產(chǎn)業(yè)扶持周轉(zhuǎn)金試點經(jīng)驗材料

目錄/提綱：……
一、規(guī)范操作，促進(jìn)資金精準(zhǔn)使用
一是使用方式民主議定
二是撥付過程程序明晰
三是使用情況嚴(yán)格監(jiān)督
二、聯(lián)動發(fā)展，促進(jìn)資金高效使用
一是“財”“金”聯(lián)動增大總量
二是“社”“員”聯(lián)動提升效用
三是“富”“貧”聯(lián)動強化助力
三、防控風(fēng)險，促進(jìn)資金安全使用
一是購買產(chǎn)業(yè)保險，降低違約風(fēng)險
二是實行聯(lián)戶擔(dān)保，提高還款信用
三是堅持專賬管理，保障資金回收
……
讓產(chǎn)業(yè)扶持周轉(zhuǎn)金托起脫貧致富的夢想
**產(chǎn)業(yè)扶持周轉(zhuǎn)金試點經(jīng)驗材料

**村位于**縣城西部，距離縣城11公里，是全縣61個貧困村之一，全村有農(nóng)戶272戶1153人，其中建卡貧困戶71戶242人。2015年，為支持該村盡快脫貧，省、市、縣各級在交通、飲水、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面給予大力支持，全省開展的財政支持產(chǎn)業(yè)扶持周轉(zhuǎn)金也在該村進(jìn)行試點，支持產(chǎn)業(yè)扶持周轉(zhuǎn)金40萬元。截至目前，建卡貧困戶周轉(zhuǎn)金貸款51戶，貸款資金累計36萬元，用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的達(dá)100%，資金有效使用率達(dá)100%，具備勞動能力的建卡貧困戶已養(yǎng)殖肉牛戶均2頭以上，年出欄肉牛達(dá)100頭以上，實現(xiàn)產(chǎn)
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使用情況嚴(yán)格監(jiān)督。產(chǎn)業(yè)扶貧周轉(zhuǎn)項目實施堅持公正、公開的原則，在貧困戶中產(chǎn)生資金監(jiān)督小組，及時公開財政資金金額和資金使用要求，自覺接受群眾監(jiān)督。村委會每月將資金周轉(zhuǎn)情況及時報鎮(zhèn)財政所專項核查，每月報送貸款戶資金使用情況，了解貸款戶資金方向和貸款戶的經(jīng)營情況，并定期或不定期對財政產(chǎn)業(yè)扶貧周轉(zhuǎn)金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時糾正運轉(zhuǎn)過程中發(fā)現(xiàn)的問題。
二、 聯(lián)動發(fā)展，促進(jìn)資金高效使用
一是“財”“金”聯(lián)動增大總量。在充分利用好已有工作經(jīng)費和縣級財政額外安排的5萬元扶貧專項經(jīng)費的基礎(chǔ)上，依托“縣政府+各職能部門的金融支持、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、政策保險、技術(shù)服務(wù)、訂單收購、風(fēng)險防范為一體”的“1+N”聯(lián)動機制和 “好牛貸”金融產(chǎn)品，使政府信用、銀行信用和商業(yè)信用有機結(jié)合，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶持周轉(zhuǎn)金總量放大，有效解決周轉(zhuǎn)金總量小、周轉(zhuǎn)難、貸款額度低等問題。
二是“社”“員”聯(lián)動提升效用。充分發(fā)揮肉牛養(yǎng)殖專合作社作用，考慮建卡貧困戶發(fā)展增收產(chǎn)業(yè)項目的意愿，為其提供產(chǎn)業(yè)扶持周轉(zhuǎn)金，并定期組織培訓(xùn)，為貧困戶發(fā)展種、養(yǎng)殖業(yè)提供技術(shù)保障，確保產(chǎn)業(yè)扶持周轉(zhuǎn)金用到實處。同時，為消除建卡貧困戶對產(chǎn)品無銷路無法及時還款的顧慮，合作社組織外銷市場，與**學(xué)院等進(jìn)行對接，簽訂訂單，優(yōu)先以不低于市場價格為**學(xué)院學(xué)生食堂等提供農(nóng)副產(chǎn)品，確保及時回款發(fā)展生產(chǎn)和提高建卡貧困戶還款能力。
三是“富”“貧”聯(lián)動強化助力。為充分發(fā)揮資金使用效益，對獲得產(chǎn)業(yè)扶持周轉(zhuǎn)資金的建卡貧困戶，實行“養(yǎng)殖大戶+貧困戶”的“一帶一，一帶多”模式，養(yǎng)殖大戶為貧困戶提供技術(shù)和經(jīng)驗上的指導(dǎo)，增強貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧致富的信心和能力。對帶動貧困戶脫貧增收成效明顯的養(yǎng)殖大戶，鎮(zhèn)、村兩級在精神和物質(zhì)上給予一定獎勵，提高大戶帶動貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性。
三、 防控風(fēng)險，促進(jìn)資金安全使用
一是購買產(chǎn)業(yè)保險，降低違約風(fēng)險。針對貧困戶償貸能力弱、產(chǎn)業(yè)周轉(zhuǎn)金風(fēng)險防控弱的特點，合作社主動與保險承辦公司協(xié)商開發(fā)小額保險產(chǎn)品，建卡貧困戶貸款時繳納保費，保費由鎮(zhèn)、村籌集的社會企業(yè)捐贈資金為購買產(chǎn)業(yè)保險的貸款對象限額補助70%，承保公司承擔(dān)扶貧小額信貸損失70%的賠付責(zé)任，有效發(fā)揮了信貸風(fēng)險補償?shù)姆�(wěn)定作用。
二是實行聯(lián)戶擔(dān)保，提高還款信用。對有借款意愿的建卡貧困戶，在確定其貸款金額后，由本村兩戶非貧困 ……（未完，全文共1961字，當(dāng)前僅顯示1247字，請閱讀下面提示信息。收藏《產(chǎn)業(yè)扶持周轉(zhuǎn)金試點經(jīng)驗材料》）