干部學習講稿：供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革視角下的“一帶一路”戰(zhàn)略

目錄/提綱：……
一、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與“一帶一路”戰(zhàn)略的關(guān)系
二、中國和“一帶一路”國家合作潛力巨大
三、中國和“一帶一路”國家如何進行合作
（一）了解“一帶一路”國家的工業(yè)化水平
（二）中國和“一帶一路”國家的合作戰(zhàn)略
……
干部學習講稿：供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革視角下的“一帶一路”戰(zhàn)略
黃群慧
中國社會科學院工業(yè)經(jīng)濟研究所所長、研究員

一、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與“一帶一路”戰(zhàn)略的關(guān)系
給大家報告一下，就是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革視角下的“一帶一路”戰(zhàn)略，當我這個題目是很大的，但是我想切入到我們做的一帶一路國家規(guī)劃水平的一個評價。但是需要從供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這個視角來談一帶一路，其實，我覺得從這個視角談一帶一路戰(zhàn)略可能還比較新，或者說談的比較少。
雖然供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革這種概念是2015年的中央工作會議提出來的。經(jīng)過一年多的實踐，這次經(jīng)濟工作會議又一次再次強調(diào)是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，包括這次經(jīng)濟工作會議提了一個提法，我覺得這個提法非常值得深入研究。我說要形成一個新的發(fā)展理念為指導，就是我們的五大發(fā)展理念。以這個發(fā)展理念為指導，以供給側(cè)改革為主線的一個政策體系，可能我們學習這些政策體系，包括這些戰(zhàn)略會發(fā)現(xiàn)，都是戰(zhàn)略不停的提出來，包括一些改革的措施都在出，包括實踐都在不停的推進。但是怎么形成一個供給側(cè)改革為主線的一個政策體系，這個非常關(guān)鍵。因為按照我們現(xiàn)在的要求要逐步的來豐富馬克思主義政治經(jīng)濟學的體系，而供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革應(yīng)該是中國特色馬克思主義政治經(jīng)濟學的一個核心的概念之一。所以說要圍繞這個概念來構(gòu)造一個政策體系，我認為是非常關(guān)鍵的。

