳、省不動產(chǎn)登記局以及兄弟縣市國土局先后來我縣考察調(diào)研、學(xué)習(xí)取經(jīng)。
二、堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，全面提升黨風(fēng)廉政建設(shè)科學(xué)化水平
（一）強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決落實(shí)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任兩大任務(wù)
局黨組織始終堅(jiān)持落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任作為重大政治任務(wù)，切實(shí)當(dāng)好黨風(fēng) ……（未完，全文共7053字，當(dāng)前僅顯示2477字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣國土資源局2016年工作報(bào)告》）