目錄/提綱:……
一、規(guī)范操作,促進(jìn)資金精準(zhǔn)使用
一是使用方式民主議定
二是撥付過程程序明晰
三是使用情況嚴(yán)格監(jiān)督
二、聯(lián)動(dòng)發(fā)展,促進(jìn)資金高效使用
一是“財(cái)”“金”聯(lián)動(dòng)增大總量
二是“社”“員”聯(lián)動(dòng)提升效用
三是“富”“貧”聯(lián)動(dòng)強(qiáng)化助力
三、防控風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)資金安全使用
一是購買產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn),降低違約風(fēng)險(xiǎn)
二是實(shí)行聯(lián)戶擔(dān)保,提高還款信用
三是堅(jiān)持專賬管理,保障資金回收
……
讓產(chǎn)業(yè)扶持周轉(zhuǎn)金托起脫貧致富的夢(mèng)想
**產(chǎn)業(yè)扶持周轉(zhuǎn)金試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)材料
**村位于**縣城西部,距離縣城11公里,是全縣61個(gè)貧困村之一,全村有農(nóng)戶272戶1153人,其中建卡貧困戶71戶242人。2015年,為支持該村盡快脫貧,省、市、縣各級(jí)在交通、飲水、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面給予大力支持,全省開展的
財(cái)政支持產(chǎn)業(yè)扶持周轉(zhuǎn)金也在該村進(jìn)行試點(diǎn),支持產(chǎn)業(yè)扶持周轉(zhuǎn)金40萬元。截至目前,建卡貧困戶周轉(zhuǎn)金貸款51戶,貸款資金累計(jì)36萬元,用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的達(dá)100%,資金有效使用率達(dá)100%,具備勞動(dòng)能力的建卡貧困戶已養(yǎng)殖肉牛戶均2頭以上,年出欄肉牛達(dá)100頭以上,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)
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使用情況嚴(yán)格監(jiān)督。產(chǎn)業(yè)扶貧周轉(zhuǎn)項(xiàng)目實(shí)施堅(jiān)持公正、公開的原則,在貧困戶中產(chǎn)生資金監(jiān)督小組,及時(shí)公開財(cái)政資金金額和資金使用要求,自覺接受群眾監(jiān)督。村委會(huì)每月將資金周轉(zhuǎn)情況及時(shí)報(bào)鎮(zhèn)財(cái)政所專項(xiàng)核查,每月報(bào)送貸款戶資金使用情況,了解貸款戶資金方向和貸款戶的經(jīng)營情況,并定期或不定期對(duì)財(cái)政產(chǎn)業(yè)扶貧周轉(zhuǎn)金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時(shí)糾正運(yùn)轉(zhuǎn)過程中發(fā)現(xiàn)的問題。
二、 聯(lián)動(dòng)發(fā)展,促進(jìn)資金高效使用
一是“財(cái)”“金”聯(lián)動(dòng)增大總量。在充分利用好已有工作經(jīng)費(fèi)和縣級(jí)財(cái)政額外安排的5萬元扶貧專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)上,依托“縣政府+各職能部門的金融支持、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、政策保險(xiǎn)、技術(shù)服務(wù)、訂單收購、風(fēng)險(xiǎn)防范為一體”的“1+N”聯(lián)動(dòng)機(jī)制和 “好牛貸”金融產(chǎn)品,使政府信用、
銀行信用和商業(yè)信用有機(jī)結(jié)合,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶持周轉(zhuǎn)金總量放大,有效解決周轉(zhuǎn)金總量小、周轉(zhuǎn)難、貸款額度低等問題。
二是“社”“員”聯(lián)動(dòng)提升效用。充分發(fā)揮肉牛養(yǎng)殖專合作社作用,考慮建卡貧困戶發(fā)展增收產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的意愿,為其提供產(chǎn)業(yè)扶持周轉(zhuǎn)金,并定期組織培訓(xùn),為貧困戶發(fā)展種、養(yǎng)殖業(yè)提供技術(shù)保障,確保產(chǎn)業(yè)扶持周轉(zhuǎn)金用到實(shí)處。同時(shí),為消除建卡貧困戶對(duì)產(chǎn)品無銷路無法及時(shí)還款的顧慮,合作社組織外銷市場,與**學(xué)院等進(jìn)行對(duì)接,簽訂訂單,優(yōu)先以不低于市場價(jià)格為**學(xué)院學(xué)生食堂等提供農(nóng)副產(chǎn)品,確保及時(shí)回款發(fā)展生產(chǎn)和提高建卡貧困戶還款能力。
三是“富”“貧”聯(lián)動(dòng)強(qiáng)化助力。為充分發(fā)揮資金使用效益,對(duì)獲得產(chǎn)業(yè)扶持周轉(zhuǎn)資金的建卡貧困戶,實(shí)行“養(yǎng)殖大戶+貧困戶”的“一帶一,一帶多”模式,養(yǎng)殖大戶為貧困戶提供技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)上的指導(dǎo),增強(qiáng)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧致富的信心和能力。對(duì)帶動(dòng)貧困戶脫貧增收成效明顯的養(yǎng)殖大戶,鎮(zhèn)、村兩級(jí)在精神和物質(zhì)上給予一定獎(jiǎng)勵(lì),提高大戶帶動(dòng)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性。
三、 防控風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)資金安全使用
一是購買產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn),降低違約風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)貧困戶償貸能力弱、產(chǎn)業(yè)周轉(zhuǎn)金風(fēng)險(xiǎn)防控弱的特點(diǎn),合作社主動(dòng)與保險(xiǎn)承辦公司協(xié)商開發(fā)小額保險(xiǎn)產(chǎn)品,建卡貧困戶貸款時(shí)繳納保費(fèi),保費(fèi)由鎮(zhèn)、村籌集的社會(huì)企業(yè)捐贈(zèng)資金為購買產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)的貸款對(duì)象限額補(bǔ)助70%,承保公司承擔(dān)扶貧小額信貸損失70%的賠付責(zé)任,有效發(fā)揮了信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)姆(wěn)定作用。
二是實(shí)行聯(lián)戶擔(dān)保,提高還款信用。對(duì)有借款意愿的建卡貧困戶,在確定其貸款金額后,由本村兩戶非貧困 ……(未完,全文共1961字,當(dāng)前僅顯示1247字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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