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等等很多。但是這些一帶一路國家并不充分。其實我們做些研究，因為一帶一路國家沿線涉及的國家，現(xiàn)在還不固定，大致上認為有這么64個國家，包括中國的話有65個國家，但是這個范圍還是可以再擴�？傮w這是一個表，涉及到64個國家。這64個國家，但是你可以發(fā)現(xiàn)這64個國家是和我們國家現(xiàn)在來看，無論是貿(mào)易還是對外直接投資，在要素配置上占的比重不是很大。你看2013年一帶一路各地區(qū)的貿(mào)易情況和中國的經(jīng)貿(mào)往來，結(jié)果發(fā)現(xiàn)所有的64個國家加在一起也只不過占我們國家的進出口總量的25%。同樣我們國家占64個國家的進口的貿(mào)易總量也不過是11.5%。這么多國家和我的貿(mào)易往來占的比例并不是很大。
同樣對外直接投資，因為涉及到產(chǎn)能合作，對外直接投資也是這個特點。因為我們的對外直接投資是比較集中的，基本是集中于在美國、日本、德國、韓國等等。當然我們會到香港去做一個避稅天堂，還有一些地方去我們中國最大的投資地，尤其是香港，其實對外投資的量很大。而且從2003-2015年，一帶一路這些國家在2003年的時候，投資只有2億美元，到了2015年其實我們增長的非�？�，到2015年增長到148.2億，148.2億是多少呢？其實我們2015年大概整體的對外直接投資量是1456億左右。其實我們這些國家也占到了對外經(jīng)濟10%左右，到了2015年占了10%左右。所以說這高度集中的格局還沒有改變。其實我們對這60多個國家，這種投資合作還不是太多，占的比例還不是太大。但是從增量上來看應(yīng)該說增的速度還是非�？斓�。2003-2015年投資增加了70多倍，它是高于平均水平，對外增長。尤其是這幾年2013、2014、2015提出一帶一路戰(zhàn)略以后發(fā)展的很快，但是總體還是發(fā)展不夠，因為占到10%左右。
甚至你去看看那種板塊，就說2006-2014年，對外直接投資這種一帶一路國家，如果把它分為各大板塊就發(fā)現(xiàn)，其實我們投資總量57.3%還是集中在東南亞。就說我們走的還是不夠遠，就是沿著一帶一路這兩條線，海上的還是路上的，這兩條線還是我們走的還不太多。包括這些是一些分布和一些圖，尤其是一個是存量，一個是增量，這是基本是我們中國工業(yè)發(fā)展報告前天剛剛發(fā)布的專門對這些有詳細的分析，其實是想說一個觀點，一帶一路國家和我們之間的貿(mào)易往來，和對外直接投資、產(chǎn)能合作潛力還是非常巨大的。
三、中國和“一帶一路”國家如何進行合作
（一）了解“一帶一路”國家的工業(yè)化水平
那么接下來一個問題就是說既然潛力非常大，但是我們國家的企業(yè)怎么跟他們合作，而且面對60多個國家，這些國家剛才都提到了文化差異、經(jīng)濟發(fā)展水平各個方面差異，包括剛才提到的城市差異非常非常大。這種情況下怎么來取得合作，這么大一個樣本量要研究，我們講首先要了解的是什么？要了解這個國家工業(yè)化水平。其實跟倪準他們合作也是，他們研究是城鎮(zhèn)化，我們一直在研究工業(yè)化。其實我們有一個次序的項目就是跟蹤工業(yè)化水平，前些年我們基本是在做國內(nèi)，去年開始做國際上。首先做的就是一帶一路的64個國家，因為我們構(gòu)造一條指標體系，包括可以主成分的分析法等等。其實這里頭我們都知道，經(jīng)濟學關(guān)注兩個進程，工業(yè)化進程和城市化進程。往往在初期工業(yè)化發(fā)展很快，工業(yè)化帶動城市化，到工業(yè)化后期的時候，就城鎮(zhèn)化帶動工業(yè)化，而中國到了工業(yè)化后期�，F(xiàn)在為什么城市化是關(guān)鍵的問題，所以說現(xiàn)在什么工業(yè)化研究對中國來說稍微已經(jīng)不是太熱點了。而倪準的城市化是熱點，所以說現(xiàn)在是城市化來帶動工業(yè)化，當然是互相促進的。并不意味著工業(yè)化將來是通過深化工業(yè)化進程才會促進城市化。城市化的需求在轉(zhuǎn)型升級，工業(yè)化如果不轉(zhuǎn)型升級的話也適應(yīng)不了城市化需求結(jié)構(gòu)的變化。甚至我認為，我們談到的供給指標在中央經(jīng)濟會議談到的實體經(jīng)濟，談到的供給結(jié)構(gòu)性改革，談到供給質(zhì)量的提升，就是研究工業(yè)化。通過深化工業(yè)化提升實體經(jīng)濟的供給質(zhì)量去滿足城市化本身消費結(jié)構(gòu)的升級，才是避免走入“中等收入陷阱”的一個非常關(guān)鍵的途徑。所以這次為什么中央經(jīng)濟會議強調(diào)去發(fā)展實體經(jīng)濟，因為現(xiàn)在需要一個轉(zhuǎn)型升級。
回到我們這個主題，就是我們做了研究，利用這些指標體系，我們對64個國家來進行一帶一路，對它的工業(yè)化水平進行一個評價。整個圖是這樣的，顏色越深就意味著它的工業(yè)化水平就越高，顏色越淺就意味著它的工業(yè)化水平就越低。我們把工業(yè)化水平分了具體的不同的階段，不同的階段恰恰是對應(yīng)它經(jīng)濟現(xiàn)代化的水平。注意工業(yè)化并不是僅僅代表工業(yè)，大家不要誤解。其實工業(yè)化是一個國家和地區(qū)的經(jīng)濟現(xiàn)代化的一個水平。分的結(jié)果是一個示意圖，結(jié)果是這樣的，就說用2014年的數(shù)據(jù)來看，處于工業(yè)化初期階段的有14個國家，前工業(yè)化階段有一個國家，尼泊爾， ……（未完，全文共4907字，當前僅顯示2478字，請閱讀下面提示信息。收藏《干部學習講稿：供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革視角下的“一帶一路”戰(zhàn)略》）