干部學(xué)習(xí)講稿：國(guó)家治理如何堅(jiān)持馬克思主義

目錄/提綱：……
一、看待國(guó)家治理問題，必須堅(jiān)持馬克思主義的立場(chǎng)
（一）必須堅(jiān)持人民民主專政
（二）必須強(qiáng)調(diào)國(guó)家治理的人民性
（三）必須堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路
二、看待國(guó)家治理問題，必須堅(jiān)持馬克思主義的觀點(diǎn)
（一）著眼于馬克思的“_時(shí)間”思想，推進(jìn)平等協(xié)商制度建設(shè)
（二）著眼于列寧的物質(zhì)空間理論，推進(jìn)基層民主政治發(fā)展
三、看待國(guó)家治理問題，必須堅(jiān)持馬克思主義的方法
（一）看待國(guó)家治理，必須堅(jiān)持社會(huì)基本矛盾分析法
（二）看待國(guó)家治理，必須堅(jiān)持階級(jí)分析法
（二）看待國(guó)家治理，必須堅(jiān)持信仰功能分析法
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干部學(xué)習(xí)講稿：國(guó)家治理如何堅(jiān)持馬克思主義
辛向陽(yáng)
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院馬克思主義研究院發(fā)展研究部主任、研究員

同學(xué)們大家好，非常高興，我今天給大家報(bào)告的題目叫“國(guó)家治理如何堅(jiān)持馬克思主義”，從馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法的角度來(lái)分析一下國(guó)家治理問題，特別是治理體系治理能力現(xiàn)代化的問題。
那么我們知道，習(xí)近平總書記在十八大之后反復(fù)強(qiáng)調(diào)，我們觀察問題、分析問題、解決問題都要運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法，這個(gè)方面他講得非常多。比如說2013年8月19號(hào)在全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上就強(qiáng)調(diào)，“新干部、年輕干部要通過不懈學(xué)習(xí)，學(xué)會(huì)運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法來(lái)觀察和解決問題，堅(jiān)定理想信念”。那么我想，結(jié)合總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)的要運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法來(lái)觀察和解決問題這個(gè)觀點(diǎn)來(lái)分析一下國(guó)家治理問題，所以我說三個(gè)方面。
一、看待國(guó)家治理問題，必須堅(jiān)持馬克思主義的立場(chǎng)
（一）必須堅(jiān)持人民民主專政
第一個(gè)，看待國(guó)家治理問題，必須堅(jiān)持馬克思主義的立場(chǎng)，首先從馬克思主義立場(chǎng)來(lái)看國(guó)家治理問題，看待我們中國(guó)的國(guó)家治理體系治理能力現(xiàn)代化，它應(yīng)該包含什么內(nèi)容。那么看待國(guó)家治理我們堅(jiān)持馬克思主義的立場(chǎng)，我想就要在以下三個(gè)方面，我們要非常地清醒。
第一，必須要堅(jiān)持人民民主專政，我們要堅(jiān)持馬克思主義的立場(chǎng)，推進(jìn)國(guó)家治理體系治理能力現(xiàn)代化，第一個(gè)就是必須要堅(jiān)持人民民主專政。也就是說我們的國(guó)家治理在任何時(shí)候任何情況下，都不能偏離人民民主專政這一國(guó)體，這個(gè)問題我覺著要講清楚。最近有一些會(huì)我也參加了，包括我們社科院政治學(xué)所辦的第一屆
