縣2020年產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)施方案

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想
二、總體目標(biāo)
三、實(shí)施內(nèi)容及方式
（一）產(chǎn)業(yè)增收項(xiàng)目
（二）就業(yè)增收項(xiàng)目
（三）區(qū)域性整體提升（科技推廣）項(xiàng)目
（四）定向幫扶項(xiàng)目
（五）返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持項(xiàng)目
四、保障措施
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
（二）明確職責(zé)分工
（三）嚴(yán)格資金管理
（四）搞好技術(shù)服務(wù)
（五）加強(qiáng)督促檢查
……
**縣2020年產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)施方案

為進(jìn)一步鞏固脫貧成果，提升脫貧實(shí)效，決勝全面建成小康社會(huì)，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶貧在精準(zhǔn)扶貧中的基礎(chǔ)性作用，根據(jù)我縣2020年脫貧攻堅(jiān)“1555”決戰(zhàn)完勝行動(dòng)計(jì)劃，結(jié)合實(shí)際，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平總書記提出的“要加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度，注重長(zhǎng)期培育和支持種養(yǎng)業(yè)發(fā)展”等重要論述為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)中央決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)和省、市、縣委決戰(zhàn)完勝脫貧攻堅(jiān)部署精神，進(jìn)一步提升脫貧產(chǎn)業(yè)、拓展增收渠道、鞏固脫貧成果，助力脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)完勝。
二、總體目標(biāo)
通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶貧，建立健全帶貧益貧長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)“未脫貧戶、移民搬遷戶、脫貧監(jiān)測(cè)戶、邊緣戶”等重點(diǎn)人群穩(wěn)定增收穩(wěn)定脫貧，實(shí)
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略490字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
項(xiàng)目主體要與就業(yè)貧困勞動(dòng)力簽訂勞務(wù)合同，每年勞動(dòng)天數(shù)不少于150天，年工資收入不低于1.5萬(wàn)元，并為就業(yè)貧困勞動(dòng)力交納“工傷保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)”。同時(shí)要保證同一項(xiàng)目就業(yè)貧困勞動(dòng)力數(shù)量不減少和就業(yè)的連續(xù)性，若企業(yè)未達(dá)到核定帶動(dòng)人數(shù)，剩余扶貧資金比照產(chǎn)業(yè)增收項(xiàng)目入股保底分紅，分紅資金按照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建檔立卡人口比例由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)實(shí)際情況統(tǒng)籌分配。
（三）區(qū)域性整體提升（科技推廣）項(xiàng)目
對(duì)全縣農(nóng)戶具有普惠性、覆蓋面廣、科技推廣示范性強(qiáng)，特別是*縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈條上種薯繁育、土豆花旅游產(chǎn)業(yè)等和秸桿資源化綜合利用環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目進(jìn)行扶持，扶貧資金扶持標(biāo)準(zhǔn)原則上不得大于項(xiàng)目自籌資金。
（四）定向幫扶項(xiàng)目
縣級(jí)包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)每人安排20萬(wàn)元產(chǎn)業(yè)幫扶資金，市級(jí)工作隊(duì)每隊(duì)安排產(chǎn)業(yè)幫扶資金24萬(wàn)元，定向用于幫扶村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目由縣級(jí)包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)、市級(jí)工作隊(duì)與所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村共同商定提出，報(bào)縣產(chǎn)業(yè)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定，所確定實(shí)施項(xiàng)目自籌資金不得低于投入扶貧資金。
（五）返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持項(xiàng)目
對(duì)享受過(guò)“雨露計(jì)劃”補(bǔ)助的嵐縣籍研究生、本科生、中高職技校生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)進(jìn)行扶持。碩士以上文憑和雙學(xué)士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)學(xué)生每個(gè)項(xiàng)目支持50萬(wàn)元，一般大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)每個(gè)項(xiàng)目支持30萬(wàn)元，中高職技校生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)每個(gè)項(xiàng)目支持10萬(wàn)元。所實(shí)施項(xiàng)目自籌資金不得低于扶貧資金。
四、保障措施
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。產(chǎn)業(yè)扶貧專項(xiàng)工作組要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)扶貧工作的指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化工作調(diào)度，及時(shí)研究解決工作中的重大問題，確保產(chǎn)業(yè)扶貧工作有效推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要成立相應(yīng)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要把握重點(diǎn)，親自協(xié)調(diào)、親自調(diào)度，明確專人負(fù)責(zé)，責(zé)任到人，抓好各項(xiàng)工作的具體落實(shí)。
（二）明確職責(zé)分工。為確保項(xiàng)目順利實(shí)施，效益明顯，建立職責(zé)清楚、分工明確的責(zé)任體系，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的提出申報(bào)，項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織實(shí)施，發(fā)改局負(fù)責(zé)項(xiàng)目的可行性分析，財(cái)政局負(fù)責(zé)項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)價(jià)，扶貧辦負(fù)責(zé)項(xiàng)目的扶貧效益，財(cái)政局、審計(jì)局負(fù)責(zé)扶貧資金的使用監(jiān)管。要按照“誰(shuí)申報(bào)項(xiàng)目，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，把好項(xiàng)目入口關(guān)，凡因論證調(diào)研不充分，項(xiàng)目提出不嚴(yán)謹(jǐn)，導(dǎo)致項(xiàng)目無(wú)法達(dá)到扶貧效益的，將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。
（三）嚴(yán)格資金管理。按照“資金跟著項(xiàng)目走，項(xiàng)目跟著產(chǎn)業(yè)走”的原則，縣財(cái)政將扶貧資金下達(dá)到項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)，項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定資金管理使用辦法，加強(qiáng)資金的管理監(jiān)督，確保資金使用安全，實(shí)現(xiàn)扶貧效益。受益鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織受益貧困戶與項(xiàng)目實(shí)施主體簽訂股份合作協(xié)議，明確利益分配時(shí)間、分配方式、分配辦法，制定帶貧益貧機(jī)制，引導(dǎo)動(dòng)員貧困 ……（未完，全文共2164字，當(dāng)前僅顯示1376字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣2020年產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)施方案》）