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所以我們做任何事情肯定要始終堅(jiān)持人民的利益為導(dǎo)向，這個(gè)我們不能偏離，絕對(duì)不能形成以資本為中心，國(guó)家治理就只是推進(jìn)資本的利益，由金錢來(lái)進(jìn)行治理，我想這種國(guó)家治理肯定是失敗的，所以包括現(xiàn)在西方國(guó)家很多它的治理能力在下降，其實(shí)很重要的原因就來(lái)自于這兒，由金錢的治理，由資本的治理，它不是以人民為中心。當(dāng)然以人民為中心它也很復(fù)雜，我們涉及到國(guó)家治理體系治理能力現(xiàn)代化過程中，以人民為中心，它就非常的復(fù)雜，那么我們要去研究人民的利益如何實(shí)現(xiàn)？那么國(guó)家治理體系如何構(gòu)建以人民為中心的這么一種治理導(dǎo)向。
（三）必須堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路
第三，國(guó)家治理必須堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，我想這一點(diǎn)我們要堅(jiān)定不移，所以習(xí)近平總書記講，中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路是符合中國(guó)國(guó)情，保障人民當(dāng)家作主的正確道路。這條正確道路至少包含兩點(diǎn)：
1、要強(qiáng)調(diào)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法_三者有機(jī)統(tǒng)一，以保障人民當(dāng)家作主為根本，以增強(qiáng)黨和國(guó)家活力，調(diào)動(dòng)人民積極性為目標(biāo)，擴(kuò)大社會(huì)主義民主，發(fā)展社會(huì)主義政治文明。
2、就是這個(gè)道路強(qiáng)調(diào)，一定要堅(jiān)持和完善我們的根本政治制度和三大基本政治制度，就是人民代表大會(huì)制度這一根本政治制度，還有共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作政治協(xié)商、民族區(qū)域自治以及基層群眾自治制度。我之所以強(qiáng)調(diào)我們的政治發(fā)展道路這兩條，是為了澄清現(xiàn)在我們?cè)趪?guó)家治理研究領(lǐng)域中的一些模糊的認(rèn)識(shí)，有什么模糊認(rèn)識(shí)？比如說我們中國(guó)的政治_改革滯后論，這就是我們現(xiàn)在當(dāng)前的一個(gè)很大的問題，大部分的學(xué)者都認(rèn)定中國(guó)的政治_改革是滯后的，你一看寫政治_改革的文章，沒有說我們的政治_有多么好，一般是滯后論，基本都是判定滯后。我就問你滯后的標(biāo)準(zhǔn)是什么？你憑什么說我的政治_滯后？什么標(biāo)準(zhǔn)？那么相當(dāng)多的人說來(lái)說去就是你不搞多黨制，你不搞議會(huì)制實(shí)際上，而且還有一種觀點(diǎn)說現(xiàn)在我們可以不搞民主，將來(lái)有條件了再搞民主，這種觀點(diǎn)也很盛行。比如說2016年黨校一個(gè)雜志發(fā)表了一篇文章，他講得非常清楚這個(gè)觀點(diǎn)，他說，二十世紀(jì)九十年代的改革術(shù)語(yǔ)叫帕累托改進(jìn)，所有人都得到好處了，所以改革的共識(shí)非常高，但是他說進(jìn)入二十世紀(jì)九十年代，由于我們搞了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，中國(guó)社會(huì)進(jìn)入了一個(gè)什么階段呢？說中國(guó)社會(huì)進(jìn)入了一個(gè)叫收入分配差距拉大的長(zhǎng)周期階段，然后他定義為叫庫(kù)茲涅茨倒U曲線的前半段。
我們知道美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家?guī)炱澞奶岢鰜?lái)一個(gè)收入分配的倒U曲線，這個(gè)U字倒過來(lái)了，然后一開始收入差距不斷擴(kuò)大，到了一定階段以后就平滑了，最后再慢慢下來(lái)。他說中國(guó)正進(jìn)入擴(kuò)大階段，，倒U曲線的前半段，就是收入差距擴(kuò)大階段，說在這個(gè)階段可能跨度超過數(shù)十年，那么隨著_的擴(kuò)大，社會(huì)矛盾會(huì)越來(lái)越多，說在（這期間）不能搞民主，不能啟動(dòng)以民主化為大方向的政治_改革。他說這時(shí)候不能搞民主，如果你搞了民主，可能會(huì)帶來(lái)很多的社會(huì)問題，甚至現(xiàn)代化的進(jìn)程都會(huì)夭折，他說的結(jié)論是什么呢？就是政治民主化之路必須走，但是一定要在庫(kù)茲涅茨曲線跨過轉(zhuǎn)折點(diǎn)以后，倒U收入分配差距要下降的時(shí)候，然后他說經(jīng)濟(jì)系數(shù)降到0.4以下的時(shí)候可以搞民主化。這篇文章實(shí)際上暗含著幾個(gè)非常有意思的觀點(diǎn)，暗含著幾個(gè)非常重要的觀點(diǎn)大家注意：第一，他認(rèn)為中國(guó)的現(xiàn)代沒有搞民主。第二，他認(rèn)為將來(lái)二十年以后，三十年以后，中國(guó)可以搞民主。
所以這種觀點(diǎn)你看著很有道理，但實(shí)際上背后我們仔細(xì)分析，這種觀點(diǎn)是站不住腳的。第一，中國(guó)的民主一直都在推進(jìn)，社會(huì)主義民主制度建設(shè)從來(lái)沒有停止過腳步，沒有說我們現(xiàn)在不搞民主，我們將來(lái)三十年以后搞民主，沒有吧？我們中央天天講人民民主、黨內(nèi)民主，是不是天天都在搞？首先這種觀點(diǎn)說現(xiàn)在不搞民主化，我們?nèi)旰笤俑�，有條件了搞，那什么條件呢？作者認(rèn)為政治民主化，說基尼系數(shù)降到0.4以下，什么時(shí)候降到0.4？按我的分析基本上到2040年，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)系數(shù)肯定降到0.4以下，最遲中國(guó)到2040年，基尼系數(shù)一定會(huì)降到0.4以下，因?yàn)檫@里邊我有很多的根據(jù)，我待會(huì)分析起來(lái)，還是有背后的一些學(xué)術(shù)性的東西。
我們說到2040年以后，中國(guó)就可以搞他想象的民主化了嗎？這個(gè)民主化大家想什么民主？就是多黨競(jìng)爭(zhēng)的民主，他講的這個(gè)所謂的啟動(dòng)政治民主化，就是到2040年經(jīng)濟(jì)系數(shù)到0.4，你可以搞多元競(jìng)爭(zhēng)的民主，大家可以競(jìng)選了，其實(shí)基本上就是這個(gè)意思。但是如果我們仔細(xì)地分析，中國(guó)特色政治發(fā)展道路從來(lái)不包含這種命題，共產(chǎn)黨只要執(zhí)政，只要走政治發(fā)展道路，就不可能搞西方的多黨競(jìng)爭(zhēng)，無(wú)論經(jīng)濟(jì)系數(shù)到什么程度，我們發(fā)展到什么階段，人均GDP三萬(wàn)美元八萬(wàn)美元，他也不會(huì)像西方那種多黨制民主。所以我們現(xiàn)在很多人認(rèn)為，現(xiàn)在不成熟，老百姓的民主素質(zhì)不夠，然后我們經(jīng)濟(jì)系數(shù)高，收入只有八千美元，我們到四萬(wàn)美元就可以搞西方的競(jìng)爭(zhēng)的民主了，沒這種可能性我認(rèn)為。你只要走中國(guó)的政治發(fā)展道路，即使一百年以后，它也不會(huì)走西方的多黨競(jìng)爭(zhēng)，這是一個(gè)基本的，所以我們一定把握住，千萬(wàn)不能被他們誤導(dǎo)了，還說現(xiàn)在等著吧，等三十年以后，共產(chǎn)黨可以搞多黨競(jìng)爭(zhēng)了，所以很多人都抱有幻想，這是十分錯(cuò)誤的一種觀點(diǎn)我認(rèn)為。你想只要共產(chǎn)黨執(zhí)政，有人民代表大會(huì)制度在這兒，是我們的根本政治制度，他可能搞競(jìng)選嗎？總理有可能全國(guó)人民普選嗎？如果能普選總理，人民代表大會(huì)干什么的？就沒必要要人民代表大會(huì)制度了，所以我想我們要很好地把握中國(guó)特色政治發(fā)展道路究竟包含什么？它對(duì)我們政治發(fā)展道路，我們今后怎么走？我們要很清晰。現(xiàn)在的學(xué)者很多的觀點(diǎn)就是，你等著吧，三十年以后吧，2049年現(xiàn)代化了，我們就可以多黨制了，可以搞議會(huì)制了， ……（未完，全文共16366字，當(dāng)前僅顯示2944字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《干部學(xué)習(xí)講稿：國(guó)家治理如何堅(jiān)持馬克思主義》）